Вся оперативная власть по отдельным областям управления в исполкомах концентрировалась в органах отраслевого управления. Этими органами являлись отделы исполкомов. Отделы стали создаваться одновременно с самими исполкомами с конца 1917 года.

В первое время на местах отделам исполкомов нередко присваивалось наименование комиссариатов или комитетов, но при любых наименованиях они подчинялись исполкомам как их структурные единицы.

Конституция РСФСР 1918 года не уточнила вопроса об организации отделов исполкомов, и только VIII Всероссийский съезд Советов в 1919 г. определил основы их работы. Указывалось, что во главе отделов стоит заведующий, который мог быть и не членом исполкома. Он имел право единолично принимать решения по всем вопросам, входящим в компетенцию отдела. Допускалось образование коллегий в качестве совещательных органов при заведующих отделами .

Исполнительный комитет Нижегородского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов был организован 10 марта 1918 года.

Нижегородский губернский комиссариат по отделению церкви от государства (18 апреля 1918 - 1 октября 1918 г.)

Отдел по отделению церкви от государства исполнительного комитета Нижегородского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (1 октября 1918 - сентябрь 1919 гг.)

По декрету СНК от 23 января 1918 г. церковь отделялась от государства. Декрет имел важное конституционное значение в религиозной сфере и устанавливал светский характер государственной власти, свободу совести и вероисповедания.

Декрет провозглашал следующие положения:

1. Провозглашение светского характера советского государства - церковь отделяется о государства.

2. Запрет любого ограничения свободы совести, или установления каких бы то ни было преимуществ или привилегий на основании вероисповедной принадлежности граждан.

3. Право каждого исповедовать любую религию или не исповедовать никакой.

4. Запрет указания религиозной принадлежности граждан в официальных документах.

5. Запрет религиозных обрядов и церемоний при совершении государственных или иных публично-правовых общественных действий.

6. Акты гражданского состояния должны вестись исключительно гражданской властью, отделами записи браков и рождений.

7. Школа как государственное образовательное учреждение отделяется от церкви - запрет преподавания религии. Граждане должны обучать и обучаться религии только частным образом.

8. Запрет принудительных взысканий, сборов и обложений в пользу церковных и религиозных обществ, а также запрет мер принуждения или наказания со стороны этих обществ над их сочленами.

9. Запрет права собственности у церковных и религиозных обществ. Недопущение для них прав юридического лица.

10. Все имущества, существующих в России, церковных и религиозных обществ объявлены народным достоянием.

Эти задачи и призван был разрешить созданный 18 апреля 1918 г. Нижегородский губернский комиссариат по проведению в жизнь декрета Совнаркома по отделению церкви от государства (с 1 октября - отдел по отделению церкви от государства Нижгубисполкома).

В сентябре 1919 года отдел по отделению церкви от государства вошел в составе отдела юстиции Нижгубисполкома, тем самым утратив самостоятельный статус структурного подразделения губисполкома.

Впервые на хранение в Государственный архив Горьковской области документальные материалы фонда Отдела по отделению церкви от государства исполнительного комитета Нижегородского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов поступили в 1938 году, однако извещение о поступлении фонда было отправлено в 1939 году. Первоначально на хранение поступило 35 ед. хр. В 1958 г. состав фонда пополнили еще 3 ед. хр.

В состав фонда вошли:

" постановления Нижегородского губисполкома;

" копии протоколов религиозных обществ;

" списки всех церквей и монастырей Нижегородской губернии.

В настоящее время в фонде насчитывается 38 дел, на которые имеется 1 опись за 1918-1919 годы.

Физическое состояние документов и условия их хранения - удовлетворительные; фонд закартонирован.

Начальник отдела ИПС А.С. Гамаев

15.12.2012

Доклады о деятельности комиссариата и отдела. Списки церквей губернии. Ведомости на зарплату сотрудникам.