Согласно Общему положению от 19 февраля 1861 года волость являлась низшей административной единицей крестьянского самоуправления, образуемой из смежных крестьянских обществ, с численностью населения от 300 до 2000 ревизских душ мужского пола. Наибольшее расстояние отдаленных селений волости от центра управления в среднем не должно было превышать 12 верст. При первоначальном образовании волостей было принято в основание разделение на приходы.

Каждое сельское общество имело сельский сход, выбиравший сельских должностных лиц: сельского старосту, сборщика податей, сотских, десятских и разрешавший некоторые поземельные дела (например, переделы общинных земель), раскладку налогов, мелкие полицейские дела. Гораздо большее значение имело волостное сословное крестьянское звено - волостной сход.

Волостное управление на основании Общего Положения о крестьянах 1861 г. составляли:

1. Волостной сход

2. Волостной старшина с волостным правлением

3. Волостной крестьянский суд

Все эти крестьянские учреждения находились под управлением системы органов правительственно - дворянского надзора:

Волостной сход состоял из выборных сельских и волостных должностных лиц (волостного старшины, сельских старост, помощников старшины, сборщиков податей, заседателей волостных правлений и судей волостных судов) и из крестьян избираемых от каждого селения или поселка, принадлежащего к волости, по одному от каждых десяти дворов.

Ведению схода подлежали: выборы волостных должностных лиц, все хозяйственные и общественные дела волости, меры общественного призрения, учреждение волостных училищ, распоряжения по волостным магазинам, принесение жалоб по делам волости и выдача доверенностей на ведение дел, раскладка волостных сборов, проверка и учёт дел по отправлению воинской повинности, утверждение приговоров сельских сходов.

Волостной старшина избирался волостным сходом на три года из крестьян, утверждался в должности и подчинялся с 1861 г. по 1874 г. мировому посреднику, с 1874 г. уездному по крестьянским делам присутствию, а с 1889 г. по 1917 г. - земскому начальнику. Окончательное удаление его от должности зависело от уездного съезда.

Волостной старшина отвечал, по закону, за сохранение "общего порядка и спокойствия" в волости. Он доводил до населения законы и распоряжения правительства, наблюдал за исполнением паспортных правил и судебных приговоров, принимал меры к поимке преступников. Кроме полицейских, на нём лежали и административные обязанности - он созывал и распускал волостной сход, приводил в исполнение его приговоры, наблюдал за исправным содержанием путей сообщения, за отбыванием повинностей, заведовал волостными суммами.

Волостное правление состояло из старшины, всех сельских старост или помощников старшины, сборщиков податей, там, где они были, одного - двух заседателей и писаря. Обязательным в волостном правлении было присутствие только старшины и писаря. Писарь назначался мировым посредником, а впоследствии - земским начальником и играл в волостном правлении немаловажную роль.

Волостное правление имело характер контрольно-совещательного учреждения для некоторых административных дел, подлежащих коллегиальному обсуждению и сопряженных с материальной ответственностью. В его деятельности сочетались элементы административного управления и сословного самоуправления, и оно вело довольно значительное делопроизводство.

Волостной суд представлял собой коллегию из 4 - 12 судей, выбираемых ежегодно волостным сходом. Этот сословный крестьянский суд рассматривал споры и тяжбы между крестьянами (если сумма иска не превышала 100 руб., в 1889 г. сумма была повышена до 300 руб.), а также мелкие уголовные проступки.

Волостные правления были ликвидированы постановлением Совнаркома от 30 декабря 1917 г. "Об органах местного самоуправления".

Хвостиковская волость Семеновского уезда включала в себя следующие населенные пункты:

1. Хвостиковское общество.

Деревни - Хвостиково, Деяново, Содомово, Чернуха; сёла - Пурех и Медведево.

2. Кондратьевское общество.

Деревни: Быстрень (Быстрёна, Быстрено), Кириллово, Трегубово и Кондратьево.

3. Ларионовское общество.

Деревни: Ларионово, Малое Зиновьево, Большое Зиновьево и Зиновьевский выселок (Логинов Починок, Логинов Выселок).

4. Никитинское общество.

Деревни: Никитино, Малое Васильево и Большое Васильево.

5.Беласовское общество.

Деревни: Беласовка, Дорофеиха, Озерошная (Озерочная, ое), Ростовская Заимка (Лямиха), Якимиха (Ворошилиха).

6. Зименковское общество.

Деревни: Захарово, Зименки, Гавриловка, Мериново, Взвоз (Звоз) и село Покровское.

7. Зуевское общество.

Деревни: Поромово, Зуево, Колотушки, Грачево, Корельское и Ямки.

8. Федосеевское общество.

Деревни: Федосеево, Родиониха, Федориха, Большие Пруды и Малые Пруды. Село Рождественское (Монастырь).

9. Дьяконовское общество.

Деревни: Дьяконово, Жужелка и Колосково.

10. Шадринское общество.

Деревни: Филиппово, Лисино, Шадрино, Сутырь, Малое Оленево и Большое Оленево.

11. Короваевское общество.

Деревни: Коровайки, Лазаревка, Заево, Белоглазово, Алешино, Савинское, Осинки и Елховка.

12. Пафнутовское общество.

Село Пафнутово; деревни - Крутец, Кулагино, Шарино, Язвицы на Линде, Песочное, Еремино и Труново.

2 марта 1939 года описанные в феврале 1937 года документальные материалы Хвостиковского волостного правления в количестве 205 дел поступили на хранение в Государственный архив Горьковской области по описи № 91. Тогда же поступили на хранение и неописанные материалы в количестве 98 единиц хранения.

При обработке дела соединялись из нескольких разорванных ранее документов, после проведения формирования, которых осталось 69 дел, они и были описаны 13 апреля 1951 года - 57 единиц хранения по дополнительной описи № 91-а; 12 дел внесены под литерами в опись № 91.

24 января 2008 года в ходе составления исторических справок обнаружено в фонде Хвостиковского волостного правления дело, относящееся к фонду Хахальского волостного правления Семеновского уезда, куда оно и было передано.

В состав фонда Хвостиковского волостного правления вошли циркуляры и распоряжения Нижегородского губернского присутствия, Нижегородской губернской земской управы и Губернатора, приговоры сельских сходов, алфавит селений, ведомости о взыскании окладных сборов, метрические ведомости о раскольниках, описи имущества крестьян для продажи за неплатеж недоимок и окладных сборов, книги прихода - расхода денежных сумм. Фонд содержит также "владенные" записи по селениям, дела о выборах и списки должностных лиц Хвостиковского волостного правления, дела о семейных крестьянских разделах, об опеке над имуществом и личностью малолетних, о выдаче ссуды хлебом, о землеустройстве, об общественных запасных хлебных магазинах. Ведомости о пожарах и выдаче страховых премий, дела об эпидемиях и эпизоотиях, о состоянии хлебов и трав по Семеновскому уезду, книги для записи сделок и договоров. Статистические сведения о населении, промышленности и сельском хозяйстве волости. Дела об отбытии воинской повинности, призывные списки. Дела об удалении порочных членов из крестьянских обществ, о переходе крестьян из одного общества в другое.

Для генеалогических исследований будут полезны ревизская сказка на крестьян селений Хвостиковской волости Семеновского уезда за 8 мая 1858 года (Ф. 22, оп. 91, д. 1) и посемейные списки крестьян шести сельских обществ Хвостиковской волости за 1897 год (Ф. 22, оп. 91, д. 93).

В фонде числится 273 дела, к фонду имеется две описи. Физическое состояние документов и условия их хранения удовлетворительные; фонд закартонирован.

Главный архивист Зайцева Н.И.

22.01.2008 г.

Окладные книги. Ведомости об эпидемиях. Дела о взыскании с крестьян податей и других сборов, о выборе должностных лиц, сельского самоуправления, об учреждении опеки над личным имуществом малолетних.

Циркуляры губернатора, губернской земской управы. Приговоры сельских сходов. Алфавит селений. Ведомости о числе родившихся раскольников. Книги для записи сделок и договоров. Статистические сведения о населении, промышленности, сельском хозяйстве.