Горьковский областной суд Наркомата юстиции РСФСР, г. Горький (5 декабря 1936 - 23 марта 1946 гг.).

Горьковский областной суд Министерства юстиции РСФСР (23 марта 1946 - 1956 гг., 1970 - 22 октября 1990 гг.).

Нижегородский областной суд Министерства юстиции РСФСР (с 1992 г. - Российской Федерации), г. Н. Новгород (22 октября 1990 - 8 января 1998 гг.).

Нижегородский областной суд Судебного департамента при Верховном Суде РФ (с 8 января 1998 г.).

В связи с преобразованием Горьковского края в область 5 декабря 1936 г. краевой суд был переименован в областной. Горьковский областной суд был преемником Горьковского краевого суда и находился в непосредственном подчинении Наркомюста РСФСР.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 марта 1946 г. Народный комиссариат юстиции был преобразован в Министерство юстиции (Минюст) РСФСР.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 мая 1956 года Минюст был упразднён. 31 августа 1970 г. Президиум Верховного Совета СССР издаёт Указ "Об образовании союзно-республиканского Министерства юстиции СССР", и вскоре Минюст был восстановлен.

Структура Горьковского областного суда:

1) Судебная коллегия по гражданским делам;

2) Судебная коллегия по уголовным делам;

3) Президиум суда (с 1954 г.).

Президиумы в составе областных судов были образованы согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 14 августа 1954 г. "Об образовании президиумов в составе Верховных судов союзных и автономных республик, краевых, областных судов и судов автономных областей".

Функции Горьковского областного суда:

1. Рассмотрение гражданских и уголовных дел по первой инстанции, отнесенные законом к его ведению.

В качестве суда первой инстанции областной суд рассматривал уголовные дела о всех особо опасных государственных преступлениях (кроме дел о шпионаже, отнесённых к ведению военных трибуналов), дела об умышленном убийстве при отягчающих обстоятельствах, изнасиловании при особо отягчающих обстоятельствах, а также некоторые другие категории дел.

2. Рассмотрение кассационных гражданских и уголовных дел по второй инстанции.

В кассационном порядке областной суд рассматривал жалобы осуждённых и оправданных, их защитников и представителей, потерпевших, гражданских истцов и гражданских ответчиков, а также протесты прокурора на не вступившие в законную силу приговоры, решения и определения народного суда. При этом рассмотрение дел в кассационном и надзорном порядке являлось формой судебного руководства деятельностью нижестоящих судов (районных и городских народных судов).

3. Проведение ревизий и проверок народных судов, оказание практической помощи в их работе, осуществление руководства и контроля за всей их деятельностью, организация изучения и обобщения судебной практики.

Президиум областного суда рассматривал дела по протестам на вступившие в законную силу решения, приговоры, определения районных и городских народных судов, на постановления народных судей о предании суду, а также на определения судебных коллегий областного суда, вынесенные по жалобам и протестам. Рассматривались президиумом и материалы проверок работы районных и городских народных судов, материалы судебной статистики и обобщения судебной практики, вопросы работы с кадрами.

Согласно штатному расписанию Горьковского областного суда на 1944 год в штате значилось 56 работников: председатель облсуда, 2 зам. председателя облсуда (одновременно являются и председателями двух судебных коллегий), 1 инспектор по спец. работе, 19 работников судебной коллегии по уголовным делам (в т.ч. 12 членов коллегии), 13 работников коллегии по гражданским делам (в т.ч. 7 членов коллегии), 2 работника бухгалтерии, 7 работников секретариата, 11 работников комендатуры.

На 1 января 1946 г. численность основного состава работников Горьковского областного суда была следующей: председатель облсуда, 2 зам. председателя, 17 членов облсуда.

За 1945 г. на рассмотрение облсуда поступило 528 уголовных дел по 1-й инстанции, 9223 уголовных кассационных дел, 1414 гражданских дел по 1-й инстанции, 6801 гражданских кассационных дел.

Согласно штатному расписанию облсуда на 1947 г. произошло увеличение численности работников в организации до 63 чел.: число работников в коллегии по гражданским делам сравнялось с числом работников в коллегии по уголовным делам (19 сотрудников в целом в каждой, из них по 12 - члены суда), увеличилась численность секретариата.

С 18 мая по 6 июня 1949 г. бригадой министерства юстиции РСФСР была произведена ревизия работы Горьковского областного суда за июль 1948 - май 1949 гг. В акте ревизии от 06.06.1949 г. обозначены ряд серьезных недостатков и политических ошибок в работе облсуда, а именно: "Областной суд недооценивал в своей практической работе всей политической важности борьбы с контрреволюционными преступлениями, с расхитителями государственного и общественного имущества, спекуляцией и другими опасными видами преступлений и в ряде случаев осуждал преступников за эти преступления к более мягким мерам наказания и иногда и вовсе оправдывал их без достаточных к тому оснований". Также имели место и факты неправильного осуждения не виновных. В результате Верховный Суд РСФСР отменил приговоры облсуда в отношении 22,2% обжалованных и опротестованных уголовных дел 1-й инстанции в 1 полугодии 1948 г., 20,1% дел во 2 полугодии 1948 г. и 16% дел в 1 квартале 1949 г. Схожие нарушения были обнаружены и в рассмотрении уголовных дел в кассационном порядке. Также бригадой отмечено низкое качество выносимых судом определений и неправильная форма оглашения приговора. В качестве основных недостатков в работе облсуда по рассмотрению гражданских дел бригадой отмечены следующие: "волокита с рассмотрением дел по 1-й инстанции, плохая досудебная подготовка дел к слушанию, нередко влекущая за собой отложение дел слушанием, неглубокое их рассмотрение и отмену решений, наличие фактов грубого нарушения законов и дезориентация народных судов в их работе". Из числа обжалованных решений облсуда по гражданскому делопроизводству 1-й инстанции Верховным Судом РСФСР было оставлено в силе в 4 квартале 1948 г. 63% дел, а в 1 квартале 1949 г. - 70% дел.

Численность всех работников Горьковского областного суда по состоянию на 1 января 1953 г. - 60 человек: председатель облсуда, заместители председателя (2 чел.), члены облсуда (23 чел.), административно-технический бухгалтерский состав и младший обслуживающий персонал (34 чел.).

С 4 по 30 августа 1953 г. бригадой министерства юстиции РСФСР была произведена ревизия работы Горьковского областного суда за январь - июль 1953 гг. В акте ревизии от 05.09.1953 г. указано, что облсуд проделал некоторую работу по устранению недостатков, отмеченных предыдущей ревизией (проводилась в 1951 г.): "Руководство облсуда больше уделяет внимания повышению деловой квалификации членов суда; стало проводиться обобщение судебной практики Верховного Суда РСФСР, изучается и обсуждается качество определений членов суда." Однако выявленные ранее недостатки все еще имели место: неправильное вынесение судебного приговора, отсутствие контроля за работой членов суда со стороны руководства, отсутствие помощи народным судьям. По уголовным делам 1-й инстанции в 1 полугодии 1953 г. Верховный Суд РСФСР отменил приговоры облсуда в отношении 18 чел. (10% от общего числа проверенных обжалованных дел). По гражданским делам 1-й инстанции Верховным Судом РСФСР за январь-июль 1953 г. было отменено 49 решений из 195 обжалованных. Проверкой установлено, что уголовные и гражданские дела в кассационном порядке облсуд в основном рассматривает правильно.

В справке о работе Горьковского областного суда за 1953 г. указано, что за год облсуд провел ревизии в 5 участках народных судов, ревизии работы судебных исполнителей в 4 участках. Число поступивших на рассмотрение уголовных дел по 1-й инстанции - 281 (в 1952 г. было 384), уголовных кассационных дел - 4855 (в 1952 г. - 5592) , гражданских дел по 1-й инстанции - 3194 (в 1952 г. - 2845), гражданских кассационных дел - 3020.

С 15 марта 1954 г. в связи с образованием президиума (постоянной сессии) облсуда были введены должности: "член облсуда - председательствующий постоянной сессии" и "секретарь судебных заседаний постоянной сессии".

По штатному расписанию на 1955 г. численность работников в организации - 55 чел.: председатель, зам. председателя (2 чел.), работники судебной коллегии по уголовным делам (13 чел., в т.ч. 9 членов суда), работники судебной коллегии по гражданским делам (17 чел., в т.ч. 11 членов суда), секретариат (9 чел.), комендатура (9 чел.), охрана (2 чел.), постоянная сессия облсуда (2 чел.).

В докладе о работе Горьковского облсуда за 1955 г. указано, что число поступивших на рассмотрение уголовных дел по 1-й инстанции - 361 (в 1954 г. было 269), гражданских дел по 1-й инстанции - 2788 (в 1954 г. - 2695). Кассационная практика Верховного Суда РСФСР свидетельствовала, что 1-я инстанция облсуда стала работать лучше: 86, 5% поступивших на рассмотрение Верховного Суда РСФСР уголовных дел и 83% гражданских дел было оставлено в силе (в 1954 г. - 66,2% и 78% соответственно). Уголовных кассационных дел облсудом было рассмотрено 3969 (в 1954 г. - 3995), из них 79,3% приговоров оставлено в силе; гражданских кассационных дел было рассмотрено 6836 (в 1954 г. - 7781), из них 71% приговоров был оставлен в силе (в 1954 г. - 70%), что свидетельствовало о том, что качество работы народных судов оставалось на достаточно низком уровне. В президиум облсуда за указанный период поступило на рассмотрение 2624 жалобы по уголовным делам и 1764 жалобы по гражданским делам. Работа президиума оценена в целом положительно, отдельно отмечено увеличение объемов работы: в 1954 г. в президиум поступило 1126 жалоб по уголовным делам и 690 жалоб по гражданским. Также в докладе отмечено, что облсуд может работать лучше, так как 24 его члена имеют высшее юридическое образование, и только 2 чел. не имеют высшего специализированного образования, но имеют большой практический стаж работы.

В докладе об итогах работы Горьковского облсуда за 1956 г. указано, что число поступивших на рассмотрение уголовных дел по 1-й инстанции - 327, гражданских дел по 1-й инстанции - 2831. Улучшился показатель отмены решений облсуда Верховным Судом по уголовным делам: лишь у 7,6% поступивших на рассмотрение Верховного Суда РСФСР уголовных дел были изменены приговоры. По гражданским делам процент отмены наоборот повысился - 22%. В президиум облсуда за указанный период поступило на рассмотрение 2041 жалоба по уголовным делам и 1820 жалоб по гражданским делам.

В справке о количестве осужденных в Горьковской области народными судами и облсудом за 1946-1956 гг. отмечено заметное сокращение числа осужденных: в 1946 г.- 28008 чел., в 1950 г. - 15244 чел., в 1956 г. - 8476 чел. Причины: отмена судебной ответственности за прогул и самовольное оставление работы, за невыработку минимума трудодней и др. Но также это связано и с образованием в 1954 г. Арзамасской области. Общее число осужденных за 11 лет по области - 182338 чел., из них - 94236 чел. (52%) осужденных с лишением свободы (без учета осужденных военными трибуналами области и репрессированных). Однако при этом сказано, что число осужденных за особо опасные преступления наоборот увеличилось. Например, за разбой в 1946 г. осуждено 25 чел., а в 1956 г. - 390 чел. В справке сделан вывод о том, что одна карательная политика не дает положительных результатов.

Статистические отчеты по рассмотрению гражданских дел 1-й инстанции свидетельствуют о постоянном росте числа обращений в облсуд во второй половине 1950-х гг. Так, в 1956 г. в Горьковский облсуд в общей сложности поступило на рассмотрение 2831 гражданское дело 1-й инстанции, из которых 2809 дел были окончены в течение года: 2553 дела - иск удовлетворен, 158 дел - в иске отказано, 90 дел - прекращены, 8 дел - переданы в другие суды. В 1957 г. число поступивших на рассмотрение дел - 3975, из которых в течение года были окончены 3853 дела: 3470 дел - иск удовлетворен, 248 дел - в иске отказано, 128 дел - прекращены, 7 дел - переданы в другие суды. В 1958 г. число поступивших на рассмотрение дел - 4931. Число оконченных дел за этот период было еще больше (за счет неоконченных дел прошлых годов) - 5099 дел: 4683 дел - иск удовлетворен, 220 дел - в иске отказано, 192 дел - прекращены, 4 дела - переданы в другие суды. На протяжении 1959 - 1963 гг. число поступивших на рассмотрение гражданских дел было стабильным (примерно 4500-4900 дел в год).

В результате выборов 18 декабря 1960 г. на территории Горьковской области прошла реорганизация народных судов. Вместо ранее действовавших 117 участковых народных судов в 1961 г. было образовано 57 городских и районных народных судов:

1) 9 городских судов в городах Горьковской области (Арзамасский, Балахнинский, Богородский, Борский, Выксунский, Городецкий, Дзержинский, Кулебакский, Павловский);

2) 6 районных народных судов в г. Горьком (Автозаводский, Канавинский, Ленинский, Приокский, Советский, Сормовский);

3) 42 районных народных суда в районах Горьковской области.

В 1961-1970 гг. Горьковский облсуд провел проверки работы районных народных судов г. Горького, районных народных судов Горьковской области, городских народных судов Горьковской области.

В обобщении работы Горьковского облсуда по кадрам за 1961 г. указана общая численность работников в штатах всех судебных органов области на 1 января 1961 г. - 873 чел. В связи с объединением участков народных судов в единые городские и районные суды произошло сокращение 28 штатных единиц, поэтому на декабрь 1961 г. в штатах судебных органов области состояло 845 чел. Из них численность оперативных работников облсуда составила 43 чел. В обобщении также описана работа по повышению деловой квалификации кадров, которую проводил облсуд как для своих работников, так и для народных судей, судебных исполнителей и нотариусов в следующих формах: учеба в заочной форме по специальности, проведение семинаров два раза в месяц при облсуде, прохождение производственной практики в Верховном Суде РСФСР и облсуде. Облсуд активно занимался и общественно-массовой работой: в 1961 г. сотрудниками облсуда проведено 377 лекций и бесед на правовые темы, опубликовано 13 статей в печати, подготовлено 1 выступление на радио и издана 1 брошюра.

Численность всех работников Горьковского областного суда по состоянию на 1 января 1970 г. - 88 человек: председатель облсуда, заместители председателя (3 чел.), члены президиума облсуда (4 чел.), члены облсуда (29 чел.), административно-технический бухгалтерский состав и младший обслуживающий персонал (51 чел.). Штатная численность сотрудников по народным судам области - 714 чел., по нотариальным конторам - 54 чел.

По штатному расписанию на 1978 г. был утвержден штат облсуда в количестве 72,5 человек: председатель облсуда, заместители председателя (2 чел.), члены облсуда (31 чел.), начальник административно-хозяйственного отдела, административно-технический бухгалтерский состав и младший обслуживающий персонал (37,5 чел.).

В письме председателя облсуда в инспектуру госстатистики Нижегородского района г. Горького от 10.02.1987 г. указана численность работников организации за 1986 г. - 72 чел., из них 40 женщин. Адрес организации: г. Горький, ул. Свердлова, 17.

На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 октября 1990 г. № 250-1 "О переименовании г. Горького в г. Нижний Новгород и Горьковской области в Нижегородскую область" Горьковский областной суд переименован в Нижегородский областной суд.

В 1994 г. в Нижегородском областном суде образована самостоятельная бухгалтерия.

По состоянию на 1 января 1998 г. численность судебного состава Нижегородского облсуда - 50 чел.: председатель облсуда, зам. председателя (3 чел.), члены судебной коллегии по уголовным делам 1-й инстанции (7 чел.), члены судебной коллегии по уголовным делам 2-й инстанции (22 чел.), члены судебной коллегии по гражданским делам 2-й инстанции (17 чел.).

На основании Федерального закона от 8 января 1998 г. № 7 Нижегородский областной суд перешел под ведомственную подчиненность Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

Впервые на хранение в Государственный архив Горьковской области документы фонда Р-3486 поступили в 1951 году.

В дальнейшем были следующие поступления документов в состав фонда:

1) акт о сдаче документов от 01.12.1977 г. (поступило 1250 ед.хр. за 1939-1962 гг.);

2) акт о сдаче документов от 01.03.1979 г. (133 ед.хр. за 1967-1970 гг.);

3) акт о сдаче документов от 04.02.1980 г. (41 ед.хр. за 1971-1972 гг.);

4) акт о сдаче документов от 06.02.1980 г. (308 ед.хр. за 1961-1970 гг.);

5) акт о сдаче документов от 24.04.1980 г. (143 ед.хр. за 1963-1964 гг.);

6) акт о сдаче документов от 01.06.1989 г. (80 ед.хр. за 1971-1974 гг.);

7) акт на рассекречивание документов от 30.01.1990 г. (67 ед.хр. за 1937-1954 гг.);

8) акт о сдаче документов от 29.05.1991 г. (20 ед.хр. за 1975 г.);

9) акт о сдаче документов от 05.03.1996 г. (43 ед.хр. за 1979-1980 гг.);

10) акт о сдаче документов от 01.12.1997 г. (38 ед.хр. за 1981-1982 гг.);

11) акт о сдаче документов от 11.02.1999 г. (20 ед.хр. за 1983 г.);

12) акт о сдаче документов от 12.03.2000 г. (19 ед.хр. за 1984 г.);

13) акт о сдаче документов от 11.01.2000 г. (38 ед.хр. за 1985-1986 гг.);

14) акт о сдаче документов от 20.02.2001 г. (13 ед.хр. за 1965-1966 гг.);

15) акт о сдаче документов от 21.05.2003 г. (23 ед.хр. за 1987 г.);

16) акт о сдаче документов от 18.03.2004 г. (22 ед.хр. за 1988 г.);

17) акт о сдаче документов от 14.01.2005 г. (18 ед.хр. за 1989 г.);

18) акт о сдаче документов от 15.12.2005 г. (23 ед.хр. за 1990 г.);

19) акт о сдаче документов от 27.08.2008 г. (42 ед.хр. за 1991-1992 гг.);

20) акт о сдаче документов от 10.12.2010 г. (38 ед.хр.);

21) акт о сдаче документов от 19.10.2012 г. (56 ед.хр. за 1995-1996 гг.);

22) акт о сдаче документов от 17.06.2015 г. (31 ед.хр. за 1997-1998 гг.).

Имеются также акты о недостаче дел: акт от 05.05.2010 г. (3 ед.хр. за 1993 г.); акт от 21.09.2012 г. (1 ед.хр. за 1996 г.); акт от 03.06.2014 г. (11 ед.хр. за 1997 г.).

В состав фонда вошли:

- копии постановлений Президиума Верховного Суда РСФСРЮ копии кассационных определений Верховного Суда РСФСР;

- постановления и копии постановлений президиума областного суда по уголовным и гражданским делам;

- протоколы заседаний президиума по организационным вопросам;

- протоколы оперативных совещаний, созванных председателем областного суда;

- копии частных определений судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам областного суда;

- копии определений о направлении лиц на принудительное лечение;

- переписка с вышестоящими организациями (Верховным Судом СССР, Верховным Судом РСФСР, Верховным Судом РФ, министерством юстиции СССР, министерством юстиции РСФСР, министерством юстиции РФ, народными судами и др.) по основной деятельности, кадровым вопросам и др.;

- копии планов работы вышестоящих организаций (Верховного Суда РСФСР, министерства юстиции РСФСР и др.);

- директивные указания областного суда районным народным судам;

- обзоры и доклады о работе суда, обзоры и справки по изучению и обобщению судебной практики по разным категориям дел;

- планы работы областного суда и материалы по их выполнению;

- статистические отчеты по рассмотрению гражданских дел;

- акты ревизий работы городских и районных народных судов области;

- акт ревизии Горьковского областного суда;

- штатные расписания и сметы административно-хозяйственных расходов;

- годовые и квартальные финансовые отчеты областного суда;

- уголовные дела, рассмотренные в облсуде (оп. 3);

- гражданские дела, рассмотренные в облсуде (оп. 6);

- документация месткома.

В опись № 10 включены гражданские дела, рассмотренные в Приокском районном народном суде г. Горького.

В настоящее время в фонде насчитывается 2844 дел, на которые имеются 8 описей за 1936-1998 годы:

1) опись № 1 дел постоянного хранения за 1936-1964 гг. - 20 ед.хр.;

2) опись № 2 дел постоянного хранения за 1943-1998 гг. - 892 ед.хр.;

3) опись № 3 дел постоянного хранения за 1936-1937 гг. - 33 ед.хр.;

4) опись № 4 дел постоянного хранения за 1937-1958 гг. - 34 ед.хр.;

5) опись № 5 дел постоянного хранения за 1954-1966 гг. - 110 ед.хр.;

6) опись № 6 дел постоянного хранения за 1939-1966 гг. - 1406 ед.хр.;

7) опись № 7 дел постоянного хранения за - 41 ед.хр.;

8) опись № 10 дел постоянного хранения за 1961-1970 гг. - 308 ед.хр.

Документы в описях фонда сформированы по хронологически-структурному и номинальному признакам. Физическое состояние документов и условия их хранения - удовлетворительные; фонд закартонирован.

Начальник отдела ИПС А.С. Гамаев

14.03.2016

В состав фонда вошли:

- копии постановлений Президиума Верховного Суда РСФСРЮ копии кассационных определений Верховного Суда РСФСР;

- постановления и копии постановлений президиума областного суда по уголовным и гражданским делам;

- протоколы заседаний президиума по организационным вопросам;

- протоколы оперативных совещаний, созванных председателем областного суда;

- копии частных определений судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам областного суда;

- копии определений о направлении лиц на принудительное лечение;

- переписка с вышестоящими организациями (Верховным Судом СССР, Верховным Судом РСФСР, Верховным Судом РФ, министерством юстиции СССР, министерством юстиции РСФСР, министерством юстиции РФ, народными судами и др.) по основной деятельности, кадровым вопросам и др.;

- копии планов работы вышестоящих организаций (Верховного Суда РСФСР, министерства юстиции РСФСР и др.);

- директивные указания областного суда районным народным судам;

- обзоры и доклады о работе суда, обзоры и справки по изучению и обобщению судебной практики по разным категориям дел;

- планы работы областного суда и материалы по их выполнению;

- статистические отчеты по рассмотрению гражданских дел;

- акты ревизий работы городских и районных народных судов области;

- акт ревизии Горьковского областного суда;

- штатные расписания и сметы административно-хозяйственных расходов;

- годовые и квартальные финансовые отчеты областного суда;

- уголовные дела, рассмотренные в облсуде (оп. 3);

- гражданские дела, рассмотренные в облсуде (оп. 6);