Согласно Постановлению Главы администрации Нижегородской области

№1 от 6 декабря 1991 года «О вступлении в должность Главы

администрации» и в соответствии с Конституцией РСФСР и Указом

Президента РСФСР «О некоторых вопросах деятельности органов

исполнительной власти в РСФСР» №75 от 22 августа 1991 года, с 9 декабря

1991 года полномочия исполкома Нижегородского областного Совета

народных депутатов были прекращены.

С 9 декабря 1991 года в Нижегородской области исполнительную власть

осуществляет Нижегородская областная администрация.

Решением девятой сессии Нижегородского областного Совета народных

депутатов двадцать первого созыва от 25 декабря 1991 года определена

структура администрации Нижегородской области:

1. Губернатор

2. Вице-губернатор

3. Департамент экономики и прогнозирования

4. Департамент финансов

5. Департамент сельского хозяйства и земельной реформы

6. Департамент внешнеэкономических связей и торговли

7. Государственно-правовой департамент

8. Департамент контроля и государственных инспекций

9. Департамент местной промышленности и обеспечения ЖКХ

10. Департамент транспорта, дорог и связи

11. Департамент здравоохранения

12. Департамент по занятости и социальной защите населения

13. Департамент образования и науки

14. Управление делами

15. Отдел по связям с общественностью и средствами массовой

информации

16. Отдел по международным и межрегиональным связям

17. Отдел по вопросам спорта и туризма

18. Отдел по вопросам культуры

19. Комитет топливно-энергетических ресурсов

20. Комитет по строительству

21. Комитет архитектуры и градостроительства

22. Отдел по экологии и рациональному природопользованию

23. Комитет по делам полиграфии

24. УВД

25.Комитет по управлению госимуществом

Правопреемниками структурных подразделений исполкома

определены следующие департаменты, отделы, комитеты:

1. Департамент финансов - финансового управления

2. Департамент внешнеэкономических связей и торговли – управления

торговли, Глав ПЭУ

3. Департамент здравоохранения – управления здравоохранения

4. Департамент сельского хозяйства и земельной реформы – управления

сельского хозяйства и продовольствия, комитета по земельной реформе

5. Департамент образования и науки – управления народного образования

6. Департамент по занятости и социальной защите населения – отдела по

труду и социальным вопросам и отдела социального обеспечения

7. Комитет архитектуры и градостроительства – главного управления

архитектуры и градостроительства

8. Департамент транспорта, дорог и связи – отдела транспорта, связи и

дорожного строительства и Глав ПЭУ

9. Отдел по экологии и рациональному природопользованию – отдела

охраны природы и регулирования природопользования

10. Государственно-правовой департамент – ЗАГСа, областного архивного

отдела, отдела юстиции, 2-го отдела, протокольной части, отдела по

работе с исполкомами, приемной облисполкома

11. Отдел по вопросам спорта и туризма – комитета по физкультуре и

спорту

12. Отдел по вопросам культуры – управления культуры

13. Департамент экономики и прогнозирования – главного планово-

экономического управления и отдела цен?.

Обработаны дела постоянного хранения аппарата управления

областной администрации, а именно: государственно-правового

департамента см. пп 5,6,4 и аппарата администрации (управления

делами)

Согласно приложению к распоряжению Главы администрации от 10

февраля 1992 года №126-р утверждена структура государственно-

правового департамента:

1. Руководство

2. Приемная губернатора

3. Отдел подготовки официальных документов администрации,

экспертизы и контроля

4. Отдел по работе с обращениями граждан

5. Протокольный отдел

6. Канцелярия

7. Машбюро

8. Отдел ЗАГС

9. Архивный отдел

10. Отдел юстиции

Распоряжением губернатора от 10 марта 1992 года № 250 определена

структура аппарата администрации:

1. Губернатор

2. Вице-губернатор

3. Руководство

4. Комиссия по делам несовершеннолетних

5. Управление делами

6. Организационный отдел

7. Отдел кадров

8. Военно-мобилизационный отдел

9. Бухгалтерия

10. Хозяйственный отдел.

На 1 января 1994 года структура государственно-правового департамента

областной администрации стала следующей:

1. Руководство

2. Приемная губернатора. Аппарат вице-губернатора

3. Отдел подготовки официальных документов администрации,

экспертизы и контроля

4. Отдел по работе с обращениями граждан

5. Протокольный отдел

6. Канцелярия

7. Машбюро

Структура аппарата администрации на 1 января 1994 года стала

следующей:

1. Губернатор

2. Вице-губернатор

3. Комиссия по делам несовершеннолетних

4. Управляющий делами

5. Отдел информации и связи

6. Сектор связи

7. Спецчасть

8. Отдел кадров

9. Военно-мобилизационный отдел

10. Бухгалтерия

11. Хозяйственный отдел

Основной состав документов администрации откладывается в

государственно-правовом департаменте, в наименовании и структуре

которого за период 1995-1997 г.г. произошли следующие изменения.

Приказом департамента от 16 января 1995 года №2 создан контрольно-

аналитический центр с целью упорядочения работы с органами местного

самоуправления.1

Постановлением губернатора от 4 февраля 1995 года № 28 проведена

реорганизация департамента. Созданы следующие отделы: отдел по связям с

органами местного самоуправления, отдел психологического обеспечения и

профессиональной подготовки кадров.

Отдел контроля переименован в отдел контроля и информации.

Создан кадрово-аналитический центр с включением в него –

вышеперечисленных подразделений.

В связи с созданием КАЦ упразднен информационно-методический

центр.

Постановлением губернатора от 9 декабря 1996 года №317 об утверждении

структуры департамента контрольно-аналитический центр переименован в

центр организационно-кадровой работы. Отдел по вопросам государственной

службы преобразован в два отдела в структуре центра организации кадровой

работы: отдел учета и профессионального развития кадров государственной

службы и отдел аттестации персонала, психодиагностики и коррекции. На

основании постановления губернатора от 30 апреля 1997 года №116

упразднен отдел аттестации психодиагностики и коррекции.

Структура государственно-правового департамента стала следующей:

1. Приемная губернатора

2. Протокольный отдел

3. Отдел подготовки официальных документов и правовой экспертизы

4. Центр организационно-кадровой работы

4.1 Отдел контроля

4.2 Сектор правовой информации

4.3 Отдел по связям с органами местного самоуправления

4.4 Канцелярия

4.5 Отдел учета и профессионального развития кадров государственной

службы

4.6 Группа психологов

5. Отдел писем и приема граждан

6. Сектор наград

7. Отдел учета, обработки и хранения документов

8. Сектор методической работы правового обслуживания населения и

учета кадров

9.Ведущий специалист – секретарь комиссии по восстановлению прав

реабилитированных жертв политических репрессий.

10.Комитет по делам архивов.

11. Управление ЗАГСа

Постановлением губернатора от 21 августа 1997 года в структуре

администрации образован секретариат губернатора. Из государственно-

правового департамента в секретариат передан отдел писем и приема

граждан?.

Постановлением губернатора от 29 августа 1997 года № 24

государственно-правовой департамент переименован в департамент

организационно-правовой и контрольно-кадровой службы.

К 2001 году структура администрации была следующей:

1. Секретариат Губернатора

2. Департамент финансов

3. Департамент организационно-правовой и контрольно – кадровой службы

4. Управление делами

5. Департамент международных связей

6. Департамент по связям с общественностью и средствами массовой

информации

7. Департамент внешнеэкономических связей и ресурсов

8. Департамент по труду и социальной защите населения

9. Департамент образования и науки

10. Департамент здравоохранения

11. Департамент культуры и искусства

12. Департамент по делам военнослужащих

13. Департамент физической культуры, спорта и туризма

14. Департамент сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей

промышленности

15. Департамент лесного хозяйства и лесной промышленности

16. Департамент по охране природы и управлению природопользованием

17. Центр экологической безопасности

18. Комитет по охране и использованию историко-культурного наследия г.

Н.Новгорода и Нижегородской области

19. Департамент экономики и прогнозирования

20. Департамент поддержки и развития предпринимательства

21. Департамент топливно–энергетического комплекса

22. Комитет ценовой политики

23. Департамент промышленности

24. Департамент строительства и ЖКХ

25. Департамент транспорта, дорог и связи

26. Комитет архитектуры и градостроительства

27. Комитет по нефтехимическому комплексу

28. Департамент народных художественных промыслов

За 1998-2000 годы в структуре областной администрации произошли

следующие изменения.

В соответствии с постановлением губернатора области от 10.07.1998

№ 180 комитет ценовой политики преобразован в департамент цен

администрации Нижегородской области.

Согласно постановлению Губернатора области № 192 от 20.07.1998

проверена реорганизация департамента организационно- правовой работы и

контрольно-кадровой службы с разделением его на два департамента:

департамент организационной работы, государственной службы, кадров и

органов правопорядка и департамент государственно-правовой и

контрольной службы.

Департамент по связям с общественностью и средствами массовой

информации постановлением Губернатора области от 27.10. 1998 № 274

преобразован в департамент по связям с общественностью и пресс – службу

Губернатора, с выделением ее в самостоятельную структуру (на правах

департамента).

Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства

администрации Нижегородской области в соответствии с постановлением

Губернатора области от 30.11.1998 № 317 был разделен на два

самостоятельных структурных подразделения: департамент строительства и

жилищно-коммунального хозяйства.4 Согласно распоряжению Губернатора

области от 10.04.2000 № 546–р был создан департамент по информатизации

администрации Нижегородской области.

Департаменты и комитеты, входящие в структуру областной

администрации, имеют собственные фонды и комплектуют их архивными

документами самостоятельно, а фонд областной администрации в основном

составляют документы департамента организационно-правовой и

контрольно-кадровой службы, в наименовании и структуре которого

произошли следующие изменения.

Согласно постановлению Губернатора области № 192 от 20.07.1998 года

проведена его реорганизация с выделением в самостоятельную структуру как

департамента организационной работы, государственно-правовой службы,

кадров и органов правопорядка и департамента государственно-правовой и

контрольной службы.

В соответствии с постановлением Губернатора №221 от 26 августа 1998 г.

департаменту организационной работы, государственной службы, кадров и

органов правопорядка были переданы: отдел по связям с органами местного

самоуправления и отдел по работе с кадрами госслужбы.

Структура департамента государственно-правовой и контрольной службы

на начало обработки стала следующей:

1. Отдел правовой работы

2. Протокольный отдел

3. Отдел контроля

4. Отдел информационно-методической работы

4.1 Сектор информационно-методической работы

4.2 Общий сектор

4.3 Методический кабинет

5. Сектор наград

6. Управление ЗАГСа

6.1 Отдел учета, обработки и хранения документов

6.2 Сектор методической работы правого обслуживания населения и учета

кадров

7. Комитет по делам архивов

Эта структура оставалась неизмененной до 2001 года

Основной состав документов постоянного хранения откладывается в

государственно-правовом департаменте – Департаменте организационно-

правовом и контрольно-кадровой службы.

Протокольный отдел.

1. Стенограммы встреч и представителями руководства страны,

Всероссийских и областных совещаний и семинаров

2. Стенограммы совещаний Глав администрации городов и районов

области

3. Отчет о работе структурных подразделений администрации

4. Постановления губернатора

5. Распоряжения губернатора

6. Журналы регистрации, перечни, классификаторы постановлений и

распоряжений губернатора

Канцелярия

1. Переписка с зарубежными странами, с Правительством Российской

Федерации, с центральными, областными организациями

Отдел по работе с обращениями граждан

1. Жалобы, заявления и письма граждан и ответы на них

В структуре аппарата администрации откладываются следующие

документы постоянного хранения:

Комиссия по делам несовершеннолетних:

1. Протоколы, справки, доклады, постановления

Бухгалтерия

1. Штатные расписания

2. Годовые финансовые отчеты

Документальные материалы, включенные в опись, дают достаточно

полную информацию о работе областной администрации с момента

образования по 2000 год.

Наиболее интересными являются стенограммы встреч руководителей

администрации с Президентом России, членами Правительства РФ,

политическими и общественными деятелями, а также переписка с

зарубежными странами, с Правительством Российской Федерации, с

центральными и областными организациями, жалобы и письма граждан с

критикой и предложениями о социально-экономическом и практическом

устройстве страны в целом и области в частности.

Увеличилось количество постановлений губернатора о присвоении звания

«Ветеран труда». Появились новые документы: договоры с зарубежными

партнерами об установлении экономических, научных и культурных связей,

договоры с правительственными учреждениями, субъектами Федерации,

областными организациями о разграничении полномочий, установлении

производственных, научных и культурных связей, а также материалы

комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических

репрессий (протоколы, жалобы).

18 июня 2003 года документальные материалы Администрации

Нижегородской области впервые поступили на хранение в ГУ ЦАНО. Фонд

периодически пополнялся и пополняется за счет поступлений из архива

областной администрации. Фонд не подвергался экспертизе ценности

документальных материалов.

На 17 декабря 2007 года в фонде насчитывалось 1312 дел, в том числе 9 -

секретных за 1991-2005г.г.

К фонду имеется 3 описи общего делопроизводства; опись - 1а -

временная.

Особенности формирования дел:

1. Регистрация Законов Нижегородской области производится по

мере формирования состава Законодательного Собрания области.

2. Переписка с центральными и областными организациями ведется

по темам.

3. В состав годового бухгалтерского отчета входят: 1-баланс, отчет

об исполнении сметы расходов, другие статистические формы

бухгалтерской отчетности; том 2-ведомости по средствам фонда

соцстраха, по страховым взносам в пенсионный фонд и фонд

обязательного медицинского страхования, акты и справки

проверки страхователя.

Над фондом проведены все виды научно-технической обработки

документальных материалов в соответствии с правилами работы

государственных и ведомственных архивов.

Систематизация дел проведена в хронологической последовательности, а

пределах года по структурному и номинальному принципам.

Историческая справка к описи № 1а постоянного хранения

фонда № Р-6384 – Администрация Губернатора Нижегородской области.

Администрация Губернатора Нижегородской области (далее

Администрация) является государственным органом, созданным в

соответствии со статьей 42 Устава нижегородской области для обеспечения

деятельности Губернатора области (в соответствии с Законом

Нижегородской области от 20.10.2001 № 204-З).

Структура администрации Губернатора, полномочия, порядок

формирования и организации работы подразделений администрации

Губернатора, должностные обязанности их работников определяются

Губернатором. Руководитель администрации Губернатора по должности

является первым заместителем Губернатора. Администрация Губернатора

обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать. (Закон

Нижегородской области от 17.10.2001 № 214-З).

Администрация Губернатора была создана в мае 2001 года. Указом

Губернатора Нижегородской области от 21.05.2001 № 1 были утверждены

временное положение и структура Администрации Губернатора

Нижегородской области.

Положение об Администрации Губернатора было утверждено Указом

Губернатора Нижегородской области от 12.10.2001 № 52.

Основными задачами Администрации в соответствии с положением о ней

являлись:

1. Создание организационных условий для осуществления Губернатором

Нижегородской области полномочий, определенных действующим

законодательством, и осуществления согласованного

функционирования органов исполнительной власти Нижегородской

области.

2. Обеспечения взаимодействия Губернатора с федеральными органами

государственной власти, органами государственной власти других

субъектов РФ, соответствующими государственными органами и

должностными лицами зарубежных государств.

3. Координация и обеспечение согласованной деятельности системы

исполнительных органов государственной власти области.

4. Реализация основных направлений и механизмов проводимой кадровой

политики, решение кадровых вопросов, развитие государственной и

муниципальной службы.

5. Осуществление государственной политики Нижегородской области в

сфере информатизации и координация деятельности органов

исполнительной власти области и органов местного самоуправления по

вопросам информатизации и информационного обеспечения, в том

числе по вопросам формирования, использования и защиты

региональных информационных ресурсов, а также организации доступа

к ним.

6. Обеспечение деятельности Губернатора области и Правительства

Нижегородской области в направлении работы с территориями и

органами местного самоуправления.

В состав фонда Администрации Губернатора включены тезисы

выступлений, интервью, пресс-конференций Ходырева Геннадия

Максимовича за все годы его полномочий в качестве Губернатора

Нижегородской области.

В делах сформированы тезисы выступлений на крупных мероприятиях,

проходящих в Нижегородской области, торжественных заседаниях,

посвященных юбилейным датам крупнейших предприятий и служб области,

коллегиях и рабочих совещаниях органов государственной власти

Нижегородской области и территориях органов федеральных органов

государственной власти Российской Федерации с приложением информаций

по различным вопросам социально-экономической жизни области. Имеются

тексты поздравлений нижегородцев с праздниками, интервью различным

средствам массовых коммуникаций.

Не все документы датированы, поэтому крайние даты дел выставлены

либо по датированным документам, либо приблизительно (в квадратных

скобках).

В некоторых документах имеются рукописные правки, заметки на полях и

отдельных листах, однако установить автора правок не представляется

возможным.

В деле за 2001 год включена подборка документов о первых 100 днях

Губернатора: краткая справка об итогах социологического опроса,

подготовленная социально-экономической лабораторией Нижегородского

коммерческого института, отчет о работе Правительства Нижегородской

области в период с 01.08 по 30.10.2001.

Данные документы были переданы руководителю комитета по делам

архивов Нижегородской области в сентябре 2005 года из приемной

Губернатора области и поступили на хранение в ГУ ЦАНО по временной

описи до проведения полного комплекса работ по научно-технической к

обработке документов Администрации Губернатора.

Главный специалист комитета

по делам архивов Е.К. Криницина

Дополнение к исторической справке.

Согласно постановлению Главы администрации Нижегородской области от 06.12.1991 № 1 в соответствии с Конституцией РСФСР и Указом Президента РСФСР от 22.08.1991 № 75 "О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР" с 09.12.1991 прекращены полномочия исполнительного комитета Нижегородского областного Совета народных депутатов и исполнительную власть в области осуществляет администрация Нижегородской области.

Решением девятой сессии Нижегородского областного Совета народных депутатов XXI созыва от 25.12.1991 определена структура администрации Нижегородской области. Одним из структурных подразделений является управление делами.

Распоряжением Главы администрации Нижегородской области от 10.03.1992 № 250-р утверждено Положение об управлении делами администрации Нижегородской области (далее - управление, или управление делами), а также структура управления, штатное расписание аппарата администрации (в том числе и управления делами) и штатное расписание хозяйственных служб управления делами (к аппарату администрации не относятся).

Согласно Положению, управление делами входит в состав администрации Нижегородской области и выполняет функции рабочего аппарата Главы администрации области, которому подчинено и подотчетно.

Управление делами обеспечивает подготовку и внесение на рассмотрение Губернатором области вопросов по финансированию и организационному обеспечению деятельности аппарата областной администрации, а также органов исполнительной власти на местах.

Основные задачи управления делами:

- подготовка и организационно-техническое обеспечение мероприятий, совещаний и заседаний, проводимых администрацией области;

- методическая и консультативная помощь управлениям делами местных администраций в организационной и хозяйственной деятельности;

- организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения референдумов, выборов Президента Российской Федерации, глав местных администраций, народных депутатов Российской Федерации, областных и местных советов народных депутатов;

- рассмотрение обращений граждан, относящихся к компетенции управления;

- обеспечение оперативной документальной связи Главы администрации области с администрацией Президента Российской Федерации;

- обеспечение работы по решению задач, возложенных на второй отдел и спецчасть;

- обеспечение функционирования вычислительной техники, проведение работ по дальнейшей компьютеризации управленческого труда и внедрению оргтехники в аппарате администрации;

- планирование и решение вопросов материально-технического, финансового и организационного обеспечения деятельности аппарата администрации области;

- организация хранения, учета и расходования материальных ценностей, находящихся в ведении управления делами;

- эксплуатация и ремонт зданий, подсобных помещений администрации области, оснащение их оборудованием;

- обеспечение снабжения зданий и подсобных помещений областной администрации всеми видами энергии;

- решение социально-бытовых вопросов сотрудников аппарата администрации области;

- ведение кадровой работы по аппарату администрации области.

Управление делами имеет печать со своим наименованием и другие реквизиты. Структура, штатное расписание и фонд заработной платы управления утверждаются Губернатором области.

Структура управления делами, утвержденная вышеуказанным распоряжением № 250-р, выглядит следующим образом:

- руководство

- организационный отдел

- сектор обслуживания организационных мероприятий администрации

- сектор информационного обеспечения

- сектор связи

- спецчасть

- отдел кадров

- военно-мобилизационный отдел (второй отдел)

- бухгалтерия

- хозяйственный отдел

- служба материально-технического снабжения

- служба по ремонту и эксплуатации зданий

- служба хозяйственного обслуживания

- служба обслуживания оргтехники

- отдел главного энергетика

- служба обслуживания электрохозяйства

- служба по ремонту санитарно-технического и вентиляционного оборудования

- служба по эксплуатации лифтового хозяйства

- котельная.

При этом из хозяйственного отдела к аппарату администрации относятся только начальник отдела и главный специалист, а все службы и отдел главного энергетика - это хозяйственные службы управления делами.

Управлению делами подчинены Автобаза, малое предприятие "Ригель", Дом крестьянина и предприятие общественного питания.

Во исполнение решения областного Совета народных депутатов от 29.09.1992 № 283-м и в целях дальнейшего совершенствования структуры администрации Нижегородской области издается распоряжение администрации области от 20.11.1992 № 1215-р "О реорганизации управления делами", в котором говорится о реорганизации структуры и сокращении численности сотрудников управления делами. Однако приложение к данному распоряжению не сохранилось.

Хозяйственные службы управления делами, согласно штатному расписанию с 01.01.1994, подразделяются таким образом:

- хозяйственный отдел

- руководство

- служба материально-технического снабжения

- служба по ремонту и эксплуатации зданий

- служба хозяйственного обслуживания

- служба обслуживания оргтехники и автоматики

- отдел главного энергетика

- руководство .

- служба обслуживания электрохозяйства

- служба ремонта сантехнического и вентиляционного оборудования

- служба по эксплуатации лифтового хозяйства

- котельная.

Приказом управляющего делами от 12.07.1994 № 174 в соответствии с распоряжениями Губернатора области от 10.05.1994 № 611-р и комитета по управлению государственным имуществом от 26.05.1994 № 598 о принятии на баланс управления делами здания гостиницы "Колос" по адресу: Высоковский проезд, 22 в штатное расписание хозяйственных служб управления делами введены соответствующие штатные единицы для обслуживания этого здания:

Штатное расписание работников спецгостиницы на ул. Воробьева утверждается управляющим делами отдельно.

Распоряжением администрации области от 22.05.1995 № 617-р утверждены новые структура и штатное расписание управления делами:

- руководство

- отдел информационного обеспечения

- подотдел эксплуатации ЛВС администрации

- подотдел развития информатизации

- сектор связи

- спецчасть

- отдел кадров

- бухгалтерия

- хозяйственный отдел

- отдел по приему делегаций (протокольный отдел). К аппарату управления делами из хозяйственного отдела по-прежнему относятся только начальник отдела и главный специалист.

В 1997 году управление делами становится юридическим лицом. Постановлением администрации Нижегородской области от 25.06.1997 № 156 утверждены Положение об управлении делами администрации Нижегородской области и структура управления.

Согласно новому Положению, управление делами является самостоятельным структурным подразделением администрации области, подведомственным Губернатору.

В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Нижегородской области, постановлениями Законодательного Собрания области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, а также Положением.

Управление делами является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс счета в банке, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, а также печать со своим наименованием.

Основные задачи управления делами:

- финансовое, материально-техническое и кадровое обслуживание деятельности Губернатора, аппаратов вице-губернатора и заместителей Губернатора, департаментов, комитетов, пресс-службы и хозяйственных служб администрации области, не имеющих статуса юридического лица, а также представительства Президента Российской Федерации в Нижегородской области, помощников депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания;

- организационное, финансовое и материально-техническое обслуживание официальных делегаций, а также мероприятий, проводимых Губернатором или вице-губернатором области;

- обеспечение бесперебойной оперативной документационной связи Губернатора области с администрацией Президента Российской Федерации;

- организация работы с документами, составляющими государственную тайну, в аппарате администрации области, представительстве Президента Российской Федерации и областной Законодательном Собрании;

- организация работ по формированию коммуникационных и вычислительных ресурсов информационной системы органов управления Нижегородской области;

- эксплуатация и ремонт зданий, находящихся на балансе управления делами, оснащение их оборудованием, мебелью, другим имуществом обслуживаемых подразделений;

- оперативное управление и контроль за деятельностью подведомственных государственных предприятий:

- Автобаза Нижегородской области

- Предприятие общественного питания управления делами администрации Нижегородской области

- Областной Дом крестьянина

- "Ригель"

- Нижегородский территориальный центр информатизации (НТЦИ) администрации Нижегородской области.

Структура управления делами, утвержденная тем же постановлением № 156, такова:

- руководство

- отдел информационного обеспечения

- подотдел эксплуатации ЛВС администрации

- подотдел развития информатизации

- отдел связи

- спецчасть

- отдел кадров

- бухгалтерия

- хозяйственный отдел (которому подчиняются хозяйственные службы)

- отдел по приему официальных делегаций.

Постановление администрации Нижегородской области от 05.11.1997 № 314 внесло некоторые изменения в структуру управления делами:

- руководство

- отдел эксплуатации ЛВС администрации

- отдел развития информатизации

- отдел связи

- хозяйственный отдел

- службы хозяйственного обеспечения

- отдел по организации и контролю за содержанием зданий и территории Кремля

- спецчасть

- отдел кадров

- бюро пропусков

- бухгалтерия

- отдел по приему официальных делегаций.

Подведомственные государственные предприятия остаются прежними.

В 2000 году в целях совершенствования структуры управления делами, повышения ответственности, перераспределения штатной численности приказом управляющего делами от 01.02.2000 № 21-к (а не распорядительным документом Губернатора области) утверждены новые структура и штатное расписание управления делами:

- руководство

- сектор делопроизводства и организации проведения мероприятий

- управление эксплуатации ЛВС АНО

- отдел организации функционирования локальной вычислительной сети АНО

- отдел эксплуатации технических средств

- отдел связи

- специальный отдел

- отдел по приему официальных делегаций

- отдел кадров

- бюро пропусков

- бухгалтерия

- хозяйственное управление

- отдел по эксплуатации административных зданий

- сектор по организации и контролю за содержанием зданий и территории Кремля

- службы хозяйственного управления

- служба главного энергетика.

Предприятия, находящиеся в ведомственном подчинении управлению делами, меняют наименования:

- государственное унитарное предприятие "Автобаза администрации Нижегородской области"

- государственное предприятие "Предприятие общественного питания управления делами администрации Нижегородской области"

- государственное предприятие "Областной дом крестьянина"

- государственное предприятие "Ригель"

- государственное унитарное предприятие НТЦИ.

В 2001 году проведена реорганизация органов исполнительной власти Нижегородской области (подробно о ней - в исторической справке к описи № 1 дел постоянного хранения фонда).Указом Губернатора Нижегородской области от 21.05.2001 № 1 на основании ст. 42 Устава области утверждено Временное положение и структура администрации Губернатора Нижегородской области (далее - администрации Губернатора), согласно которым управление делами является структурным подразделением администрации Губернатора области.

Указом Губернатора от 22.06.2001 № 4 утверждены новая структура и штатное расписание администрации Губернатора, в том числе и управления делами как одного структурных подразделений:

- управление делами

- сектор делопроизводства

- бухгалтерия

- отдел по приему официальных делегаций

- специальный отдел

- управление эксплуатации локальной вычислительной сети

- отдел организации функционирования локальной вычислительной сети

- отдел эксплуатации технических средств

- хозяйственное управление

- отдел по эксплуатации административных зданий

- сектор по организации и контролю за содержанием зданий территории Кремля

- специальный отдел. Штатное расписание хозяйственных служб утверждалось отдельно.

В целях формирования эффективно действующей системы органов исполнительной власти области в соответствии с Законами Нижегородской области от 09.04.2001 № 176-3 "О Правительстве Нижегородской области" (в редакции от 08.10.2001) и от 15.05.2001 № 186-3 "О структуре Правительства Нижегородской области" (в редакции от 08.10.2001) указом от 01.11.2001 № 71 "О формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской области" утверждены структура и штатное расписание органов исполнительной власти области и Перечень структурных подразделений администрации Нижегородской области, вошедших (согласно изменению от 29.12.2001 - реорганизованных) в министерства и иные органы исполнительной власти области. При этом утрачивает силу распоряжение Губернатора области от 21.05.2001 № 4-р "Об утверждении переходной схемы управления от администрации Нижегородской области к Правительству Нижегородской области и № 7-р "О первоочередных мерах по реорганизации администрации Нижегородской области".

Таким образом, департаменты, комитеты, инспекции и другие подразделения, входившие до 2001 года в структуру областной администрации и являвшиеся самостоятельными фондообразователями, реорганизованы в министерства и иные органы исполнительной власти области. Становится самостоятельной структурой и управление делами, отнесенное к иным органам исполнительной власти и получившее наименование: управление делами Губернатора Нижегородской области.

Указом Губернатора области от 01.12.2001 № 72 в целях создания необходимых условий для обеспечения деятельности Губернатора, администрации Губернатора, Правительства области утверждено Положение об управлении делами Губернатора Нижегородской области (далее - управление делами).

Управление делами является органом исполнительной власти области, подчиненным непосредственно Губернатору области, организующим и осуществляющим:

- материально-техническое и финансовое обеспечение Губернатора, Правительства области, администрации Губернатора и аппарата Правительства области;

- социально-бытовое обслуживание Губернатора, членов Правительства, сотрудников администрации Губернатора, аппарата Правительства и управления делами Губернатора;

- материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы, избранных по одномандатным избирательным округам в Нижегородской области и закрепленных депутатскими фракциями за Нижегородской областью, а также их помощников;

- финансовое, материально-техническое и иное обеспечение мероприятий, проводимых с участием Губернатора, и мероприятий, организуемых Правительством области и администрацией Губернатора области;

- управление подведомственными организациями, которые могут быть закреплены за управлением делами.

Управление делами Губернатора области является юридическим лицом, имеет бланки и печать с изображением герба Нижегородской области, расчетный и иные счета в банке, открываемые по согласованию с Минфином области, финансируется за счет средств областного бюджета.

Основные функции управления делами:

- организует эксплуатацию объектов, переданных управлению делами в оперативное управление, содержание закрепленных за ними помещений, оборудования и прилегающей территории;

- осуществляет обслуживание автотранспортом должностных лиц, определенных Губернатором;

- организует общественное питание в административных зданиях, переданных управлению делами в оперативное управление, а также обслуживание протокольных мероприятий и официальных приемов, проводимых Губернатором, Правительством области, администрацией Губернатора области;

- решает вопросы медицинского, санаторно-курортного, социально-бытового обслуживания и обеспечения жилыми помещениями Губернатора,

членов Правительства области, администрации Губернатора и аппарата Правительства области;

- направляет в управление делами Государственной Думы счета на возмещение расходов по обеспечению деятельности депутатов Государственной Думы и Совета Федерации;

- организует проведение физкультурно-оздоровительных, культурных и социальных мероприятий в зданиях, переданных управлению делами в оперативное управление;

- формирует и утверждает текущие и перспективные планы, а также проектно-сметную документацию на капитальный и текущий ремонт, организует реконструкцию и ремонт объектов, переданных управлению делами в оперативное управление;

- координирует работу подведомственных организаций по повышению эффективности их деятельности, а также эффективности использования закрепленного за ними государственного имущества Нижегородской области;

- осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций;

- осуществляет оперативный, бухгалтерский и статистический учет в администрации Губернатора, аппарате Правительства области и управлении делами;

- представляет в министерство финансов Нижегородской области бухгалтерские балансы и отчеты об исполнении смет администрации Губернатора, аппарата Правительства области и управления делами;

- обеспечивает защиту государственной тайны в администрации Губернатора, аппарате Правительства области и управления делами;

- создает, эксплуатирует и развивает локальную вычислительную сеть для обеспечения деятельности Правительства области, администрации Губернатора, аппарата Правительства области;

- утверждает тарифы на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) подведомственными организациями;

- организует противопожарную охрану, пропускной режим и охрану зданий, переданных управлению делами в оперативное управление;

- заключает договоры (контракты) с юридическими и физическими лицами.

Управление делами осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области, а также предприятиями и организациями всех форм собственности.

Несколько ранее распоряжением Губернатора области от 16.10.2001 № 337-р утверждено штатное расписание хозяйственного управления Управления делами (с 01.11.2001):

- служба материально-технического снабжения

- служба по ремонту и эксплуатации зданий

- служба хозяйственного обслуживания

- служба оргтехники и спецавтоматики

- отдел главного энергетика

- служба обслуживания электрохозяйства

- служба ремонта сантехнического и вентиляционного оборудования

- служба по эксплуатации лифтового хозяйства

- котельная

- гостиница на ул. Малая Покровская, 8

- административное здание на ул. Высоковский проезд, 22.

Приказом управляющего делами от 28.12.2001 № 399-к утверждены структура и штатное расписание управления делами:

- руководство

- бухгалтерия

- управление по эксплуатации локальных вычислительных сетей

- отдел организации функционирования локальной вычислительной сети

- отдел эксплуатации технических средств

- специальный отдел

- отдел связи

- отдел по приему официальных делегаций

- отдел по эксплуатации административных зданий

- службы хозяйственного управления

- служба главного энергетика

- сектор по организации и контролю за содержанием зданий и территории Кремля.

Подведомственные государственные унитарные предприятия:

- Автобаза

- Предприятие общественного питания администрации Губернатора Нижегородской области

- Областной дом крестьянина

- "Ригель"

- Гостиница "Октябрьская".

*********************************************************************************************

Итак, администрация Нижегородской области как юридическое лицо перестала существовать с 01.01.2002. В результате реорганизации образовано четыре юридических лица:

- Правительство Нижегородской области

- аппарат Правительства Нижегородской области

- администрация Губернатора Нижегородской области

- управление делами Губернатора Нижегородской области.

*********************************************************************************************

Бухгалтерский отчет по этим юридическим лицам централизованно осуществляет управление делами.

В 2002 году в целях обеспечения единообразия форм выпускаемых документов органов власти и управления Нижегородской области распоряжением Губернатора от 21.01.2002 № 47-р утвержден классификатор органов государственной власти, подчиненных Губернатору. Управление делами получает индекс 16.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 27.04.2002 № 77 утверждены новые структура и штатное расписание управления делами, согласно которым:

1) бухгалтерия переименована в отдел по работе с персоналом и обеспечению финансовой деятельности органов исполнительной власти;

2) изменена структура хозяйственного управления:

работники, осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов государственной власти области:

- руководство

- служба материально-технического снабжения

- служба оргтехники и спецавтоматики

- работники, занятые хозяйственным обслуживанием органов государственной власти области

- служба по ремонту и эксплуатации помещений в административных зданиях на территории Кремля

- служба хозяйственного обслуживания в административных зданиях на территории Кремля

- служба обслуживания электрохозяйства в административных зданиях на территории Кремля

- служба обслуживания санитарно-технического и вентиляционного оборудования в административных зданиях на территории Кремля

- котельная

- служба по содержанию здания на ул. Малая Покровская,8

- служба по эксплуатации административного здания на ул. Высоковский проезд, 22

- служба эксплуатации административного здания на пл. Свободы, 1.

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 24.06.2002 № 326-р создано государственное учреждение "Автобаза управления делами Губернатора Нижегородской области" (сокращенно - ГУ "Автобаза УД"), к которому присоединено государственное унитарное предприятие "Автобаза администрации Нижегородской области".

Штатное расписание на 01.03.2003 утверждено согласно вышеуказанному постановлению № 77 с учетом небольшого изменения, внесенного распоряжением Губернатора области от 27.12.2002 № 1227-р и касающегося

одной штатной единицы в отделе по эксплуатации административных зданий.

В связи с увеличением объема выполняемых задач и в целях оптимизации деятельности управления делами распоряжением Правительства Нижегородской области от 09.06.2003 № 331-р17 утверждены новая структура и штатное расписание управления:

- руководство

- финансово-плановое управление

- отдел бухгалтерского учета

- плановый отдел

- управление по эксплуатации локальных вычислительных сетей

- отдел организации функционирования локальных вычислительных сетей

- отдел эксплуатации технических средств

- управление спецсвязи и защиты информации

- специальный отдел

- отдел специальной документальной связи

- сектор по защите информации

- отдел по приему официальных делегаций

- отдел по эксплуатации административных зданий

- хозяйственное управление

- сектор по организации и контролю за содержанием зданий и территории Кремля.

Из структуры хозяйственного управления выведена служба эксплуатации административного здания на пл. Свободы, 1.

Подведомственные государственные учреждения:

- "Автобаза"

- "Благоустройство"

Подведомственные государственные унитарные предприятия (ГУП):

- "Предприятие общественного питания"

- "Ригель"

- "Гостиница "Октябрьская".

- "Областной дом крестьянина"

- "Волга".

В соответствии с распоряжениями министерства имущественных отношений Нижегородской области от 06.06.2003 № 560 и от 04.12.2003 № 1015 здания, расположенные по адресам: ул. Малая Покровская, 8 и ул. Высоковский проезд, 22, изъяты из оперативного управления Управления делами. В связи с этим приказами управляющего делами от 31.10.2003 № 325-к и от 11.12.2003 № 354-к соответственно из штатного расписания хозяйственного управления Управления делами выведены службы по эксплуатации этих зданий.

В течение 2003 года в Положение об управлении делами вносятся изменения:

1) согласно постановлению Правительства от 14.07.2003 № 170 все три (а не два) заместителя управляющего делами назначаются и освобождаются от должности Губернатором области;

2) постановлением Правительства от 30.08.2003 № 203 пункт о функции управления делами, касающийся защиты государственной тайны, изложен в такой редакции:

" - обеспечивает защиту и сохранность государственной тайны и конфиденциальной информации в органах государственной власти Нижегородской области, находящихся в подчинении Губернатора области".

3) Указом Губернатора от 15.12.2003 № 71 "О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 01.11.2001 № 72 "Об утверждении Положения об управлении делами Губернатора Нижегородской области" в связи с ликвидацией аппарата Правительства Нижегородской области (Указ Губернатора области от 16.11.2002 № 64 "О совершенствовании системы органов исполнительной власти Нижегородской области"; фактическая же ликвидация аппарата как юридического лица - 23.12.2003), внесены следующие изменения в Положение об управлении делами:

- исключены все упоминания об аппарате Правительства Нижегородской области;

- управление делами имеет печать с изображением герба не Нижегородской области, а Российской Федерации;

- управляющий делами теперь не является по должности заместителем Губернатора области.

Все указанные изменения отражены в новом Положении об управлении делами Губернатора Нижегородской области, утвержденном постановлением Правительства области от 26.03.2004 № 58.

Распоряжением Правительства области от 26.03.2004 № 138-р утверждена структура управления делами, а приказом управляющего делами от 26.03.2004 № 62-к - штатные расписания (по категориям работников). Они полностью повторяют предыдущие, лишь в штатном расписании хозяйственного отдела отсутствуют службы по эксплуатации зданий на Высоковском проезде, 22 и ул. Малая Покровская, 8.

Подведомственные государственные учреждения и государственные унитарные предприятия (ГУП) также остались прежними, только "Предприятие общественного питания переименовано в "Губернское кафе", а ГУП "Волга" названо ГУП Автопредприятие "Волга".

Деятельность ГУП "Ригель" на протяжении нескольких лет убыточна. Уже в конце 2004 года оно исключено из числа подведомственных управлению делами государственных унитарных предприятий.

В том же 2004 году к числу последних добавляется ГУП "Управление строениями Правительства Нижегородской области "Волга-НН" (из писем в Минимущество области от 12.10.2004 и 28.10.2004). Согласно распоряжению Правительства области от 29.12.2004 № 824-р, государственное предприятие "Управление строениями Правительства Нижегородской области "Волга-НН" преобразовано в государственное учреждение Нижегородской области с тем же названием, а распоряжением Правительства области от 01.04.2005 № 193-р присоединено к государственному учреждению "Управление по благоустройству территории Кремля" (ГУ "Благоустройство").

************************************************************************************************************

Распоряжением Правительства области от 12.09.2005 № 578-р администрация Губернатора Нижегородской области ликвидирована. Одновременно утверждена структура аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области. Управление делами включено в структуру аппарата и получает новое наименование: управление делами аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области.

***********************************************************************************************************

В соответствии с распоряжением Губернатора области от 16.09.2005 № 886-р "О кадровом обслуживании и финансовом обеспечении структурных подразделений, не являющихся юридическими лицами" управлению делами на финансовое обеспечение переданы органы исполнительной власти области, не являющиеся юридическими лицами:

- министерство экономики Нижегородской области,

- департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления,

- комитет общественных связей,

- комитет по взаимодействию с органами законодательной власти,

- управление государственного финансового контроля,

- комитет международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей.

Постановлением Правительства области от 26.09.2005 № 249 утверждено Положение об управлении делами аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области.

Однако уже 01.11.2005 издается постановление Правительства области № 283, утвердившее новое Положение об управлении делами с прежним названием: управление делами Губернатора Нижегородской области.

Согласно Положению, управление делами состоит в непосредственном подчинении Губернатора и Правительства области, является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Российской Федерации и бланки с изображением герба Нижегородской области, имущество, находящееся в государственной собственности области и закрепленное за управлением делами на праве оперативного управления, расчетный и иные счета в банках.

За управлением могут закрепляться подведомственные ему организации. Управление делами может создавать государственные учреждения в соответствии с отраслевой спецификой.

Задачи управления делами:

- материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Губернатора области, вице-губернатора, заместителей Губернатора, аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти, не являющихся юридическими лицами;

- социально-бытовое обслуживание Губернатора, членов Правительства области, сотрудников аппарата Губернатора и Правительства области, управления делами и органов исполнительной власти, не являющихся юридическими лицами;

- организация и непосредственное осуществление материально-технического и финансового обеспечения деятельности депутатов Государственной Думы, избранных по одномандатным избирательным округам в Нижегородской области и закрепленных депутатскими фракциями за Нижегородской областью, и их помощников;

- финансовое, материально-техническое и иное обеспечение мероприятий, совещаний и конференций, проводимых с участием Губернатора области, и мероприятий, проводимых Правительством области, аппаратом Губернатора и Правительства области, органами исполнительной власти области, не являющимися юридическими лицами;

- управление подведомственными организациями.

Функции управления делами не меняются по сравнению с Положением, утвержденным в 2001 году, изменены только обслуживаемые субъекты исполнительной власти.

Экспертно-проверочная секция экспертно-проверочной методической комиссии комитета по делам архивов Нижегородской области на заседании 25 января 2007 года (протокол № 1) приняла решение о фондировании документов ликвидированных органов государственной власти области

- администрации Губернатора Нижегородской области

- министерства государственно-правового обеспечения Нижегородской области

- аппарата Правительства Нижегородской области, а также Управления делами Губернатора Нижегородской области:

1) присоединить документы указанных органов власти к фонду администрации Нижегородской области (ф. № 6384 ГУ ЦАНО), в состав которого входят документы аппарата управления администрации области за 1991-2000 годы, в частности, департамента государственно-правовой и контрольной службы и Управления делами администрации Нижегородской области;

2) создать объединенный архивный фонд органов обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области.

Главный архивист отдела НТОД ГУ ЦКВАДНО Е.Л. Дударь

Дополнение к исторической справке

к описи № 1 дел постоянного хранения

за 2001-2005 годы

В 2001 году в соответствии с федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представи-тельных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Рос-сийской Федерации" проведена реорганизация высшего органа исполнительной власти Нижегородской области - администрации Нижегородской области с об-разованием ее правопреемника - Правительства Нижегородской области.

В связи с этим в Устав Нижегородской области Законом области от 09.04.2001 № 175-З внесены следующие изменения и дополнения:

- в п. 4 ст. 5: Исполнительную власть осуществляют органы исполни-тельной власти области во главе с высшим исполнительным органом государ-ственной власти области - Правительством Нижегородской области, возглав-ляемым высшим должностным лицом области - Губернатором Нижегородской области. Председатель Правительства - Вице-губернатор области.

- в ст. 42: Для обеспечения своей деятельности Губернатор формирует администрацию Губернатора. Ее структура, полномочия, порядок формирова-ния и организации работы подразделений определяется Губернатором. Адми-нистрация Губернатора является юридическим лицом, имеет гербовую печать.

- в ст. 43: Правительство Нижегородской области является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти об-ласти. Правительство возглавляет Губернатор.

Правительство является коллегиальным органом, возглавляющим систе-му органов исполнительной власти области. Оно осуществляет управление и оперативное руководство экономикой и хозяйством области.

Правительство состоит из членов Правительства: Председателя Прави-тельства, заместителя (заместителей) Председателя Правительства, министров. Председатель Правительства - Вице-губернатор.

Правительство является юридическим лицом, имеет гербовую печать.

- в ст. 44: Для обеспечения деятельности Правительства и организации контроля за выполнением органами исполнительной власти решений Прави-тельства образуется аппарат Правительства. Аппарат Правительства возглавля-ет руководитель аппарата. Аппарат Правительства взаимодействует с админи-страцией Губернатора и аппаратом Законодательного Собрания Нижегородской области.

- глава 12, ст.2. "Переходные положения": До формирования Правитель-ства высшим исполнительным органом государственной власти области остает-ся администрация Нижегородской области, возглавляемая Губернатором. Ад-министрация области и Губернатор имеют все права и исполняют все обязанно-сти, установленные для Правительства.

09.04.2001 принят Закон Нижегородской области № 176-З "О Правительстве Нижегородской области" , общие положения которого повторяют измене-ния, внесенные в Устав области, касающиеся Правительства области.

Правительство осуществляет свою деятельность по управлению экономи-кой и хозяйством области в соответствии с Конституцией Российской Федера-ции, законами и другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом Нижегородской области, законами области и постановлениями Законодатель-ного Собрания области, указами и распоряжениями Губернатора области.

Закон определяет:

- порядок формирования Правительства

- полномочия Правительства и его членов

- порядок взаимоотношений Правительства с Законодательным Собра-нием области, с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления

- обеспечение деятельности Правительства.

Согласно закону Нижегородской области от 15.05.2001 № 186-З "О структуре Правительства Нижегородской области" членами Правительства, возглавляемого Губернатором, являются:

1. Председатель Правительства - Вице-губернатор

2. Заместитель Председателя Правительства.

3. Министр экономического развития и инвестиций

4. Министр финансов

5. Министр по строительству и жилищно-коммунальному комплексу

6. Министр промышленности и инноваций

7. Министр внешнеэкономических связей и торговли

8. Министр сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности

9. Министр труда и социальной защиты

10. Министр образования и науки

11. Министр здравоохранения

12. Министр культуры

13. Министр имущественных отношений.

Указом Губернатора Нижегородской области от 21.05.2001 № 1 на основании ст. 42 Устава области утверждено Временное положение и структура администрации Губернатора Нижегородской области (далее - администрации Губернатора).

Согласно Временному положению, администрация Губернатора является исполнительным органом государственной власти области, созданным для обеспечения деятельности Губернатора области и реализации полномочий, за-крепленным за Губернатором в Уставе области.

Администрация Губернатора является юридическим лицом и имеет гербовую печать.

Правовую основу деятельности администрации Губернатора составляет Устав области, законодательство Российской Федерации и Нижегородской об-ласти, указы и распоряжения Губернатора области, а также Положение.

Основные задачи администрации Губернатора:

1. Организационное обеспечение деятельности Губернатора Нижегород-ской области, консультативных и совещательных органов при Губернаторе, а также его взаимодействия с органами законодательной и исполнительной власти области

2. Подготовка предложений, рекомендаций и прогнозно-аналитических материалов по стратегии развития области

3. Организация по поручению Губернатора разработки проектов законов и подготовка заключений по законам области, принятым Законодательным Собранием области; представление Губернатору заключений по постанов-лениям и распоряжениям Правительства области.

Функции администрации Губернатора:

" обеспечение информационно-аналитической работы по стратегии раз-вития области

" обеспечение государственной кадровой политики в исполнительной власти области

" обеспечение взаимодействия Губернатора с Президентом и Прави-тельством Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Феде-рации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с судебными и правоохранительными органами

" обеспечение взаимодействия Губернатора с Законодательным Собра-нием области, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления

" разработка комплексам мероприятий по разъяснению политики Гу-бернатора и Правительства Нижегородской области

" обеспечение контроля Губернатора за деятельностью Правительства области и иных органов исполнительной власти области

" формирование единого пространства правовых информационных ре-сурсов органов исполнительной власти области, систематизация правовых ак-тов и ведение единого компьютерного банка данных правовой информации ор-ганов исполнительной власти области, обеспечение органов исполнительной власти и местного самоуправления области правовой информацией и органи-зация доступа к ней

" формирование регионального блока регистра информационных ресур-сов с целью направления в Минюст России или его структурные подразделения

" представление и сопровождение законопроектов, подготавливаемых Губернатором в порядке законодательной инициативы

" подготовка и обеспечение специальных губернаторских программ

" подготовка и издание документов, подписанных Губернатором облас-ти

" обеспечение опубликования указов (или распоряжений) Губернатора

" координация и организация проведения протокольных мероприятий, проводимых Губернатором области

" обеспечение единого порядка поступления, обработки и подготовки документации; организация единого документооборота в системе органов ис-полнительной власти области

" подготовка представлений к награждению государственными награ-дами для внесения их Президенту России Губернатором области

" материально-техническое, финансовое и социально-бытовое обеспече-ние Губернатора области и сотрудников администрации Губернатора.

Структура администрации Губернатора, согласно указу, выглядит сле-дующим образом:

- руководитель администрации, вице-губернатор

- пресс-служба Губернатора Нижегородской области

- пресс-секретарь

- секретариат Губернатора Нижегородской области

- управление государственно-правовой и контрольной службы

- управление делами

- информационно-аналитическое управление

- служба безопасности

- департамент организационной работы, государственной службы, кад-ров и взаимодействия с органами местного самоуправления и право-порядка

- управление по связям с общественностью

- Представительство Губернатора и Правительства Нижегородской об-ласти в Москве

- Управление по делам военнослужащих.

Вице-губернатор, пресс-служба, секретариат Губернатора, управление го-сударственно-правовой и контрольной службы, Представительство Губернато-ра и Правительства области в Москве подчиняются непосредственно Губерна-тору, остальные подразделения - вице-губернатору.

Администрацию возглавляет руководитель администрации, вице-губернатор.

При Губернаторе есть подчиненные ему совещательные органы:

- постоянное совещание глав администраций городов и районов облас-ти;

- Координационный совет по правопорядку;

- Совет экономической безопасности;

- Совет по кадровой политике.

В целях приведения системы органов исполнительной власти Нижего-родской области в соответствие с Законом Нижегородской области "О Прави-тельстве Нижегородской области", обеспечения эффективности управления на переходный период распоряжением Губернатора области от 21.05.2001 № 4-р утверждена переходная схема управления от администрации Нижегородской области к Правительству Нижегородской области.

Согласно указу Губернатора от 25.05.2001 № 2 "О ведении единого ком-пьютерного банка правовой информации" в период реорганизации админист-рации Нижегородской области исполнение функций, возложенных на управле-ние государственно-правовой и контрольной службы администрации Губерна-тора Нижегородской области, осуществляется департаментом государственно-правовой и контрольной службы администрации Нижегородской области.

Указом Губернатора от 22.06.2001 № 4 утверждены новая структура и штатное расписание администрации Губернатора:

- Губернатор Нижегородской области

- Представитель Губернатора и Правительства Нижегородской области в Москве

- помощник Губернатора по вопросам международной политики и внешнеэкономических связей

- помощник Губернатора в области промышленности

- помощник губернатора в области экономики и финансов

- помощник Губернатора в области социальной политики

- помощник Губернатора в области сельского хозяйства

- руководитель администрации, вице-губернатор

- секретариат

- отдел контроля

- отдел кадров

- пресс-служба

- служба безопасности

- департамент организационной работы, государственной службы, кадров и взаимодействия с органами местного самоуправления и правопорядка (директор департамента - заместитель руководителя администрации)

- управление государственной, муниципальной службы и профес-сионального развития кадров

- отдел профессионального развития кадров

- отдел организационной работы

- отдел по взаимодействию с органами местного самоуправления

- отдел по работе с органами правопорядка

- управление государственно-правового обеспечения

- отдел правовой экспертизы

- отдел правовой информации

- сектор наград

- управление документационного обеспечения

- протокольный отдел

- отдел писем и приема граждан

- общий отдел

- управление по делам военнослужащих

- отдел по делам военнослужащих

- отдел мобилизационной работы

- управление по связям с общественностью и религиозными органи-зациями

- информационно-аналитическое управление

- отдел политического мониторинга

- отдел социально-экономического анализа, прогнозирования и специальных программ Губернатора

- управление делами

- сектор делопроизводства

- бухгалтерия

- отдел по приему официальных делегаций

- специальный отдел

- управление эксплуатации локальной вычислительной сети

- отдел организации функционирования локальной вычислительной сети

- отдел эксплуатации технических средств

- хозяйственное управление

- отдел по эксплуатации административных зданий

- сектор по организации и контролю за содержанием зданий террито-рии Кремля.

- специальный отдел.

Совещательные органы при Губернаторе остаются теми же, но вместо Совета экономической безопасности указан Совет экологической безопасно-сти.

Постановлением Правительства области от 29.06.2001 № 1 утвержден Регламент Правительства, который устанавливает основные правила организа-ционной деятельности Правительства по реализации его полномочий.

Распоряжением Правительства области от 29.06.2001 № 6-р утверждены структура аппарата Правительства Нижегородской области и Положение об ап-парате Правительства, согласно которому аппарат Правительства является ор-ганом исполнительной власти, созданным для обеспечения деятельности Пра-вительства Нижегородской области и организации контроля за выполнением принятых Правительством решений. Он является юридическим лицом, имеет счета в банке, гербовую печать.

Забегая вперед, отметим, что это распоряжение вскоре было отменено распоряжением Правительства области от 19.11.2001 № 42-р согласно указу Губернатора от 01.11.2001 № 71 (см.).

Распоряжением Правительства области от 29.06.2001 № 8-р утверждено штатное расписание аппарата Правительства и более подробно описана струк-тура:

- руководство

- группа референтов

- пресс-служба

- комитет по делам архивов

- руководство

- отдел государственных и муниципальных архивов

- отдел комплектования, ведомственных архивов и делопроизводства

- отдел информационного обеспечения, использования и публикации документов

- отдел капитального строительства и материально-технического обеспечения

- отдел бухгалтерского учета и контроля

- управление ЗАГС

- отдел учета, обработки и хранения документов

- сектор методической работы, правового обслуживания населения и учета кадров

- юридическое управление

- отдел правовой работы и подготовки документов

- отдел нормотворчества и юридической экспертизы

- организационное управление

- секретариат Правительства

- организационный отдел

- сектор контроля

- общий отдел

- канцелярия

- экспедиция

- сектор протокольной работы

- сектор по работе с письмами и обращениями граждан

- отдел кадров

- административно-хозяйственное управление

- отдел материально-технического обеспечения

- бухгалтерия.

В связи с истечением срока пребывания в должности Губернатора Ниже-городской области и на основании п.1 ст.39 Устава области распоряжением Гу-бернатора от 08.08.2001 № 48-р прекращено исполнение Иваном Петровичем Скляровым полномочий Губернатора области с 8 августа 2001 года.

На основании результатов выборов Губернатора области по итогам голо-сования 29.07.2001 (протокол избирательной комиссии области от 01.08.2001) и в соответствии с Уставом области, постановлением Законодательного Собрания области от 08.08.2001 № 250 , а также вышеуказанным распоряжением № 48-р к исполнению обязанностей Губернатора Нижегородской области с 8 августа 2001 года приступил Геннадий Максимович Ходырев.

Указом Губернатора от 09.08.2001 № 5 принята отставка Председателя Правительства С.А.Обозова в соответствии с п. 3 ст.6 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области". В связи с этим, руко-водствуясь подпунктом "в" п. 4 ст. 39 Устава области и п. 1 ст. 1 Закона облас-ти "О Правительстве Нижегородской области", Губернатор Г.М.Ходырев изда-ет указ от 09.08.2001 № 6 , согласно которому принимает на себя функции по организации работы и оперативному управлению Правительством области. Со-ответствующие изменения в Закон Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области" внесены Законом области от 08.10.2001 № 208-З :

- упразднена должность Председателя Правительства области

- возглавляет Правительство Губернатор области

- первый заместитель Губернатора является членом Правительства

- аппарат Правительства возглавляет руководитель аппарата Правитель-ства - министр.

Указом Губернатора области от 11.08.2001 № 7 внесены изменения в его указ от 22.06.2001 № 4. На основании п. 2 ст. 42 Устава области:

1) управление государственно-правового обеспечения преобразуется в департамент государственно-правового обеспечения администрации Губерна-тора области (директор департамента - заместитель руководителя администра-ции Губернатора);

2) департамент организационной работы, государственной службы, кад-ров и взаимодействия с органами местного самоуправления и правопорядка преобразуется в соответствующее управление (начальник управления не явля-ется заместителем руководителя администрации Губернатора).

Должность помощника Губернатора по вопросам международной поли-тики и внешнеэкономических связей упраздняется, а в структуру вводится должность помощника Губернатора по общим вопросам.

Распоряжением Губернатора от 31.08.2001 № 125-р в структуре админи-страции Губернатора области создается департамент государственно-правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской облас-ти (далее - департамент) и утверждено Положение о нем.

Согласно Положению, департамент является самостоятельным структур-ным подразделением администрации Губернатора Нижегородской области.

Правовую основу деятельности департамента составляют Конституция и законы Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федера-ции, законы Нижегородской области, постановления Законодательного Собра-ния области, указы и распоряжения Губернатора области, а также Положение.

Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

Основные задачи департамента:

- правовое обеспечение деятельности Губернатора и Правительства об-ласти, координация работы органов исполнительной власти области по право-вым вопросам

- формирование единого правового пространства органов исполнитель-ной власти области

- обеспечение контроля за исполнением нормативных актов федеральных органов государственной власти, актов Законодательного Собрания области в части полномочий Губернатора и Правительства области, актов Губернатора и Правительства области и поручений руководителя администрации Губернатора области

- обеспечение единого порядка делопроизводства, регистрации актов Гу-бернатора, Правительства, а также иной корреспонденции, поступающей Гу-бернатору, в администрацию Губернатора

- организация и обеспечение единой эффективной системы рассмотре-ния Губернатором, администрацией Губернатора, исполнительными органами государственной власти области обращений граждан и организаций

- взаимодействие с органами местного самоуправления в целях обеспе-чения соблюдения действующего законодательства на территории области

- организация взаимодействия с правоохранительными органами и обще-ственными формированиями области в целях обеспечения единой политики в сфере правопорядка

- организация работы по материально-техническому обеспечению дея-тельности участков мировых судей на территории области

- организация работы и осуществление руководства деятельностью управления ЗАГС

- регистрация коммерческих организаций, создаваемых с участием ино-странных компаний.

03.09.2001 издается указ Губернатора № 19 "О сокращении штата адми-нистрации Нижегородской области" . Во исполнение Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области" № 176-З и в целях форми-рования рациональной структуры администрации Губернатора области и Пра-вительства области произведено 35-процентное сокращение штата сотрудников администрации Нижегородской области.

Законом Нижегородской области от 08.10.2001 № 209-З внесены изме-нения в закон области от 15.05.2001 № 186-З "О структуре Правительства Ни-жегородской области". После упразднения должности Председателя Прави-тельства список членов Правительства теперь возглавляют Губернатор области и первый заместитель Губернатора - член Правительства.

В целях обеспечения эффективной работы Правительства области поста-новлением Правительства области от 08.10.2001 № 4 утвержден новый Регла-мент Правительства Нижегородской области, что связано с образованием аппа-рата Правительства области.

Указом Губернатора от 12.10.2001 № 52 утверждено Положение об ад-министрации Губернатора Нижегородской области. В отличие от Временного положения об администрации Губернатора, утвержденного указом № 1 от 21.05.2001 и теперь утратившего силу, в новом Положении констатируется, что администрация Губернатора является государственным органом, созданным в соответствии с Уставом области для обеспечения деятельности Губернатора области. Таким образом, администрация Губернатора не является органом ис-полнительной власти области.

Администрация обладает правами юридического лица, финансируется за счет средств областного бюджета, имеет расчетный и иные счета в банке, пе-чать с изображением герба Нижегородской области.

Задачи администрации Губернатора:

1. Создание организационных условий для осуществления Губернатором области полномочий, определенных законодательством, и для осуществле-ния согласованного функционирования органов исполнительной власти об-ласти.

2. Обеспечение взаимодействия Губернатора с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъек-тов Российской Федерации, государственными органами и должностными лицами зарубежных государств.

3. Координация и обеспечение согласованной деятельности системы ор-ганов исполнительной власти области.

4. Реализация основных направлений и механизмов проводимой кадро-вой политики, решение кадровых вопросов, развитие государственной и муниципальной службы.

5. Правовое, аналитическое и информационно-справочное обеспечение деятельности Губернатора и Правительства области.

6. Обеспечение деятельности Губернатора и Правительства области в направлении работы с территориями и органами местного самоуправления.

Функции администрации Губернатора:

" обеспечение единства правового пространства Нижегородской облас-ти как субъектов Российской Федерации

" правовое и информационное обеспечение деятельности Губернатора, Правительства области и иных органов исполнительной власти области

" обеспечение полномочий Губернатора по представлению к государст-венным наградам Российской Федерации, награждению почетными грамотами и иными знаками отличия

" осуществление взаимодействия с государственными архивными учре-ждениями области

" организация государственной регистрации актов гражданского со-стояния в области

" оказание правовой, организационной, методической и практической помощи органам местного самоуправления по вопросам организации их дея-тельности

" правовое и методическое обеспечение порядка прохождения государ-ственной службы

" реализация государственной кадровой политики в администрации Гу-бернатора, аппарате Правительства, министерствах и иных органах исполни-тельной власти области

" организация подготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих

" организация и обеспечение единой эффективной системы рассмотре-ний администрацией Губернатора и исполнительной властью области обраще-ний граждан и организаций

" сбор, обработка и анализ информации о социально-экономических и общественно-политических процессах в обществе, анализ обращений граждан, предложений органов местного самоуправления и общественных объединений прогноз развития области

" обеспечение проведения единой политики в области социально-правовой защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей

" организация и обеспечение контроля за исполнением органами госу-дарственной власти и органами местного самоуправления области федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постанов-лений и распоряжений Правительства Российской Федерации и иных феде-ральных правовых и нормативных актов, законов Нижегородской области, ука-зов, распоряжений и поручений Губернатора области, приказов и поручений руководителя администрации Губернатора

" предоставление документов, материалов, информации органам госу-дарственной власти и местного самоуправления, учреждениям, предприятиям и организациям

" обеспечение соблюдения требований законодательства о государст-венной и иной охраняемой законом тайне, защите информации в деятельности Губернатора и администрации Губернатора области

" обеспечение деятельности совещательных и консультативных органов при Губернаторе области

" взаимодействие с органами государственной власти области и местно-го самоуправления, общественными, религиозными организациями, конфес-сиями, национально-культурными объединениями

" взаимодействие с правоохранительными органами и силовыми струк-турами

" организационное обеспечение мероприятий, проводимых администра-цией Губернатора

" другие функции по обеспечению деятельности Губернатора и Прави-тельства области.

Таким образом, согласно новому Положению администрация Губернато-ра осуществляет правовое, аналитическое и информационно-справочное обес-печение деятельности не только Губернатора, но и Правительства области.

Возглавляет администрацию руководитель администрации Губернатора - первый заместитель губернатора Нижегородской области, назначаемый на должность по согласованию с Законодательным Собранием области и освобож-даемый Губернатором.

В соответствии с этим указом 16.10.2001 выходит распоряжение Губер-натора № 337-р "Об утверждении структуры и штатного расписания админи-страции Губернатора Нижегородской области" . В состав администрации Гу-бернатора, согласно новому положению и вышеуказанному распоряжению, входят следующие структурные подразделения:

- департамент государственно-правового обеспечения деятельности Гу-бернатора и Правительства Нижегородской области

- руководство

- отдел правовой работы

- отдел контроля

- отдел по работе с обращениями граждан

- отдел документационного обеспечения и правовой информации

- протокольный сектор

- сектор по работе с входящей и исходящей документацией

- сектор информационно-правового обеспечения

- управление ЗАГС

- отдел учета, обработки и хранения документации

- сектор методической работы, правового обслуживания населения и учета кадров

- отдел материально-технического обеспечения деятельности миро-вых судей

- комитет по делам архивов

- отдел организационной, правовой и кадровой работы

- отдел государственных и муниципальных архивов

- отдел информационного обеспечения, использования и публикации

- отдел комплектования, ведомственных архивов и делопроизводства

- отдел капитального строительства и материально-технического обеспечения

- отдел бухгалтерского учета и контроля

- управление организационной работы

- отдел организационной работы

- отдел по делам военнослужащих

- сектор по работе с органами правопорядка

- управление по кадровой политике органов исполнительной власти

- отдел по работе с персоналом и органами местного самоуправления

- сектор по работе с органами местного самоуправления

- отдел профразвития

- отдел кадровой политики

- сектор наград

- управление общественных связей

- секретариат

- пресс-служба

- отдел по связям с общественными объединениями и религиозными организациями

- информационно-аналитическое управление

- отдел технологического обеспечения

- отдел анализа проблем и принятых решений

- отдел сбора и подготовки информации

- управление международных связей

- комитет мобилизационной работы.

В целях формирования эффективно действующей системы органов ис-полнительной власти области в соответствии с Законами Нижегородской об-ласти от 09.04.2001 № 176-З "О Правительстве Нижегородской области" (в ре-дакции от 08.10.2001) и от 15.05.2001 № 186-З "О структуре Правительства Нижегородской области" (в редакции от 08.10.2001) указом от 01.11.2001 № 71 "О формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской об-ласти" утверждены структура и штатное расписание органов исполнительной власти области и Перечень структурных подразделений администрации Ниже-городской области, вошедших (согласно изменению от 29.12.2001 - реоргани-зованных) в министерства и иные органы исполнительной власти области. При этом утрачивает силу распоряжение Губернатора области от 21.05.2001 № 4-р "Об утверждении переходной схемы управления от администрации Ни-жегородской области к Правительству Нижегородской области и № 7-р "О пер-воочередных мерах по реорганизации администрации Нижегородской облас-ти".

Таким образом, департаменты, комитеты, инспекции и другие подразде-ления, входившие до 2001 года в структуру областной администрации и являв-шиеся самостоятельными фондообразователями, реорганизованы в министер-ства и иные органы исполнительной власти области. Становится самостоятель-ной структурой и Управление делами, отнесенное к иным органам исполни-тельной власти.

Структура аппарата Правительства Нижегородской области, согласно указу № 71, выглядит следующим образом:

- руководитель аппарата Правительства - министр

- секретариат

- группа референтов

- пресс-служба

- управление организационного обеспечения и контроля

- отдел организационного обеспечения заседаний и совещаний Прави-тельства

- отдел контроля

- отдел делопроизводства и документооборота

- отдел правовой экспертизы и государственной службы.

Указом Губернатора области от 01.12.2001 № 72 в целях создания необ-ходимых условий для обеспечения деятельности Губернатора, администрации Губернатора, Правительства области утверждено Положение об Управлении делами Губернатора Нижегородской области.

Управление делами является органом исполнительной власти области, подчиненным непосредственно Губернатору области, организующим и осуще-ствляющим:

- материально-техническое и финансовое обеспечение Губернатора, Правительства области, администрации Губернатора и аппарата Правительства области;

- социально-бытовое обслуживание Губернатора, членов Правитель-ства, сотрудников администрации Губернатора, аппарата Правительства и Управления делами Губернатора;

- материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы, избранных по одномандатным избиратель-ным округам в Нижегородской области и закрепленных депутатскими фрак-циями за Нижегородской областью, а также их помощников;

- финансовое, материально-техническое и иное обеспечение меро-приятий, проводимых с участием Губернатора, и мероприятий, организуемых Правительством области и администрацией Губернатора области;

- управление подведомственными организациями, которые могут быть закреплены за Управлением делами.

Управление делами губернатора области является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Нижегородской области, расчетный и иные счета в банке, финансируется за счет средств областного бюджета.

С целью получения Губернатором области достоверной и независимой информации о положении дел в социально-экономической, политической и культурной сферах деятельности указом Губернатора от 14.11.2001 № 78 вво-дится институт советников Губернатора (на общественной основе), призванных оказывать Губернатору научно-консультативную помощь.

Указом Губернатора от 11.12.2001 № 94 в целях учета и систематизации нормативных актов, а также осуществления контроля за обеспечением законно-сти нормативных актов органов исполнительной власти области на департамент государственно-правового обеспечения деятельности Губернатора и Прави-тельства области возложено ведение Реестра нормативных актов органов ис-полнительной власти.

В целях обеспечения соблюдения Регламента Правительства области, эффективной организации работы Правительства и действенного контроля за выполнением его решений постановлением Правительства области от 18.12.2001 № 49 утверждено новое Положение об аппарате Правительства Нижегородской области. Согласно ему, аппарат Правительства Нижегородской области (далее - аппарат Правительства) является государственным органом, образованным для обеспечения деятельности Правительства области и органи-зации контроля за выполнением органами исполнительной власти области при-нятых им решений.

В своей деятельности аппарат Правительства руководствуется Конститу-цией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Нижегородской области, указами и распоряжениями Губернатора, постановле-ниями и распоряжениями Правительства области, а также Положением.

Аппарат Правительства взаимодействует с администрацией Губернатора, аппаратом Законодательного Собрания области и обеспечивает совместно с ор-ганами исполнительной власти и другими государственными органами реали-зацию полномочий Правительства области.

Функции аппарата Правительства:

- обеспечивает подготовку аналитических и справочных материалов для заседаний и рабочих совещаний Правительства, осуществляет организационное обеспечение этих заседаний и рабочих совещаний

- осуществляет подготовку для рассмотрения в Правительстве внесенных проектов постановлений и распоряжений Правительства, проектов законов об-ласти и других актов, требующих рассмотрения в Правительстве

- рассматривает поступающие в Правительство материалы мин7истерств и других органов государственной власти области, готовит по ним заключения и проекты поручений руководителей Правительства

- организует контроль за выполнением органами исполнительной власти решений Правительства области, а также поручений руководителей Правитель-ства; при необходимости разрабатывает предложения о принятии дополнитель-ных мер по обеспечению выполнения решений и поручений

- рассматривает поступившие в Правительство запросы депутатов Зако-нодательного Собрания области, федеральных и иных органов государственной власти, направляет эти запросы в соответствующие органы исполнительной власти для рассмотрения и ответа

- рассматривает обращения граждан и письма организаций в Правитель-ство, подготавливает предложения по решению поставленных вопросов, на-правляет эти обращения и письма в соответствующие органы для рассмотрения и ответа

- организует личный прием граждан членами Правительства, руководите-лями органов исполнительной власти

- обеспечивает организацию протокольных мероприятий Правительства

- обеспечивает ведение делопроизводства, соблюдение режима секретно-сти и защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охра-няемой законом информации

- выполняет другие функции в соответствии с решениями Правительства и поручениями его руководителей.

Аппарат Правительства возглавляется руководителем аппарата Прави-тельства - министром Правительства области.

Распоряжением Губернатора от 24.12.2001 № 691-р утверждено Поло-жение о комитете по делам архивов администрации Губернатора Нижегород-ской области как о правопреемнике комитета по делам архивов департамента государственно-правовой и контрольной службы администрации Нижегород-ской области.

Законом Нижегородской области от 28.12.2001 № 239-З внесены новые изменения в закон области от 15.05.2001 № 186-З "О структуре Правительства Нижегородской области". С учетом изменений, внесенных областным законом от 08.10.2001 № 209-З, список членов Правительства теперь выглядит так:

1. Губернатор Нижегородской области

2. Первый заместитель Губернатора - член Правительства

3. Министр имущественных отношений - заместитель Губернатора

4. Министр финансов

5. Министр труда и социальной защиты

6. Министр экономики и развития предпринимательства

7. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства

8. Министр промышленности и инноваций

9. Министр агропромышленного комплекса

10. Министр образования и науки

11. Министр здравоохранения

12. Министр культуры.

В 2002 году в целях обеспечения единообразия форм выпускаемых доку-ментов органов власти и управления Нижегородской области распоряжением Губернатора от 21.01.2002 № 47-р утвержден классификатор органов государ-ственной власти, подчиненных Губернатору:

04 - руководитель администрации Губернатора Нижегородской области - первый заместитель Губернатора

07 - администрация Губернатора Нижегородской области

08 - департамент государственно-правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области

09 - управление по кадровой политике органов исполнительной власти администрации Губернатора

10 - управление общественных связей администрации Губернатора

11 - управление организационной работы администрации Губернатора

12 - информационно-аналитическое управление администрации Губерна-тора

13 - управление международных связей администрации Губернатора

14 - комитет мобилизационной работы администрации Губернатора

15 - комитет по делам архивов администрации Губернатора

16 - управление делами Губернатора

17 - аппарат Правительства

18 и далее - министерства, комитеты и иные органы исполнительной власти.

Совещательные органы при Губернаторе:

34 - Совет экономической безопасности

35 - Координационный совет по правопорядку

36 - советники Губернатора.

В целях обеспечения надлежащего контроля за исполнением государст-венных актов Российской Федерации, актов органов исполнительной власти области и исключения дублирования в работе контрольных подразделений ад-министрации Губернатора и аппарата Правительства издано распоряжение Гу-бернатора от 24.01.2002 № 72-р "О разграничении предметов ведения при ор-ганизации контроля за исполнением документов" :

- на отдел контроля департамента государственно-правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства области возложена организация контроля за исполнением органами исполнительной власти области федераль-ных законов, распорядительных документов Президента и Правительства Рос-сийской Федерации, постановлений Законодательного Собрания, указов и рас-поряжений Губернатора области, поручений по протоколам совещаний с уча-стием Губернатора или его первого заместителя - руководителя администрации Губернатора, постановлений и распоряжений Правительства Нижегородской области;

- на отдел контроля аппарата Правительства - контроль за исполнением поручений, содержащихся в постановлениях и распоряжениях Правительства области, в протоколах заседаний и рабочих совещаний Правительства области, а также поручений Губернатора и первого заместителя Губернатора - члена Правительства.

Для проведения экспертизы ценности документов, составляющих госу-дарственную тайну, их отбора и подготовки для передачи в архив на хранение или для уничтожения в департаменте государственно-правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства распоряжением Губернатора от 25.01.2002 № 105-р создана постоянно действующая экспертная комиссия.

Во исполнение указа Президента Российской Федерации от 28.12.2001 № 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" указом Губернатора от 15.02.2002 № 9 образована комиссия по вопросам помилования на территории Нижегородской области и утверждено Положение о ней. Комиссия предварительно рассматривает хода-тайства о помиловании осужденных в учреждениях уголовно-исполнительной системы Минюста России на территории области, а также лиц, имеющих не-снятую судимость.

В целях правового, организационного, информационного и документаци-онного обеспечения деятельности комиссии распоряжением Губернатора от 15.02.2002 № 146-р в структуре департамента государственно-правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства создан отдел по обес-печению деятельности комиссии по вопросам помилования, который наряду с отделом правовой работы вошел в состав созданного управления правовой ра-боты в структуре указанного департамента. Положение об управлении утвер-ждено 18.02.2002 распоряжением Губернатора № 164-р .

Постановлением Правительства области от 11.02.2002 № 2 внесены не-которые изменения и дополнения в Регламент Правительства, касающиеся, на-пример, участия средств массовой информации в заседаниях Правительства.

16.02.2002 распоряжением Губернатора № 149-р утверждено Положе-ние об управлении по кадровой политике органов исполнительной власти об-ласти.

В целях совершенствования работы с обращениями граждан в админист-рации Губернатора распоряжением Губернатора от 26.02.2002 № 197-р в структуре департамента государственно-правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства создано управление контроля и работы с обраще-ниями граждан с отделами:

- отдел контроля

- отдел по работе с обращениями граждан.

Во исполнение федерального закона от 26.02.1997.№ 31-ФЗ "О мобили-зационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" распоряжени-ем Губернатора от 01.04.2002 № 333-р комитет мобилизационной работы вы-веден из структуры администрации Губернатора и преобразован в управление мобилизационной подготовки Нижегородской области (орган исполнительной власти области с подчинением Губернатору). Этим же распоряжением утвер-ждена структура управления.

Указом Губернатора от 25.04.2002 № 25 в штатное расписание аппарата Правительства внесено изменение: в состав группы референтов введена долж-ность консультанта. В тот же день указом Губернатора № 26 группа референ-тов упразднена, а вместо нее в секретариат аппарата введены должности на-чальника секретариата, консультанта секретариата и специалистов.

26.04.2002 изданы несколько распоряжений Губернатора, касающихся штатного расписания администрации Губернатора. Распоряжением № 409-р должность начальника пресс-службы управления общественных связей адми-нистрации Губернатора переименована в должность начальника организацион-но-координационного отдела. Распоряжение № 434-р касается лишь переме-щения ставок в связи с производственной необходимостью. Согласно распоря-жению № 435-р (в соответствии с вышеупомянутыми распоряжениями Гу-бернатора № 146-р и № 197-р) штатное расписание департамента государствен-но-правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижего-родской области утверждено в новой редакции:

- руководство

- управление правовой работы

- отдел правовой работы

- отдел по обеспечению деятельности комиссии по вопросам поми-лования

- управление контроля и работы с обращениями граждан

- отдел контроля

- отдел по работе с обращениями граждан

- отдел документационного обеспечения и правовой информации

- протокольный сектор

- сектор по работе с входящей и исходящей корреспонденцией

- сектор информационно-правового обеспечения

- отдел учета, обработки и хранения документов

- сектор методической работы, правового обслуживания населения и учета кадров

- отдел материально-технического обеспечения деятельности мировых судей.

Указом Губернатора от 13.05.2002 № 32 внесены изменения и дополне-ния в Положение об администрации Губернатора, касающиеся полномочий ру-ководителя администрации Губернатора.

Согласно указу Губернатора от 13.08.2002 № 43 в штатное расписание аппарата Правительства Нижегородской области введены новые должности, в том числе должность заместителя руководителя аппарата - начальника управ-ления организационного обеспечения и контроля. Новая структура, утвержден-ная данным указом, выглядит так:

- руководство

- руководитель аппарата Правительства - министр

- помощник руководителя аппарата Правительства

- помощник министра

- секретариат

- отдел правовой экспертизы и государственной службы

- пресс-служба

- управление организационного обеспечения и контроля

- отдел организационного обеспечения заседаний и совещаний Пра-вительства

- отдел контроля

- отдел делопроизводства и документооборота.

В целях повышения эффективности деятельности департамента государ-ственно-правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства об-ласти и формирования системы органов ЗАГС в городах и районах области распоряжением Губернатора от 27.08.2002 № 814-р внесены изменения и до-полнения в Положение о департаменте государственно-правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства (утвержденное распоряжением Гу-бернатора от 31.08.2001 № 125-р). Отныне департамент государственно-правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства становится самостоятельным структурным подразделением администрации Губернатора с правом юридического лица, а одной из его функций является организация рабо-ты и обеспечение руководства деятельностью органов ЗАГС в городах и рай-онах области, включая управление ЗАГС. Одновременно соответствующее изменение внесено в распоряжение Губернатора от 16.10.2001 № 337-р "Об ут-верждении структуры и штатного расписания администрации Губернатора Нижегородской области".

В соответствии с федеральным законом от 17.07.1999 № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и в целях обеспечения соблюде-ния требований охраны труда распоряжением Губернатора от 11.09.2002 № 862-р утверждено Положение о комиссии по охране труда в администрации Губернатора, аппарате Правительства и Управлении делами Губернатора Нижегородской области.

Распоряжением Губернатора от 17.10.2002 № 941-р утвержден Порядок ведения классификатора органов государственной власти, подчиненных Губер-натору.

14.11.2002 приняты Законы Нижегородской области № 64-З "О внесении изменений в закон Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области" и № 65-З от 14.11.2002 "О внесении изменений в Закон Нижегород-ской области "О структуре Правительства Нижегородской области" . Из упо-мянутых Законов исключены все пункты, касающиеся аппарата Правительства области, а в Законе "О структуре Правительства Нижегородской области" сло-ва "руководитель аппарата Правительства - министр" заменены словами "министр государственно-правового обеспечения". Список членов Правительства дополнен еще одним пунктом: "13. Министр государственно-правового обес-печения".

В соответствии с вышеупомянутыми Законами издан указ Губернатора от 16.11.2002 № 64 "О совершенствовании системы органов исполнительной вла-сти Нижегородской области" , согласно которому аппарат Правительства ликвидируется, а департамент государственно-правового обеспечения деятельно-сти Губернатора и Правительства области реорганизуется в министерство государственно-правового обеспечения Нижегородской области.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2002 № 315 утвержден новый Регламент Правительства области, в котором отра-жены ликвидация аппарата Правительства и создание министерства государс-венно-правового обеспечения.

Постановлением Правительства области от 02.12.2002 № 316 в соответствии с Уставом области и законом области от 09.04.2001 № 176-З "О Прави-тельстве Нижегородской области" (в редакции закона области от 14.11.2002 № 64-З) утверждено Положение о министерстве государственно-правового обеспечения Нижегородской области.

Министерство государственно-правового обеспечения Нижегородской области (далее - министерство) является правопреемником департамента госу-дарственно-правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области.

Министерство входит в систему органов исполнительной власти, в рамках своей компетенции осуществляет государственную политику в сфере пра-вового обеспечения деятельности Губернатора, Правительства области и администрации Губернатора области, планирование и организацию работы Прави-тельства области, государственное управление в области государственной регистрации актов гражданского состояния, материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей в области и реализует полномочия органов испол-нительной власти области в данной сфере.

Министерство подчиняется Правительству области. Оно является юриди-ческим лицом, имеет гербовую печать, расчетный и иные счета в банке; распо-ряжается имуществом, относящимся к собственности области и закрепленным за министерством на праве оперативного управления; финансируется за счет средств областного бюджета.

Основные задачи министерства:

1. Правовое обеспечение деятельности Губернатора и Правительства области, координация деятельности органов исполнительной власти области в правовой сфере.

2. Формирование единого информационно-правового пространства органов власти области, находящихся в подчинении Губернатора.

3. Судебная защита интересов области.

4. Обеспечение контроля за исполнением нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, актов Законодательного Со-брания области в части полномочий Губернатора и Правительства области, законов области, актов Губернатора и Правительства области.

5. Обеспечение единого порядка делопроизводства при регистрации за-конов области, актов Губернатора и Правительства области.

6. Обеспечение архивного хранения актов Губернатора и Правительства области и иных документов, имеющих отношение к деятельности мини-стерства.

7. Взаимодействие с органами местного самоуправления в целях обеспечения соблюдения действующего законодательства на территории облас-ти.

8. Взаимодействие с Законодательным Собранием области по вопросам подготовки проектов областных и федеральных законов.

9. Организация работы по материально-техническому обеспечению деятельности участков мировых судей на территории области.

10. Организация работы органов записи актов гражданского состояния на территории области, руководство и координация их деятельности.

11. Представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований области по денежным обязательствам (в соответствии с распо-ряжением Правительства области от 27.11.2002 № 607-р "Об уполномочен-ном органе Нижегородской области по делам о банкротстве").

12. Мониторинг организаций, имеющих задолженность перед бюджетом области и задолженность по гражданско-правовым договорам и иным сдел-кам.

13. Обеспечение планирования и организации заседаний Правительства области.

14. Формирование и обновление списков присяжных заседателей для Нижегородского областного суда, Московского окружного военного суда и других окружных судов.

15. Обеспечение взаимодействия с органами нотариата, адвокатуры и юстиции.

Министерство возглавляется министром, который подчиняется Губернатору и первому заместителю Губернатора - члену Правительства области.

Распоряжением Правительства области от 04.12.2002 № 626-р утверждена структура министерства:

- первый заместитель Губернатора, член Правительства

- министр

- секретариат министра

- управление организационной работы и контроля (начальник управле-ния - заместитель министра)

- секретариат первого заместителя Губернатора, члена Прави-тельства

- отдел документационного обеспечения

- отдел организационного обеспечения заседаний Правительства

- отдел контроля

- управление правовой работы (подчинено первому заместителю министра)

- отдел правовой работы

- отдел судебной защиты и взаимодействия с органами адвокатуры, прокуратуры, нотариата, юстиции и местного самоуправления

- отдел информационно-правового обеспечения

- отдел по обеспечению деятельности комиссии по вопросам помилования

- управление по делам о банкротстве (подчинено первому заместителю министра)

- главное управление ЗАГС

- управление по обеспечению деятельности министерства, мировых судей и ЗАГС.

Последние два управления подчинены заместителю и первому заместите-ю министра.

Приказом министра государственно-правового обеспечения от 04.12.2002 № 2 утверждено штатное расписание министерства согласно приведенной выше структуре. При этом в управлении по обеспечению деятельности министерства, мировых судей и ЗАГС выделы отделы: финансово-экономический, отдел организационно-кадровой работы и отдел материально-технического обеспечения.

В связи с совершенствованием структуры администрации Губернатора, исключением дублирования функций и в соответствии с областным Законом от 09.04.2001 № 176-З "О Правительстве Нижегородской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами области от 08.10.2001 № 208-З, от 29.12.2001 № 242-З, от 14.11.2002 № 64-З) распоряжением Губернатора от 20.12.2002 № 1172-р утверждена новая структура администрации Губерна-тора.

Непосредственно Губернатору области подчинены:

- помощники Губернатора

- государственное учреждение "Представительство Правительства Ни-жегородской области при Правительстве Российской Федерации"

- Представительство Губернатора и Правительства Нижегородской об-ласти в Республике Беларусь

- управление делами

- управление мобилизационной подготовки

- комитет по делам печати.

Первому заместителю Губернатора, руководителю администрации Гу-бернатора подчиняются:

- заместитель руководителя администрации Губернатора

- управление организационной работы

- организационный отдел

- отдел по делам военнослужащих

- сектор по работе с правоохранительными органами

- комиссия по делам несовершеннолетних

- отдел по работе с органами местного самоуправления и законода-тельной властью

- управление по кадровой политике

- отдел профессионального развития кадров

- отдел государственной и муниципальной службы

- отдел наград

- отдел по работе с персоналом

- сектор учета персональных данных

- сектор кадровой информатики

- управление общественных связей

- секретариат

- пресс-служба

- отдел по связям с общественными объединениями и религиозными организациями

- информационно-аналитическое управление

- отдел технологического обеспечения

- отдел анализа проблем и принятых решений

- отдел сбора и обработки информации

- управление социальной политики и работы с обращениями граждан

- отдел по работе с письмами и обращениями граждан

- отдел по реализации социальных программ

- сектор по взаимодействию с руководителями общественных приемных в городах и районах области

- управление международных связей

- общий отдел

- сектор документационного обеспечения

- сектор по работе с корреспонденцией

- группа контроля

- комитет по делам архивов.

Совещательные органы при Губернаторе:

- координационный совет глав администраций

- комиссия по миграционной политике

- комиссия по антитеррору

- советники Губернатора

Кроме того, в указанном распоряжении перечислены комиссии при Губернаторе:

- областная межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

- областная межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту

- областная призывная комиссия

- координационный совет по патриотическому воспитанию молодежи

- областная межведомственная комиссия по координации и контролю за документированием населения паспортами граждан Российской Феде-рации

- комиссия по переписи населения

- комиссия по изучению кадрового, административного и социально-экономического состояния в городах и районах области

- комиссия по чрезвычайным ситуациям

- территориальная комиссия по аттестации аварийно-спасательных служб, формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке

- межведомственная комиссия по осуществлению государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта и алкоголь-ной продукции

- Нижегородское региональное отделение федеральной комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства

- конкурсная комиссия по замещению вакансий и зачислению в резерв государственной службы

- комиссия по наградам

- организационный комитет по подготовке и проведению Дня памяти гражданина Минина и Дней славянской письменности и культуры

- редакционная коллегия "Книги памяти нижегородцев, павших в Вели-кой отечественной войне 1941-1945 годов".

Распоряжением Губернатора от 27.12.2002 № 1224-р утверждено Положение о Представительстве Правительства Нижегородской области в Респуб-лике Беларусь.

Указом от 31.12.2002 № 74 Губернатор области внес дополнение в п.4 Положения об администрации Губернатора (утвержденного его указом от 12.10.2001 № 52): "Администрация Губернатора открывает представительства в соответствии с законодательством". В соответствии с этим администрация Губернатора открывает Представительство Нижегородской области в Респуб-лике Беларусь - обособленное подразделение администрации Губернатора.

В связи с реорганизацией администрации Губернатора распоряжением Губернатора от 31.12.2002 № 1251-р утверждено штатное расписание админи-страции Губернатора. По сравнению со структурой, утвержденной ранее распоряжением Губернатора № 1172-р от 20.12.2002, в новом штатном расписании:

- управление по кадровой политике названо управлением по кадровой политике органов исполнительной власти;

- комитет по делам архивов не включен в штатное расписание администрации Губернатора;

- изменена структура информационно-аналитического управления:

- аналитический отдел

- отдел информационно-технологического обеспечения

- сектор технологического обеспечения.

В 2003 году в соответствии с федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и в целях обеспечения экологической безо-пасности населения, социально-экономического развития области, решения экологических проблем распоряжением Правительства области от 20.01.2003 № 24-р создан консультативный орган при Правительстве области - совет эко-логической безопасности Нижегородской области - и утверждено Положение о нем.

В начале 2001 года в области еще функционирует Совет экологической безопасности как совещательный орган при администрации области, созданный в соответствии с Законом области от 10.09.1996 № 45-З "Об экологической безопасности" распоряжением администрации области от 25.05.1998 № 779-р (25.08.1998 Совет введен в структуру областной администрации). Позднее распоряжением Правительства области от 04.11.2002 № 564-р в связи с измене-ниями в структуре органов исполнительной власти области и в целях приведения в соответствие с законодательством распоряжений администрации области Совет упразднен.

В целях координации деятельности федеральных и областных органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций области по обеспечению экономической безопасности Нижегородской области распоряжением Правительства области от 27.01.2003 № 35-р создан аналитический и со-вещательный орган при Правительстве области - совет экономической безопасности Нижегородской области, основной целью деятельности которого являет-ся анализ экономической безопасности области, выработка путей преодоления кризисных ситуаций и координация деятельности различных ведомств для обеспечения успешного противостояния влиянию внутренних и внешних нега-тивных воздействий на экономику области. Тем же распоряжением утверждены Положение о совете и состав совета.

В целях совершенствования организации работы с правоохранительными органами сектор по работе с правоохранительными органами управления орга-низационной работы распоряжением Губернатора от 11.02.2003 № 108-р ре-организован в отдел по работе с правоохранительными органами. Кроме того, этим распоряжением общий отдел администрации Губернатора передан в оперативное подчинение управлению по кадровой политике органов исполнитель-ной власти администрации Губернатора.

В целях повышения эффективности работы министерства государственно-правового обеспечения Нижегородской области распоряжением Правитель-ства области от 11.02.2003 № 77-р структура министерства утверждена в но-вой редакции (см.). Приказом министра от 13.02.2003 № 6 утверждено штат-ное расписание министерства.

В целях повышения эффективности взаимодействия Правительства области с Законодательным Собранием области распоряжением Правительства области от 03.03.2003 № 119-р в структуру министерства государственно-правового обеспечения внесено изменение:

- сектор по обеспечению взаимодействия Правительства Нижегородской области с Законодательным Собранием Нижегородской области переименован в отдел по обеспечению взаимодействия Правительства Нижегородской области с Законодательным Собранием Нижегородской области и представительны-ми органами местного самоуправления.

Указом Губернатора от 12.03.2003 № 9 внесены изменения в Положение об администрации Губернатора в целях приведения его в соответствие с действующим законодательством. Несколько изменены задачи администрации Губернатора. Теперь она не занимается правовым обеспечением деятельности Губернатора и Правительства области, обеспечением единства правового пространства области как субъекта Российской Федерации и организацией государственной регистрации актов гражданского состояния на территории области. Администрация Губернатора утрачивает право представлять Губернатору заключения на проекты законов области, проекты правовых актов Правительства и иных органов исполнительной власти. Из состава администрации выводится департамент государственно-правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства области. Администрация Губернатора не должна представлять в Законодательное Собрание области правовые акты Губернатора и Правительства области. Из взаимодействия администрации Губернатора с Пра-вительством и иными органами исполнительной власти области исключены функции:

- подготовка заседаний Правительства

- ведение Реестра нормативных актов

- правовое информационное обеспечение

- правовая экспертиза нормативных актов.

Таким образом, из Положения исключены все пункты, касающиеся пра-вового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства и взаимодейст-вия с судебными органами. Поскольку департамент государственно-правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства области реорганизован в министерство государственно-правового обеспечения Нижегородской облас-ти, которое не является структурным подразделением администрации Губерна-тора, из полномочий администрации исключены все полномочия министерства (в соответствии с указом губернатора от 16.11.2002 № 64).

18.03.2003 распоряжением Губернатора № 218-р в соответствии с его распоряжением от 20.12.2002 № 1172 утверждены Положение об управлении международных связей администрации Губернатора и структура управления. Соответствующие изменения в штатное расписание внесены распоряжением Губернатора от 20.03.2003 № 229-р . Однако 05.06.2003 действие последнего распоряжения приостановлено распоряжением Губернатора № 503-р до осо-бого указания.

Приказом министра государственно-правового обеспечения от 24.03.2003 № 14 утверждено новое штатное расписание министерства, согласно которо-му структура министерства стала выглядеть так:

- руководство

- секретариат

- правовое управление

- отдел правовой работы

- отдел судебной защиты и взаимодействия с органами адвокатуры, прокуратуры, нотариата, юстиции и местного самоуправления

- отдел по обеспечению деятельности комиссии по вопросам поми-лования

- отдел информационно-правового обеспечения

- отдел по обеспечению взаимодействия Правительства Нижего-родской области с Законодательным собранием Нижегородской области и представительными органами местного самоуправления

- управление организационной работы и контроля

- секретариат первого заместителя Губернатора - члена Прави-тельства

- отдел контроля

- отдел организационного обеспечения заседаний Правительства

- отдел документационного обеспечения

- управление по делам о банкротстве

- отдел финансово-экономического мониторинга

- отдел по взаимодействию с СРО и уполномоченным органом

- управление по обеспечению деятельности министерства, мировых су-дей и ЗАГС

- финансово-экономический отдел

- организационно-кадровый отдел

- отдел материально-технического обеспечения

- главное управление ЗАГС

- территориальные отделы ЗАГС.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2003 № 218 утверждено "Положение о предъявлении требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротст-ва", в соответствии с которым при определении позиции федеральных органов исполнительной власти как кредиторов по обязательным платежам в ходе про-цедур банкротства будут учитываться мнения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Во ис-полнение данного постановления в Приволжском МТО ФСФО России создано Межведомственное совещание, где представителем Правительства Нижегород-ской области является министерство государственно-правового обеспечения области.

Распоряжением Губернатора от 05.06.2003 № 504-р утверждено Поло-жение об управлении общественных связей администрации Губернатора, а 14.07.2003 распоряжением Губернатора № 663-р утверждена новая структура управления:

- начальник управления

- отдел по связям с общественными объединениями и религиозными организациями

- заместитель начальника управления - руководитель пресс-службы

- пресс-служба

- организационно-координационный отдел

- отдел городских и районных средств массовой информации

- пресс-секретарь Губернатора

- заместитель начальника управления - руководитель секретариата

- секретариат

- отдел обеспечения работы приемной Губернатора

- сектор обеспечения работы приемной первого заместителя Губернатора - члена Правительства

- сектор обеспечения работы приемной первого заместителя Губернатора - руководителя администрации Губернатора.

Одновременно внесены изменения в штатное расписание администрации Губернатора, раздел "Руководство":

- Губернатор

- помощники Губернатора - 6

- первый заместитель Губернатора - член Правительства

- помощник первого заместителя Губернатора- члена Правительства

- первый заместитель Губернатора - руководитель администрации Гу-бернатора

- заместитель руководителя администрации Губернатора - 2

- помощник руководителя администрации Губернатора - 3.

Должности первого заместителя Губернатора - члена Правительства об-ласти, его помощников и помощников руководителя администрации Губерна-тора введены в структуру руководства впервые. Распоряжением Губернатора от 16.07.2003 № 678-р добавлена еще одна штатная единица помощника Губер-натора.

На основании распоряжения Правительства области от 14.07.2003 № 403-р и Положения о министерстве государственно-правового обеспечения приказом министра от 15.07.2003 № 32а из штатного расписания министерст-ва выведены первый заместитель Губернатора - член Правительства и его сек-ретариат.

В связи с принятием областного Закона от 02.06.2003 № 41-З "О внесе-нии изменений в Закон Нижегородской области "О государственных должно-стях Нижегородской области" и в целях приведения в соответствие с дейст-вующим законодательством наименований структурных подразделений адми-нистрации Губернатора распоряжением Губернатора от 30.07.2003 № 749-р комитет по делам архивов администрации Губернатора преобразован в управ-ление по делам архивов администрации Губернатора; утверждено его штатное расписание:

- руководство

- отдел организационной, правовой и кадровой работы

- отдел государственных и муниципальных архивов

- отдел информационного обеспечения, использования и публикации документов

- отдел комплектования, ведомственных архивов и делопроизводства

- отдел капитального строительства и материально-технического обес-печения

- отдел бухгалтерского учета и контроля.

Приказами министра государственно-правового обеспечения от 14.08.2003 № 39а и № 39б в структуру министерства внесены следующие изменения:

1) отдел документационного обеспечения из управления организацион-ной работы и контроля переведен в правовое управление;

2) отдел по обеспечению деятельности комиссии по вопросам помилова-ния из правового управления переведен в управление организационной работы и контроля;

3) из управления по обеспечению деятельности министерства, мировых судей и ЗАГС выведены финансово-экономический и организационно-кадровый отделы и введены во вновь созданное финансово-административное управление;

4) отдел материально-технического обеспечения управления по обеспе-чению деятельности министерства, мировых судей и ЗАГС разделен на два от-дела - отдел технического обслуживания и отдел материального обеспечения.

Распоряжением Губернатора от 04.09.2003 № 891-р утверждено Поло-жение об управлении социальной политики и работы с обращениями граждан, а 10.10.2003 распоряжением Губернатора № 1053-р управлению как органу ис-полнительной власти области присвоен индекс 38 по классификатору, утвер-жденному распоряжением Губернатора от 21.01.2002 № 47.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 23.07.2003 № 824 "О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 го-дах" указом Губернатора от 01.10.2003 № 52 "О мерах по проведению адми-нистративной реформы органов исполнительной власти Нижегородской облас-ти" определены основные направления указанной реформы в области:

1) приведение системы органов исполнительной власти в соответствие с изменившимися требованиями федерального законодательства;

2) исключение дублирования функций и полномочий органов исполни-тельной власти области;

3) оптимизация организационной структуры и численности работников органов исполнительной власти области.

Во исполнение данного указа распоряжением Губернатора от 06.10.2003 № 1015-р создана рабочая группа по рассмотрению предложений органов ис-полнительной власти области по вопросам проведения административной ре-формы.

В целях совершенствования работы пресс-службы администрации Губер-натора области и координации ее деятельности по формированию достоверной информации распоряжением Губернатора от 16.10.2003 № 1088-р утверждена структура управления общественных связей администрации Губернатора в но-вой редакции и утверждено новое штатное расписание управления:

- начальник управления

- отдел по связям с общественными объединениями и религиозными организациями

- заместитель начальника управления - руководитель пресс-службы

- пресс-служба

- организационно-координационный отдел

- отдел по работе с пресс-секретарями

- отдел по работе со средствами массовой информации

- сектор мониторинга

- заместитель начальника управления - юрист

- заместитель начальника управления - руководитель секретариата

- секретариат

- отдел обеспечения работы приемной Губернатора

- сектор обеспечения работы приемной первого заместителя Губернатора - члена Правительства

- сектор обеспечения работы приемной первого заместителя Губернатора - руководителя администрации Губернатора.

Распоряжением Губернатора от 20.10.2003 № 1102-р утверждено Поло-жение об управлении по делам архивов администрации Губернатора.

Указом Губернатора от 31.10.2003 № 62 внесено изменение в Перечень структурных подразделений, реорганизованных в министерства и иные органы исполнительной власти (согласно указу от 01.11.2001 № 71 с изменениями от 05.02.2002). К иным органам исполнительной власти отнесена Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, выведенная из состава мини-стерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В целях реализации задач по борьбе с коррупцией и должностными зло-употреблениями распоряжением Губернатора от 13.11.2003 № 1184-р при ад-министрации Губернатора создана комиссия по борьбе с коррупцией и утвер-ждено Положение о ней.

Указом Губернатора от 05.12.2003 № 68 внесены изменения в Положе-ние об администрации Губернатора. Расширены полномочия руководителя ад-министрации по назначению работников структурных подразделений; введена должность заместителя руководителя администрации Губернатора.

В целях приведения в соответствие с законодательством и действующей структурой органов исполнительной власти области в Положение об управле-нии делами Губернатора области (утвержденное указом Губернатора от 01.11.2001 № 72) указом Губернатора от 15.12.2003 № 71 внесены изменения. Указано, что управление делами является юридическим лицом, имеет гербовую печать, бланки, штампы, обладает имуществом, относящимся к собственности Нижегородской области и закрепленным за ним на праве оперативного управ-ления. Из Положения исключено понятие "Аппарат Правительства". Управ-ляющий делами теперь является по должности заместителем Губернатора.

Распоряжением Губернатора от 25.12.2003 № 1323-р утверждено Поло-жение об управлении организационной работы администрации Губернатора.

В целях формирования эффективно действующей системы органов ис-полнительной власти области дополнен Перечень структурных подразделений администрации Нижегородской области, реорганизованных указом Губернато-ра от 01.11.2001 № 71 в министерства и иные органы исполнительной власти, указом Губернатора от 30.12.2003 № 78 к иным органам отнесены Лицензи-онная палата Нижегородской области. Постановлением Правительства области от 22.12.2003 № 367 утверждено Положение о ней.

В это же Перечень указом Губернатора от 30.12.2003 № 79 внесен коми-тет по делам архивов Нижегородской области как иной орган исполнительной власти области.

В 2004 году в соответствии с указом Губернатора области от 21.10.2003 № 59 "О проведении аттестации государственных служащих органов исполни-тельной власти Нижегородской области, находящихся в подчинении Губерна-тора Нижегородской области" распоряжением Губернатора от 22.01.2004 № 33-р утверждено Положение о высшей аттестационной (квалификацион-ной) комиссии.

Указом Губернатора области от 12.03.2004 № 17 внесены изменения в указ Губернатора № 52 от 12.10.2001 об утверждении Положения об админист-рации Губернатора. Из структуры администрации Губернатора исключен коми-тет по делам архивов. Соответствующее распоряжение Губернатора издано 17.05.2004 (№ 510-р) .

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством указом Губернатора области от 26.03.2004 № 21 признаны утратившими силу указы Губернатора об утверждении Положения об управлении делами Губерна-тора Нижегородской области (от 01.11.2001 № 72 и от 15.12.2003 № 71).

27.04.2004 распоряжением Губернатора № 473-р внесены изменения в структуру и штатное расписание информационно-аналитического управления администрации Губернатора:

- начальник управления

- заместитель начальника управления, начальник отдела информаци-онно-технологического обеспечения

- аналитический отдел

- отдел информационно-технологического обеспечения

- сектор технологического обеспечения

В соответствии с Законом области от 29.03.2004 № 21-З "О внесении из-менений в Закон Нижегородской области о мировых судьях в Нижегородской области" и постановлением Правительства области от 29.03.2004 № 62 "Об уполномоченном органе исполнительной власти по назначению и освобожде-нию от должности работников аппарата и обслуживающего персонала мировых судей в Нижегородской области" с 20 мая 2004 года в составе организацион-но-кадрового отдела финансово-административного управления министерства государственно-правового обеспечения выделен сектор по работе с аппаратом мировых судей г. Нижнего Новгорода и Нижегородской области (приказ мини-стра от 04.06.2004 № 27 ).

08.07.2004 издан областной Закон № 69-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О структуре Правительства Нижегородской области" № 186-З от 15.05.2001" , отменивший абзац о согласовании назначения чле-нов Правительства области с Законодательным Собранием области.

Указом Губернатора от 09.07.2004 № 47 информационно-аналитическое управление переименовано в управление по информатизации, а в Положение об администрации Губернатора внесены изменения, касающиеся ее функций:

- п. 2.5: "Осуществление государственной политики Нижегородской об-ласти в сфере информатизации и координации деятельности органов исполни-тельной власти области и органов местного самоуправления по вопросам ин-форматизации и информационного обеспечения, в том числе по вопросам фор-мирования, использования и защиты региональных информационных ресурсов, а также организации доступа к ним";

- п. 3.2: В области информатизации и информационной деятельности:

- информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернато-ра, Правительства области, министерств и иных органов исполнительной вла-сти области;

- координация деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам информатизации и информаци-онно-аналитического обеспечения;

- участие в реализации на территории области федеральных целевых программ по информатизации ("Электронная Россия" и др.).

В связи с переименованием информационно-аналитического управления администрации Губернатора в управление по информатизации администрации Губернатора распоряжением Губернатора от 08.07.2004 № 776-р утверждено Положение об управлении, а также его новая структура и штатное расписание:

- начальник управления

- заместитель начальника управления, начальник отдела организаци-онно-методического обеспечения информатизации

- отдел организационно-методического обеспечения информа-тизации

- информационно-аналитический сектор

- отдел сопровождения программных средств

- сектор поддержки и развития единой системы электронного доку-ментооборота

- сектор администрирования информационно-коммуникатив-ных ресурсов.

Во исполнение ст. 3 Закона Нижегородской области от 09.06.2004 № 48-З "О ежемесячной надбавке за выслугу лет и должностном окладе государствен-ного служащего в Нижегородской области" распоряжением Губернатора от 14.07.2004 № 797-р образована комиссия по установлению стажа государст-венной службы государственным служащим администрации Губернатора, управления делами Губернатора и управления мобилизационной подготовки Нижегородской области; утверждено Положение о ней.

В соответствии с п. 2 ст. 23 федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представи-тельных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Рос-сийской Федерации" и в целях обеспечения эффективности совместной работы Законодательного Собрания и Правительства области по подготовке проектов законов Нижегородской области и определения круга вопросов, подлежащих обсуждению в Законодательном Собрании, распоряжением Губернатора от 16.07.2004 № 829-р создано постоянно действующее совещание при Прави-тельстве Нижегородской области.

Указом Губернатора от 01.11.2004 № 77 к иным органам исполнитель-ной власти области в Перечне, утвержденном указом Губернатора от 01.11.2001 № 71, дополнительно под № 11 отнесен комитет гражданской обороны и по-жарной безопасности Нижегородской области.

В 2005 году распоряжением Губернатора области от 18.02 № 115-р в Положение об управлении организационной работы администрации Губерна-тора внесено изменение: исключены пункты о ведении Реестра административ-но-территориальных и муниципальных образований, городских и сельских на-селенных пунктов Нижегородской области.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 13.06.1996 № 864 "О некоторых мерах государственной поддержки правозащитного дви-жения в Российской Федерации" и в целях обеспечения эффективного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в Нижегородской облас-ти указом Губернатора области от 26.04.2005 № 14 создана комиссия по пра-вам человека при Губернаторе области, утверждено Положение о комиссии и ее состав.

Постановлением Правительства области от 20.06.2005 № 141 в Регла-мент Правительства области, утвержденный постановлением Правительства области от 02.12.2002 № 315, внесены изменения, касающиеся согласования проектов распорядительных актов Правительства.

В связи с истечением срока пребывания в должности Губернатора Ниже-городской области и на основании п.1 ст.39 Устава области с 8 августа 2005 го-да прекращено исполнение Геннадием Максимовичем Ходыревым полномочий Губернатора области.

В соответствии с постановлением Законодательного Собрания Нижего-родской области от 08.08.2005 № 1561-III Валерий Павлинович Шанцев наде-лен полномочиями Губернатора Нижегородской области и согласно указу гу-бернатора от 08.08.2005 № 27 приступил к исполнению полномочий.

В целях формирования эффективно действующей системы органов исполнительной власти области в соответствии с Законом области "О Правительстве Нижегородской области" (с изменениями на 15.08.2005) указом Губерна-тора области от 02.09.2005 № 44 "О формировании системы органов исполни-тельной власти Нижегородской области" утверждена новая структура органов исполнительной власти области.

Распоряжением Правительства области от 12.09.2005 № 578-р администрация Губернатора Нижегородской области ликвидирована. Одновременно утверждена структура аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской об-ласти.

В соответствии со статьями 57 и 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 09.04.2001 № 176-З "О Прави-тельстве Нижегородской области" (с изменениями на 15.08.2005) и указом Гу-бернатора области от 02.09.2005 "О формировании системы органов исполни-тельной власти Нижегородской области" выходит распоряжение Правительства области от 23.09.2005:

1. Реорганизовать:

- управление по материально-техническому обеспечению деятельности министерства, мировых судей и органов ЗАГС и финансово-административное управление министерства государственно-правового обеспечения Нижегород-ской области в иной орган исполнительной власти области - управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижего-родской области путем выделения из министерства государственно-правового обеспечения Нижегородской области;

- главное управление записи актов гражданского состояния министерст-ва государственно-правового обеспечения Нижегородской области в иной ор-ган исполнительной власти области - главное управление записи актов граж-данского состояния Нижегородской области путем выделения из вышеуказан-ного министерства;

2. Ликвидировать министерство государственно-правового обеспече-ния Нижегородской области.

Экспертно-проверочная секция экспертно-проверочной методической комиссии комитета по делам архивов Нижегородской области на заседании 25 января 2007 года (протокол № 1) приняла решение о фондировании доку-ментов ликвидированных органов государственной власти области -

- администрации Губернатора Нижегородской области

- министерства государственно-правового обеспечения Нижегородской области

- аппарата Правительства Нижегородской области,

а также Управления делами Губернатора области:

1) присоединить документы указанных органов власти к фонду админи-страции Нижегородской области (ф. № 6384 ГУ ЦАНО), в состав которого входят документы аппарата управления администрации области за 1991-2000 годы, в частности, департамента государственно-правовой и контрольной службы и Управления делами администрации Нижегородской области,

2) создать объединенный архивный фонд органов обеспечения деятельно-сти Губернатора и Правительства Нижегородской области.

Зам. начальника отдела

УАДГС ГУ ЦКВАДНО Е.Л. Дударь

Дополнение к исторической справке

к описи № 1 дел постоянного хранения

за 2005-2006 годы

В связи с истечением срока пребывания в должности Губернатора Нижегородской области и на основании п.1 ст.39 Устава области с 8 августа 2005 года прекращено исполнение Геннадием Максимовичем Ходыревым полномочий Губернатора Нижегородской области (указ Губернатора от 08.08.2005 № 28 ).

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 08.08.2005 № 1561-III полномочиями Губернатора Нижегородской области наделен Валерий Павлинович Шанцев. В соответствии с п.1 ст.39 Устава Нижегородской области он приносит присягу и, согласно указу Губернатора от 08.08.2005 № 27 , приступает к исполнению полномочий с 08.08.2005.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Законом Нижегородской области от 09.04.2001 № 176-З «О Правительстве Нижегородской области» издается указ Губернатора от 08.08.2005 № 26 , согласно которому Правительство области считается в отставке с 08.08.2005.

15 августа 2005 года принят Закон Нижегородской области № 107-З «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «О Правительстве Нижегородской области»:

– Правительство области возглавляет высшее должностное лицо области Губернатор Нижегородской области – Председатель Правительства.

– Утверждена новая структура Правительства области:

1) Губернатор;

2) Вице-губернатор, первый заместитель Губернатора по развитию научно-промышленного и экономического потенциала;

3) заместитель Губернатора – руководитель аппарата Губернатора и Правительства;

4) заместитель Губернатора по социально-экономическому планированию, бюджетным отношениям и инвестиционной политике;

5) заместитель Губернатора по социальной политике;

6) заместитель Губернатора по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству;

7) заместитель Губернатора по взаимодействию с органами местного самоуправления области, полномочный представитель Губернатора в Законодательном Собрании;

8) министр промышленности и инноваций;

9) министр сельского хозяйства и продовольственных ресурсов;

10) министр поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг;

11) министр экономики;

12) министр финансов;

13) министр инвестиционной политики;

14) министр жилищно-коммунального хозяйства и строительства;

15) министр топливно-энергетического комплекса.

– Структуру органов исполнительной власти области, подведомственных Правительству, образуют министерства, департаменты, комитеты, управления и иные отраслевые и функциональные органы исполнительной власти. Правительство может создавать территориальные органы министерств и иных органов исполнительной власти.

– Обеспечение деятельности Правительства осуществляет аппарат Губернатора и Правительства, возглавляемый заместителем Губернатора – руководителем аппарата Губернатора и Правительства.

Законом Нижегородской области от 15.08.2005 № 108-З соответствующие изменения внесены в Устав Нижегородской области.

В целях формирования эффективно действующей системы органов исполнительной власти области в соответствии с Законом области «О Правительстве Нижегородской области» (с изменениями на 15.08.2005) указом Губернатора области от 02.09.2005 № 44 «О формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской области» утверждена новая структура органов исполнительной власти области:

? Губернатор, Председатель Правительства Нижегородской области

• Вице-губернатор, первый заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по развитию научно-производственного и экономического потенциала

- министерство промышленности и инноваций

- министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов

- министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг

- комитет международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей

- департамент транспорта и дорожного хозяйства

• Заместитель Губернатора – руководитель аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области

- аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области

• Заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по социально-экономическому планированию, бюджетным отношениям и инвестиционной политике

- министерство экономики

- министерство финансов

- министерство инвестиционной политики

- департамент государственного имущества и земельных ресурсов

• Заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике

- департамент здравоохранения

- департамент образования

- департамент социальной защиты населения, труда и занятости

- комитет по культуре

- комитет по развитию спорта

• Заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству

- министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства

- министерство топливно-экономического комплекса

- комитет информационных технологий и связи

- департамент градостроительного развития территории Нижегородской области

- комитет охраны природы и управления природопользованием

• Заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по взаимодействию с органами местного самоуправления области, полномочный представитель Губернатора в Законодательном Собрании области

- департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления

- комитет общественных связей

- комитет по взаимодействию с органами законодательной власти

• управление государственного финансового контроля

• иные отраслевые и функциональные органы исполнительной власти Нижегородской области.

Во исполнение данного указа издается распоряжение Правительства области от 12.09.2005 № 578-р о ликвидации администрации Губернатора Нижегородской области. Одновременно утверждена структура аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области (далее – аппарата), а распоряжением Губернатора области от 30.09.2005 № 968-р утверждено его штатное расписание:

o Руководство

– Губернатор

– Вице-губернатор

– заместители Губернатора (5)

– первый заместитель руководителя аппарата Губернатора и Правительства

– группа советников и помощников Губернатора

• Отдел по обеспечению деятельности Вице-губернатора, первого заме-стителя Председателя Правительства Нижегородской области по развитию научно-производственного и экономического потенциала (на правах управления)

– сектор по работе с документацией и контролю за исполнением поручений

• Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области (на правах управления)

– сектор по работе с документацией и контролю за исполнением поручений

• Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заме-стителя Председателя Правительства Нижегородской области по социально-экономическому планированию, бюджетным отношениям и инвестиционной политике (на правах управления)

– сектор по работе с документацией и контролю за исполнением поручений

• Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заме-стителя Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике (на правах управления)

– сектор по работе с документацией и контролю за исполнением поручений

• Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заме-стителя Председателя Правительства Нижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству (на правах управления)

– сектор по работе с документацией и контролю за исполнением поручений

• Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заме-стителя Председателя Правительства Нижегородской области по взаимодействию с органами местного самоуправления области, полномочного представитель Губернатора в Законодательном Собрании области (на правах управления)

– сектор по работе с документацией и контролю за исполнением поручений

• Пресс-служба Губернатора и Правительства Нижегородской области (на правах управления)

– отдел оперативной информации, PR-проектов и обслуживания официальных мероприятий

- сектор оперативной информации и PR-проектов

- сектор обслуживания официальных мероприятий

– отдел по работе с печатными СМИ, мониторинга и аналитической информации

- сектор мониторинга и аналитической информации

– отдел координации информационной деятельности Правительства

– отдел территориальной печати и издательских программ

- сектор территориальной печати

• Оперативно-распорядительное управление Губернатора Нижегородской области

– оперативный отдел

- сектор документооборота

– распорядительный отдел

• Управление государственного финансового контроля

– отдел учета и организационно-методологической работы

– отдел контроля отраслей производственной сферы

– отдел контроля отраслей социальной сферы и государственного аппарата

– отдел контроля муниципальных образований

• Правовое управление

– отдел правовой экспертизы

- сектор правовой экспертизы

– отдел судебной работы

- сектор по работе с арбитражными судами

– отдел правовой информации

• Управление кадров и государственной службы

– отдел государственной службы и профессионального развития кадров

– сектор наград

– отдел по работе с персоналом

- сектор учета персональных данных

- сектор кадровой информации

• Управление организационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области

– организационный отдел

- сектор

- сектор

– отдел планирования и информации

– секретариат

• Управление по работе с органами обеспечения безопасности

– отдел по взаимодействию с правоохранительными органами

– отдел по обеспечению экономической безопасности

– сектор 1

– сектор 2

• Управление информатизации

– отдел информационно-аналитического обеспечения

– отдел внедрения

– отдел администрирования

• Управление по работе с документами

– отдел служебной корреспонденции

– отдел по работе с письмами и обращениями граждан

– сектор оперативного контроля и анализа

– общий отдел

- экспедиция

- канцелярия

- архив

• Контрольно-аналитическое управление

– отдел подготовки заседаний Правительства

– протокольный отдел

– отдел контроля и анализа исполнения документов

• Приемная Губернатора и Правительства Нижегородской области (на правах управления)

– группа первичного приема граждан

– группа контроля

– группа горячей линии

• Управление делами

– отдел бюджетного отчета и отчетности

- сектор планирования

- сектор оплаты труда

– отдел по эксплуатации локальных вычислительных сетей

- сектор организации функционирования ЛВС

- сектор по эксплуатации технических средств

– сектор по приему официальных делегаций

– хозяйственное управление

- административно-хозяйственный сектор

- службы, относящиеся к категории обеспечивающих специальные гражданские службы

- службы, занятые хозяйственным обслуживанием органов государственной власти области

В связи с реорганизацией структур управления органов исполнительной власти Нижегородской области распоряжением Губернатора области от 16.09.2005 № 886-р на кадровое обслуживание в управление кадров и государственной службы и на финансовое обслуживание – в управление делами аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области прикреплены органы власти, не являющиеся юридическими лицами:

- министерство экономики

- департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления

- комитет общественных связей

- комитет по взаимодействию с органами законодательной власти

- управление государственного финансового контроля

- комитет международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей

- управление мобилизационной подготовки Нижегородской области.

Распоряжением Правительства области от 20.09.2005 № 608-р управление делами Губернатора Нижегородской области реорганизовано в управление делами аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области путем присоединения его к аппарату. Утверждена структура управления делами:

– управляющий делами

– заместитель управляющего

– заместитель управляющего, главный бухгалтер

- отдел бухгалтерского учета и отчетности

- отдел финансового планирования и заработной платы

– сектор по приему официальных делегаций

– отдел по эксплуатации ЛВС

- сектор организации функционирования ЛВС

- сектор эксплуатации технических средств

– хозяйственное управление

- отдел по эксплуатации административных зданий

- служба оргтехники и спецавтоматики

- служба материально-технического снабжения

- бюро пропусков

- службы, занимающиеся хозяйственным обслуживанием органов государственной власти области.

Управлению делами подведомственны государственные предприятия «Губернское кафе», «РИГЕЛЬ», «Гостиница «Октябрьская», «Областной дом крестьянина» и государственные учреждения «Волга», «Автобаза», «Благоустройство».

Указом Губернатора области от 21.09.2005 № 50 утвержден Перечень иных отраслевых и функциональных органов исполнительной власти области:

1. Блок Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по развитию научно-производственного и экономического потенциала:

- государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Нижегородской области

- комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области

- лицензионная палата Нижегородской области

2. Блок заместителя Губернатора - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области:

- комитет по делам архивов

- управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области

- главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области

- отдел мобилизационной подготовки Нижегородской области (на правах управления)

3. Блок заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по социально-экономическому планированию, бюджетным отношениям и инвестиционной политике:

- региональная энергетическая комиссия Нижегородской области

4. Блок заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству:

- комитет гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской области

- государственная жилищная инспекция Нижегородской области.

Распоряжением Правительства области от 22.09.2005 № 615-р в структуру аппарата включено обособленное подразделение – Представительство Нижегородской области в Республике Беларусь.

В тот же день распоряжением Правительства области № 617-р назначена ликвидационная комиссия для ликвидации администрации Губернатора и установлен срок – до 01.01.2006.

Постановлением Правительства области от 23.09.2005 № 224 утверждено Положение об аппарате Губернатора и Правительства Нижегородской области.

Аппарат является органом исполнительной власти Нижегородской области, образованным для обеспечения деятельности Губернатора как высшего должностного лица области и Правительства как высшего органа исполнительной власти области.

Аппарат осуществляет организационно-техническое, документационное, аналитическое, правовое и информационное обеспечение исполнения Губернатором и Правительством области своих полномочий.

Аппарат является юридическим лицом, имеет имущество, относящееся к государственной собственности Нижегородской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления, имеет расчетные и иные счета в учреждениях банка, открытые по согласованию с министерством финансов области. Финансирование аппарата осуществляется за счет средств областного бюджета.

Местонахождение аппарата: г. Нижний Новгород. Кремль, корпус 1.

Основные задачи аппарата:

• обеспечение деятельности Губернатора как высшего должностного лица области и Правительства как высшего органа исполнительной власти области;

• обеспечение взаимодействия Губернатора и Правительства области с федеральными органами государственной власти и их территориальными подразделениями, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, Законодательным Собранием Нижегородской области, а также с органами местного самоуправления, средствами массовой информации, с гражданами и общественными объединениями, международными организациями и юридическими лицами;

• координация деятельности органов исполнительной власти области при осуществлении государственных полномочий в целях реализации проводимой Губернатором и Правительством политики в экономической, финансовой, социальной, культурной, информационной и иных сферах деятельности;

• подготовка предложений, рекомендаций и другого материала для формирования позитивного общественного мнения и в целях информирования населения области о деятельности Губернатора и Правительства в сфере социально-экономических отношений;

• создание условий для реализации Губернатором и Правительством области государственной кадровой политики; организация и обеспечение функционирования единой кадровой службы органов исполнительной власти области;

• организация и осуществление контроля за исполнением органами исполнительной власти области законов Нижегородской области, указов и распоряжений Губернатора, постановлений и распоряжений Правительства области, в том числе правовых актов, принятых на территории области во исполнение государственных актов Российской Федерации;

• организация правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства области, обеспечение условий реализации Губернатором права законодательной инициативы;

• организация и обеспечение единой системы делопроизводства органов исполнительной власти области;

• осуществление государственной политики области в сфере информатизации;

• формирование комплекса информационно-правовых ресурсов Губернатора и Правительства области;

• организация и обеспечение мобилизационной подготовки;

• организация работы по проведению единой технической политики осуществление контроля и координации работ по защите информации в органах исполнительной власти области;

• обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти области с правоохранительными органами, силовыми структурами, иными органами обеспечения безопасности на территории Нижегородской области;

• организация работы с обращениями граждан;

• обеспечение реализации Губернатором и Правительством области иных полномочий, возложенных на них Конституцией Российской Федерации действующим законодательством и Уставом Нижегородской области.

В соответствии со статьями 57 и 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 09.04.2001 № 176-З «О Правительстве Нижегородской области» (с изменениями на 15.08.2005) и указом Губернатора области от 02.09.2005 № 44 «О формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской области» выходит распоряжение Правительства области от 23.09.2005 № 621-р :

1. Ликвидировать министерство государственно-правового обеспечения Нижегородской области.

2. Реорганизовать:

- управление по материально-техническому обеспечению деятельности министерства, мировых судей и органов ЗАГС и финансово-административное управление министерства государственно-правового обеспечения Нижегородской области в иной орган исполнительной власти области – управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области путем выделения из министерства государственно-правового обеспечения Нижегородской области;

- главное управление записи актов гражданского состояния министерства государственно-правового обеспечения Нижегородской области в иной орган исполнительной власти области – главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области путем выделения из вышеуказанного министерства.

26.09.2005 Постановлениями Правительства области утверждены Положения о некоторых структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области:

- № 242 - об управлении по работе с документами;

- № 243 - о контрольно-аналитическом управлении;

- № 244 - об организационном управлении;

- № 245 - об управлении информатизации;

- № 246 - об управлении кадров и государственной службы;

- № 247 - о приемной Губернатора и Правительства;

- № 248 - о правовом управлении;

- № 249 - об управлении делами.

Следует отметить, что управление делами является самостоятельным подразделением аппарата с правами юридического лица; подчиняется заместителю Губернатора - руководителю аппарата.

Несколько позднее постановлениями Правительства области утверждаются Положения и об остальных подразделениях аппарата:

- № 277 от 27.10.2005 - об оперативно-распорядительном управлении Губернатора Нижегородской области;

- № 300 от 22.11.2005 - о пресс-службе Губернатора и Правительства Нижегородской области.

Указом Губернатора области от 01.11.2005 № 58 Перечень иных органов исполнительной власти, утвержденный указом № 50, дополнен пунктом:

5. Управление делами Губернатора Нижегородской области.

Согласно постановлению Правительства области от 01.11.2005 № 283 , управление делами отныне является не структурным подразделением аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, а органом исполнительной власти Нижегородской области и подчиняется непосредственно Губернатору и Правительству области. Постановлением Правительства области от 08.11.2005 № 290 в Положение об аппарате вносятся соответствующие изменения в связи с сокращением функций аппарата. 22.11.2005 издается распоряжение Правительства области № 785-р о реорганизации управления делами аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области в управление делами Губернатора Нижегородской области; одновременно утверждается структура управления.

Распоряжением Губернатора области от 01.11.2005.№ 1183-р утвержден классификатор органов исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделений. Так, управление делами получило индекс 310, аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области – индекс 304, а структурные подразделения аппарата – от 601 до 614:

601 – помощники Губернатора Нижегородской области,

602 – советники Губернатора Нижегородской области,

603 – управление государственно-финансового контроля Нижегородской области,

604 – пресс-служба Губернатора и Правительства Нижегородской области,

605 – оперативно-распорядительное управление Нижегородской области,

606 – правовое управление,

607 – управление кадров и государственной службы,

608 – управление организационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области,

609 - управление по работе с органами обеспечения деятельности аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области,

610 – управление информатизации,

611 – управление по работе с документами,

612 – контрольно-аналитическое управление,

613 – приемная Губернатора и Правительства Нижегородской области,

614 – отдел мобилизационной подготовки Нижегородской области.

В целях совершенствования обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области постановлением Правительства области от 16.11.2005 № 294 с 01.12.2005 утвержден Регламент Правительства обла-сти, который определяет порядок организационного, документационного (наряду с Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области) и информационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области.

Законом Нижегородской области от 7.12.2005 № 191-З в состав Правительства области введены:

- заместитель Губернатора, заместитель председателя Правительства по развитию имущественно-земельных отношений, предпринимательства, охране окружающей среды и объектов культурного наследия;

- министр государственного имущества и земельных ресурсов.

В соответствии с Уставом Нижегородской области и постановлением Законодательного Собрания области от 22.12.2005 № 1785-III указом Губернатора области от 30.12.2005 № 66 назначен заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений, предпринимательства, охране окружающей среды и объектов культурного наследия. Распоряжением Губернатора области от 30.12.2005 № 1599-р в штатное расписание аппарата введен отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений, предпринимательства, охране окружающей среды и объектов культурного наследия (на правах управления), а в нем – сектор по работе с документами и контролю за исполнением поручений.

В связи с увеличением объема работ, связанных с реформированием системы органов исполнительной власти области, распоряжением Правительства области от 13.12.2005 № 854-р расширена структура правового управления аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области:

– отдел правовой экспертизы

- сектор правовой экспертизы актов Губернатора и Правительства Нижегородской области

- сектор правовой экспертизы законопроектов

– отдел судебной работы

- сектор по взаимодействию с органами прокуратуры и юстиции

- сектор по работе с арбитражными судами и судами общей юрисдикции

– отдел правовой информации.

В тот же день распоряжением Губернатора области № 1441-р утверждено штатное расписание правового управления в соответствии с новой структурой.

Распоряжением Губернатора области от 22.12.2005 № 1518-р из числа органов исполнительной власти, кадровое обслуживание которых осуществляет управление кадров и государственной службы аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, а финансовое – управление делами Губернатора Нижегородской области, исключено министерство экономики, получившее статус юридического лица.

Указом Губернатора от 30.12.2005 № 68 в Перечень иных органов исполнительной власти, в блок заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству добавлена инспекция государственного архитектурно-строительного надзора Нижегородской области.

В 2006 году распоряжением Правительства области от 18.01.2006 № 13-р в структуре аппарата Губернатора и Правительства области создан отдел мобилизационной подготовки Нижегородской области (на правах управления), подчиненный заместителю Губернатора - руководителю аппарата. Распоряжением Правительства области от 08.02.2006 № 71-р отдел переходит в подчинение непосредственно Губернатору, а позднее получает статус управления аппарата (соответствующее изменение вносится в структуру аппарата распоряжением Правительства области от 25.05.206 № 379-р ). Распоряжением Губернатора от 23.06.2006 № 653-р утверждено штатное расписание управления:

– сектор мобилизационной подготовки и мобилизации экономики Нижегородской области

– сектор мобилизационной подготовки и мобилизации органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций.

В целях формирования эффективно действующей структуры органов исполнительной власти Нижегородской области указом Губернатора от 07.02.2006 № 4 утверждена данная структура в новой редакции:

? Губернатор - Председатель Правительства Нижегородской области

- управление государственного финансового контроля НО

- управление делами Губернатора Нижегородской области

• Вице-губернатор, первый заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по развитию научно-производственного и экономического потенциала

- министерство промышленности и инноваций НО

- министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов НО

- комитет международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей НО

- департамент транспорта и дорожного хозяйства НО

- государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники НО

- комитет государственного ветеринарного надзора НО

- лицензионная палата НО

• заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по социально-экономическому планированию, бюджетным отношениям и инвестиционной политике

- министерство экономики НО

- министерство финансов НО

- министерство инвестиционной политики НО

- региональная энергетическая комиссия НО

• заместитель Губернатора – руководитель аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области

- аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области

- комитет по делам архивов НО

- управление по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата НО

- главное управление записи актов гражданского состояния НО

• заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике

- департамент здравоохранения НО

- департамент образования НО

- департамент социальной защиты населения, труда и занятости НО

- комитет по культуре НО

- комитет по развитию спорта НО

• заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству

- министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства НО

- министерство топливно-экономического комплекса НО

- комитет информационных технологий и связи НО

- департамент градостроительного развития территории НО

- комитет гражданской защиты и пожарной безопасности НО

- государственная жилищная инспекция НО

- инспекция государственного архитектурно-строительного надзора НО

• заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений, предпринимательства, охране окружающей среды и объектов культурного наследия

- министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг НО

- министерство государственного имущества и земельных ресурсов НО

- управление государственной охраны объектов культурного наследия НО

- комитет охраны природы и управления природопользованием НО

• заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по взаимодействию с органами местного самоуправления, полномочный представитель Губернатора в Законодательном Собрании

- департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления НО

- комитет общественных связей НО

- комитет по взаимодействию с органами законодательной власти НО.

Законом Нижегородской области от 10.03.2006 № 7-З внесены изменения в областной Закон «О Правительстве Нижегородской области». В состав Правительства области введены:

«16) министр строительства

17) министр жилищно-коммунального хозяйства».

Количество членов Правительства – 18 человек.

Соответствующее изменение вносится указом Губернатора от 28.03.2006 № 17 в структуру органов исполнительной власти области: вместо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства – министерство строительства и министерство жилищно-коммунального хозяйства.

Этим же указом из названия управления по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата исключены слова «материально-техническому».

Постановлением Правительства области от 07.04.2006 № 113 организационное управление аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области переименовано в управление организационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области.

Законом Нижегородской области от 20.04.2006 № 24-З в состав Правительства введен министр жилищной политики и жилищного фонда; общее количество членов Правительства становится равным 19.

Распоряжением Губернатора от 06.05.2006 № 380-р классификатор органов исполнительной власти области и их структурных подразделений (утвержденный 01.11.2005 – см. выше) дополнен отделами по обеспечению деятельности заместителей Губернатора: 201-01, 202-01 и т.д. до 207-01. При этом наименование должности заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству изменено на: заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по строительству, энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству и информационным технологиям.

Кроме того, в классификатор включены новые министерства, а также изменен индекс управления государственного финансового контроля (с 603 на 517).

Указом Губернатора от 15.05.2006 № 27 в структуре органов исполнительной власти название региональная энергетическая комиссия Нижегородской области заменено на: региональная служба по тарифам.

Указом Губернатора от 09.06.2006 № 36 в блок заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике в структуре органов исполнительной власти области введено министерство жилищной политики и жилищного фонда.

Законом Нижегородской области от 29.06.2006 № 56-З изменен статус руководителя аппарата и название его должности: руководитель аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области – министр Правительства. Кроме того, вводится должность заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочного представителя Губернатора в Законодательном Собрании.

Указом Губернатора от 20.07.2006 № 50 утверждена новая структура органов исполнительной власти области

? Губернатор - Председатель Правительства Нижегородской области

- управление государственного финансового контроля НО

- управление делами Губернатора Нижегородской области

- группа помощников и советников Губернатора Нижегородской области

- оперативно-распорядительное управление Губернатора Нижегородской области

- пресс-служба Губернатора и Правительства Нижегородской области

• Вице-губернатор, первый заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по развитию научно-производственного и экономического потенциала

- министерство промышленности и инноваций НО

- министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов НО

- комитет международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей НО

- департамент транспорта и дорожного хозяйства НО

- государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники НО

- комитет государственного ветеринарного надзора НО

- лицензионная палата НО

• Заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по социально-экономическому планированию, бюджетным отношениям и инвестиционной политике

- министерство экономики НО

- министерство финансов НО

- министерство инвестиционной политики НО

- региональная служба по тарифам НО

• Заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике

- министерство жилищной политики и жилищного фонда НО

- департамент здравоохранения НО

- департамент образования НО

- департамент социальной защиты населения, труда и занятости НО

- комитет по культуре НО

- комитет по развитию спорта НО

• Заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по строительству, энергетике, жилищно-коммуналь-ному хозяйству и информационным технологиям

- министерство строительства НО

- министерство жилищно-коммунального хозяйства НО

- министерство топливно-экономического комплекса НО

- комитет информационных технологий и связи НО

- департамент градостроительного развития территории НО

- комитет гражданской защиты и пожарной безопасности НО

- государственная жилищная инспекция НО

- инспекция государственного архитектурно-строительного надзора НО

• Заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений, предпринимательства, охране окружающей среды и объектов культурного наследия

- министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг НО

- министерство государственного имущества и земельных ресурсов НО

- управление государственной охраны объектов культурного наследия НО

- комитет охраны природы и управления природопользованием НО.

• Заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочный представитель Губернатора в Законодательном Собрании

- аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области

- государственно-правовой департамент НО

- комитет по делам архивов НО

- управление по обеспечению экономической безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами НО

- управление мобилизационной подготовки НО

- управление по организации конкурсов и аукционов НО

- управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата НО

- главное управление записи актов гражданского состояния НО

- представительство Правительства Нижегородской области при Правительстве Российской Федерации

- представительство Нижегородской области в Республике Беларусь.

Распоряжение Правительства области от 20.07.2006 № 541-р объединяет все изменения, внесенные в структуру аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, и излагает ее в новой редакции, в соответствии с которой распоряжением Губернатора от 03.08.2006 № 851-р утверждено новое штатное расписание аппарата:

o Руководство

– Губернатор, Председатель Правительства Нижегородской области

– Вице-губернатор, первый заместитель Председателя Правительства Нижегородской области

– заместители Губернатора, заместители Председателя Правительства Нижегородской области (5)

? Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области

– руководитель аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области – министр Правительства

• Отдел по обеспечению деятельности Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по развитию научно-производственного и экономического потенциала (на правах управления)

– сектор по работе с документацией и контролю за исполнением поручений

• Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заме-стителя Председателя Правительства Нижегородской области по социально-экономическому планированию, бюджетным отношениям и инвестиционной политике (на правах управления)

– сектор по работе с документацией и контролю за исполнением поручений

• Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заме-стителя Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике (на правах управления)

– сектор по работе с документацией и контролю за исполнением поручений

• Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заме-стителя Председателя Правительства Нижегородской области по строительству, энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству и информационным технологиям (на правах управления)

– сектор по работе с документацией и контролю за исполнением поручений

• Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заме-стителя Председателя Правительства Нижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений, предпринимательства, охране окружающей среды и объектов культурного наследия (на правах управления)

– сектор по работе с документацией и контролю за исполнением поручений

• Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заме-стителя Председателя Правительства Нижегородской области по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочного представителя Губернатора в Законодательном Собрании (на правах управления)

– сектор по работе с документацией и контролю за исполнением поручений

• Отдел по обеспечению деятельности руководителя аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области – министра Правительства

• Управление организационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области

– руководство

– организационный отдел

- сектор

- сектор

– отдел планирования и информации

– секретариат

• Управление по работе с органами местного самоуправления

– руководство

– территориальный отдел СЕВЕР

– территориальный отдел ЦЕНТР

– территориальный отдел ЮГ

– отдел информационно-аналитического и организационно-контроль-ного обеспечения

- информационно-аналитический сектор

- организационно-контрольный сектор

• Управление по общественным связям

– руководство

– отдел по взаимодействию с общественными объединениями

– сектор по работе с профильными комиссиями

– информационно-аналитический отдел

- сектор по разработке программ и проектов

• Управление кадров и государственной службы

– руководство

– отдел государственной службы и профессионального развития кадров

- сектор профессионального развития кадров

- сектор государственной службы

– отдел по работе с персоналом

- сектор учета персональных данных

- сектор кадровой информации

– сектор наград

– сектор по работе с законодательными и нормативными актами

• Управление информатизации

– начальник управления

– отдел информационно-методического обеспечения

– отдел внедрения

– отдел администрирования

• Контрольно-аналитическое управление

– заместитель руководителя аппарата - начальник управления

– отдел подготовки заседаний Правительства

– протокольный отдел

– отдел контроля и анализа распорядительных документов

• Управление по работе с документами

– начальник управления

– отдел служебной корреспонденции

– отдел по работе с письменными обращениями граждан

– сектор оперативного контроля и анализа

– отдел регистрации и обработки документов

– отдел по работе с инвестиционными заявками

• Приемная Губернатора и Правительства (на правах управления)

– руководство

– группа первичного приема граждан

– группа контроля

– группа горячей линии

Структуры, не являющиеся юридическими лицами и находящиеся на кадровом обслуживании в управлении кадров и государственной службы аппарата:

- группа помощников и советников Губернатора

- пресс-служба Губернатора и Правительства Нижегородской области

- оперативно-распорядительное управление Губернатора Нижегородской области

- управление государственного финансового контроля Нижегородской области

- управление мобилизационной подготовки Нижегородской области

- управление по обеспечению экономической безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами.

Позднее распоряжением Губернатора от 30.08.2006 № 1009-р в этот список добавлены государственно-правовой департамент и комитет международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей.

Во исполнение указа Губернатора № 50 постановлением Правительства области от 11.08.2006 № 256 утверждено Положение о государственно-правовом департаменте Нижегородской области.

Департамент создан с целью реализации государственных полномочий в сфере правового обеспечения деятельности Губернатора Нижегородской обла-сти – Председателя Правительства Нижегородской области и взаимодействия органов исполнительной власти области с органами законодательной власти. Департамент подведомственен Правительству области, а непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочным представителем Губернатора в Законодательном Собрании. Департамент не является юридическим лицом; его кадровое обслуживание осуществляет управление кадров и государственной службы аппарата Губернатора и Правительства области, а финансовое – управление делами Губернатора Нижегородской области. В структуре департамента - два подразделения: правовое управление и управление по взаимодействию с органами законодательной власти.

В тот же день Правительство области издает постановления №№ 257 и 258 , согласно которым утрачивают силу Положения о правовом управлении аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области (№ 257) и о трех органах исполнительной власти:

- о департаменте по взаимодействию с органами местного самоуправления НО

- о комитете по взаимодействию с органами законодательной власти НО

- о комитете общественных связей НО (№ 258).

Постановлением Правительства области от 14.09.2006 № 301 утверждено Положение об управлении по работе с органами местного самоуправления аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области.

Постановлением Правительства области от 20.09.2006 № 316 в Положение о государственно-правовом департаменте внесены пункты, касающиеся правового, организационного и информационного обеспечения работы комиссий:

- комиссии по вопросам помилования на территории Нижегородской области

- комиссии при Губернаторе области по правам человека и содействию развития институтов гражданского общества

- комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.

Распоряжением Губернатора от 06.12.2006 № 1505-р с 1 ноября утверждается новое штатное расписание аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, в котором уточняется структура управления организационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области

- руководство

- организационный отдел

- сектор подготовки информационных материалов

- сектор организационного обеспечения мероприятий

- отдел планирования и информации

- сектор по взаимодействию с блоками Правительства по социальной политике, государственно-правовому обеспечению, жилищно-коммунальному хозяйству и строительству

- сектор по взаимодействию с блоками Правительства по развитию промышленного потенциала, имущественно-земельных отношений и социально-экономическому планированию

- секретариат,

а в управлении по общественным связям упразднен сектор по работе с профильными комиссиями.

Распоряжением Губернатора от 07.12.2006 № 1516-р дополнен классификатор органов исполнительной власти области:

001 – Губернатор Нижегородской области

208 – заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочный представитель Губернатора в Законодательном Собрании

208-1 - отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заме-стителя Председателя Правительства Нижегородской области по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочного представителя Губернатора в Законодательном Собрании (на правах управления)

408 – государственно-правовой департамент Нижегородской области

520 – управление мобилизационной подготовки Нижегородской области

521 – управление по обеспечению экономической безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами Нижегородской области

522 – управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области

601 – группа помощников и советников Губернатора Нижегородской области

605 – оперативно-распорядительное управление Губернатора Нижегородской области

617 – управление по работе с органами местного самоуправления аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области

618 - управление по общественным связям аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области.

Указом Губернатора от 08.12.2006 № 84 в структуру органов исполнительной власти области внесено изменение: министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг переименовано в министерство предпринимательства, торговли и туризма (с 01.07.2006).

Экспертно–проверочная секция экспертно–проверочной методической комиссии комитета по делам архивов Нижегородской области на заседании 25 октября 2007 года (протокол № 10) приняла решение:

- исключить из списка организаций – источников комплектования Государственного учреждения Центральный архив Нижегородской области (ГУ ЦАНО) администрацию Губернатора Нижегородской области в связи с ликвидацией;

- включить в этот список аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области.

Ранее, на заседании экспертно–проверочной секции экспертно–прове-рочной методической комиссии комитета по делам архивов Нижегородской области 25 января 2007 года (протокол № 1) было принято решение о создании объединенного архивного фонда органов обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области (№ 6384 ГУ ЦАНО). В него вошли ликвидированная администрация Губернатора Нижегородской области и функционирующее управление делами Губернатора Нижегородской области.

Хотя аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области официально не является правопреемником ликвидированной администрации Губернатора Нижегородской области, он выполняет в целом те же функции, а его структура аналогична структуре администрации Губернатора. Документы, формирующиеся в аппарате, относятся к деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области и составляют неразрывное целое с документами, которые отложились в администрации Губернатора. Их невозможно даже разнести по разным описям.

Именно поэтому архивные документы аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области присоединены к объединенному архивному фонду органов обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области № 6384 и внесены в опись № 1 дел постоянного хранения (документы постоянного хранения по награждению жителей Нижегородской области государственными наградами традиционно вносятся в отдельную опись № 11).

Главный архивист отдела

НТОД ГУ ЦКВАДНО Е.Л. Дударь

Упорядочение документов постоянного хранения объединенного архивного фонда органов обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области № Р-6384 (опись № 1) проведено за 2008-2009 годы. Кроме того, продолжен раздел описи за 2007 год.

В состав объединенного архивного фонда в указанный период по-прежнему входят:

аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (переименованный в аппарат Правительства Нижегородской области указом Губернатора от 16.09.2009 № 55 ), далее - аппарат;

государственно-правовой департамент Нижегородской области (введенный с 01.02.2009 в состав аппарата указом Губернатора от 30.12.2008 № 62 ), далее - департамент;

управление делами Губернатора Нижегородской области (переименованное в управление делами Правительства Нижегородской области указом Губернатора от 16.09.2009 № 55), далее - управление делами.

В настоящую опись внесены документы только первых двух фондообразователей. Документы постоянного хранения управления делами, внесенные в самостоятельную опись № 1б, традиционно упорядочиваются, хранятся и передаются в Центральный архив Нижегородской области отдельно от остальных документов объединенного архивного фонда .

К началу 2008 года структура органов исполнительной власти Нижегородской области, утвержденная указом Губернатора области от 24.10.2007 № 55 , выглядит следующим образом (рис.1).

Структура аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области отражена в штатном расписании, утвержденном распоряжением Губернатора Нижегородской области от 20.11.2007 № 1577-р :

" Руководитель аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области - министр Правительства

" Отдел по обеспечению деятельности Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по развитию научно-производственного и экономического потенциала

- сектор по работе с документацией и контролю за исполнением поручений

" Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по социально-экономическому планированию, бюджетным отношениям и инвестиционной политике

- сектор по работе с документацией и контролю за исполнением поручений

" Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заме-тителя Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике

- сектор по работе с документацией и контролю за исполнением поручений

" Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по строительству и энергетике

- сектор по работе с документацией и контролю за исполнением поручений

" Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и охране окружающей среды

- сектор по работе с документацией и контролю за исполнением поручений

" Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений, предпринимательства и охране объектов культурного наследия

- сектор по работе с документацией и контролю за исполнением поручений

" Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочного представителя Губернатора в Законодательном Собрании

- сектор по работе с документацией и контролю за исполнением поручений

" Отдел по обеспечению деятельности руководителя аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области - министра Правительства

" Управление организационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области

- руководство

- организационный отдел

- сектор подготовки информационных материалов

- сектор организационного обеспечения мероприятий

- отдел планирования и информации

- сектор по взаимодействию с блоками Правительства по социальной политике, государственно-правовому обеспечению, жилищно-коммунальному хозяйству и строительству

- сектор по взаимодействию с блоками Правительства по развитию промышленного потенциала, имущественно-земельных отношений и социально-экономическому планированию

- секретариат

" Управление по работе с органами местного самоуправления

- руководство

- территориальный отдел СЕВЕР

- территориальный отдел ЦЕНТР

- территориальный отдел ЮГ

- отдел информационно-аналитического и организационно-контрольного обеспечения

- информационно-аналитический сектор

- организационно-контрольный сектор

" Управление по общественным связям

- руководство

- отдел по взаимодействию с общественными объединениями

- информационно-аналитический отдел

- сектор по разработке программ и проектов

- отдел по обеспечению деятельности Общественной палаты Нижегородской области

" Управление кадров и государственной службы

- руководство

- отдел государственной службы и профессионального развития кадров

- сектор профессионального развития кадров

- сектор государственной службы

- отдел по работе с персоналом

- сектор учета персональных данных

- сектор кадровой информации

- сектор наград

- сектор по работе с законодательными и нормативными актами

" Управление информатизации

- начальник управления

- отдел информационно-методического обеспечения

- отдел внедрения

- отдел администрирования

" Контрольно-аналитическое управление

- заместитель руководителя аппарата - начальник управления

- отдел подготовки заседаний Правительства

- протокольный отдел

- отдел контроля и анализа распорядительных документов

" Управление по работе с документами

- начальник управления

- отдел служебной корреспонденции

- отдел по работе с письменными обращениями граждан

- сектор оперативного контроля и анализа

- отдел регистрации и обработки документов

- отдел по работе с инвестиционными заявками

" Приемная Губернатора и Правительства

- руководство

- группа первичного приема граждан

- группа контроля

- группа горячей линии.

В целях оптимизации структуры органов исполнительной власти Нижегородской области и сокращения расходов на содержание аппарата управления 30 декабря 2008 года издается указ Губернатора Нижегородской области № 62 "О реструктуризации органов исполнительной власти Нижегородской обла-сти" . Новая структура (рис.2) вводится в действие с 01.02.2009. В срок до 01.03.2009 необходимо осуществить следующее:

"2.1. Сократить три должности заместителей Губернатора, заместителей Председателя Правительства Нижегородской области, и перераспределить функции по координации деятельности органов исполнительной власти области между Губернатором - Председателем Правительства Нижегородской области, Вице-губернатором, первым заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и заместителями Губернатора, заместителями Председателя Правительства Нижегородской области.

2.2. Упразднить (ликвидировать):

министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области;

министерство топливно-энергетического комплекса Нижегородской области;

министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области;

департамент лесного комплекса Нижегородской области;

департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области;

комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области;

комитет информационных технологий и связи Нижегородской области;

лицензионную палату Нижегородской области;

управление государственного финансового контроля Нижегородской области;

группу помощников и советников Губернатора;

управление мобилизационной подготовки Нижегородской области;

три отдела по обеспечению деятельности заместителей Губернатора, заместителей Председателя Правительства Нижегородской области;

управление по работе с документами аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области;

контрольно-аналитическое управление аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области.

2.3. Образовать:

министерство жилищно-коммунального и топливно-энергетического хозяйства Нижегородской области, передав ему функции в установленной сфере деятельности ликвидируемых министерства жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области и министерства топливно-энергетического комплекса Нижегородской области с сокращением их численности;

министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, передав ему функции в установленной сфере деятельности ликвидируемых комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области и департамента лесного комплекса Нижегородской области, а также функции управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области с сокращением их численности;

министерство социальной политики Нижегородской области, передав ему функции в установленной сфере деятельности ликвидируемых министерства жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области и департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области с сокращением их численности;

управление документооборота аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области.

2.4. Передать:

функции в установленной сфере деятельности и часть штатных единиц ликвидируемой лицензионной палаты Нижегородской области министерству экономики Нижегородской области;

функции в установленной сфере деятельности и часть штатных единиц упраздняемого управления государственного финансового контроля Нижегородской области министерству финансов Нижегородской области;

функции в установленной сфере деятельности и часть штатных единиц упраздняемого управления мобилизационной подготовки Нижегородской области (на правах отдела) в управление по обеспечению экономической безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами Нижегородской области;

функции по развитию информационных технологий и часть штатных единиц ликвидируемого комитета информационных технологий и связи Нижегородской области в управление информатизации аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, а функции по развитию средств связи и часть штатных единиц ликвидируемого комитета информационных технологий и связи Нижегородской области в департамент транспорта Нижегородской области.

2.5. Преобразовать:

комитет международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Нижегородской области в департамент международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Нижегородской области;

управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами Нижегородской области в управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке.

2.6. Переименовать:

департамент транспорта Нижегородской области в департамент транспорта и связи Нижегородской области;

департамент по культуре Нижегородской области в департамент культуры Нижегородской области.

3. Включить в структуру аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области государственно-правовой департамент, управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке.

4. Установить, что в прямом подчинении Губернатора Нижегородской области находятся:

- аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области;

- министерство инвестиционной политики Нижегородской области;

- министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области;

- департамент международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Нижегородской области;

- управление делами Губернатора Нижегородской области;

- пресс-служба Губернатора и Правительства Нижегородской области;

- оперативно-распорядительное управление Губернатора Нижегородской области.

5. Установить, что в блок Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области входят органы исполнительной власти Нижегородской области:

- министерство промышленности и инноваций Нижегородской области;

- министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области;

- министерство экономики Нижегородской области;

- министерство финансов Нижегородской области;

- министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области;

- комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области;

- региональная служба по тарифам Нижегородской области;

- управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области.

6. Установить, что координация деятельности следующих органов исполнительной власти Нижегородской области осуществляется:

6.1. Комитета по делам архивов Нижегородской области и управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области - аппаратом Губернатора и Правительства Нижегородской области.

6.2. Главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области и вновь образованного министерства социальной политики Нижегородской области - заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области, курирующим вопросы социальной политики.

6.3. Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области и управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области - заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области, курирующего вопросы строительства.

6.4. Вновь образованных министерств: жилищно-коммунального и топливно-энергетического хозяйства Нижегородской области, экологии и природных ресурсов Нижегородской области - заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области, курирующего эти вопросы.

6.5. Представительство Правительства Нижегородской области при Правительстве Российской Федерации и Представительства Нижегородской области в Республике Беларусь - департаментом международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Нижегородской области".

Однако уже 20.01.2009 указом Губернатора Нижегородской области № 4 в указ № 62 вносятся существенные изменения:

"1.1. Абзацы со второго по седьмой и абзац девятый подпункта 2.2 пункта 2 исключить.

1.2. Подпункт 2.3 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2.3. Реорганизовать:

2.3.1. С сокращением численности:

министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области и министерство топливно-энергетического комплекса Нижегородской области путем слияния их в министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области;

комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области и департамент лесного комплекса Нижегородской области путем слияния их в министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области;

департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области и министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области путем слияния их в министерство социальной политики Нижегородской области.

2.3.2. Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области путем присоединения к нему лицензионной палаты Нижегородской области с сокращением штатной численности за счет присоединяемой лицензионной палаты Нижегородской области".

1.3. Дополнить пункт 2 подпунктом 2.3 следующего содержания:

"2.3 . Образовать:

управление документационного обеспечения и контроля аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, передав ему функции приемной Губернатора и Правительства аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области и функции упраздненных управления по работе с документами аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области и контрольно-аналитического управления аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области;

департамент по организационному обеспечению деятельности и работе с документами аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, включив в него в качестве структурных подразделений управление документационного обеспечения и контроля аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области и управление организационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области".

1.4. Абзац второй подпункта 2.4 пункта 2 исключить.

1.5. Дополнить подпункт 2.6 пункта 2 абзацем следующего содержания:

"пресс-службу Губернатора и Правительства Нижегородской области в управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области"".

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 22.01.2009 № 66-р утверждена новая структура аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, в соответствии с которой приказом руководителя аппарата от 02.02.2009 № 5-од утверждено новое штатное расписание аппарата и структурных подразделений, находящихся в прямом подчинении Губернатору и не являющихся юридическими лицами (их кадровое обслуживание осуществляет аппарат, финансовое обеспечение - управление делами):

" Руководитель аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области - министр Правительства

" Отдел по обеспечению деятельности Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области

" Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области

" Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области

" Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области

" Отдел по обеспечению деятельности руководителя аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области - министра Правительства

" Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления

- руководство

- территориальный отдел СЕВЕР

- территориальный отдел ЦЕНТР

- территориальный отдел ЮГ

- информационно-аналитический сектор

- организационно-контрольный сектор

" Управление по связям с общественностью

- руководство

- отдел по взаимодействию с общественными объединениями

- информационно-аналитический отдел

- сектор по разработке программ и проектов

- отдел по обеспечению деятельности Общественной палаты Нижегородской области

" Управление информатизации

- руководство

- отдел планирования и нормативно-методического обеспечения информатизации

- отдел развития информационных технологий и информационных ресурсов

- отдел развития информационно-технологической инфраструктуры и информационной безопасности

Департамент организационного обеспечения деятельности и работы с документами Губернатора и Правительства Нижегородской области

" Управление организационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области

- руководство

- организационный отдел

- сектор подготовки информационных материалов

- сектор организационного обеспечения мероприятий

- отдел планирования и информации

- сектор по взаимодействию с блоками Правительства по социальной политике, жилищно-коммунальному хозяйству и строительству

- сектор по взаимодействию с блоками Правительства по развитию промышленно-экономического потенциала и инвестиционной политике

- секретариат

" Управление документационного обеспечения и контроля

- руководство

- отдел подготовки заседаний Правительства

- протокольный отдел

- отдел контроля и анализа исполнения документов

- сектор работы с распорядительными документами и протоколами совещаний

- сектор по работе со служебной корреспонденцией и поручениями Губернатора

- отдел служебной корреспонденции и электронного документооборота

- отдел организации документооборота

- отдел приема инвестиционных заявок

- приемная граждан Губернатора и Правительства

- отдел по работе с письменными обращениями граждан

- группа по работе с устными обращениями граждан

- группа "горячая телефонная линия"

Государственно-правовой департамент

- руководство

" Правовое управление

- отдел правовой экспертизы

- сектор правовой экспертизы актов Губернатора и Правительства

- сектор правовой экспертизы соглашений

- сектор экспертизы законопроектов

- отдел судебной работы

- сектор по взаимодействию с органами прокуратуры и юстиции

- сектор по работе с арбитражными судами и судами общей юрисдикции

- отдел правовой информации

" Управление по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов

- отдел актуализации регистра

- отдел правовой экспертизы муниципальных актов

- отдел организационного обеспечения

" Отдел по обеспечению взаимодействия Правительства с Федеральным Собранием Российской Федерации

- сектор анализа деятельности органов законодательной власти

" Отдел по обеспечению взаимодействия Правительства с Законодательным Собранием

" Отдел по обеспечению деятельности комиссий по помилованию, по правам человека и по вопросам проведения административной реформы

____________

" Управление государственной гражданской и муниципальной службы

- руководство

- отдел государственной гражданской службы и подготовки резерва управленческих кадров

- сектор профессионального развития кадров

- сектор по работе с нормативными правовыми актами

- сектор учета персональных данных

- отдел кадрового делопроизводства

- сектор подготовки правовых актов по кадровым вопросам

- сектор наград

- информационно-аналитический отдел

- сектор муниципальной службы

" Управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке

- руководство

- отдел по обеспечению экономической безопасности

- отдел по взаимодействию с правоохранительными органами

- отдел мобилизационной подготовки

- сектор защиты государственной тайны

- сектор специальной связи.

Отметим несколько наиболее существенных моментов:

1) Государственно-правовой департамент Нижегородской области вошел в состав аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области в качестве государственно-правового департамента.

2) В структуре аппарата создан департамент организационного обеспечения деятельности и работы с документами Губернатора и Правительства Нижегородской области, в состав которого вошли два управления:

- управление организационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области;

- управление документационного обеспечения и контроля, образованное в результате слияния контрольно-аналитического управления и управления по работе с документами.

3) Приемная граждан Губернатора и Правительства включена в состав управления документационного обеспечения и контроля; ранее в состав управления по работе с документами входил лишь отдел по работе с письменными обращениями граждан.

Структурные подразделения, находящиеся в прямом подчинении Губернатору и не являющиеся юридическими лицами:

- управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области

- оперативно-распорядительное управление Губернатора Нижегородской области.

Кроме того, традиционно в штатное расписание (но не в структуру) аппарата входят должности:

- Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства Нижегородской области;

- Вице-губернатора Нижегородской области, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области;

- заместителей Губернатора Нижегородской области, заместителей Председателя Правительства Нижегородской области.

Новые изменения в указ № 62 вносятся указом Губернатора Нижегородской области № 19 от 20.03.2009 :

"внести изменение в подпункт 2.1 пункта 2, изложив его в следующей редакции:

"2.1. Сократить должности заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочного представителя Губернатора в Законодательном Собрании; заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по социально-экономическому планированию, бюджетным отношениям и инвестиционной политике; заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений, предпринимательства и охране объектов культурного наследия, и перераспределить функции по координации деятельности органов исполнительной власти области между Губернатором - Председателем Правительства Нижегородской области, Вице-губернатором, первым заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и заместителями Губернатора, заместителями Председателя Правительства Нижегородской области".

В целях повышения эффективности работы с органами местного самоуправления, усиления взаимодействия с общественными организациями, развития молодежной и семейной политики в Нижегородской области указом Губернатора от 27.05.2009 № 30 "О совершенствовании структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" образовано министерство внутренней политики Нижегородской области. В связи с этим структура органов исполнительной власти области указом Губернатора от 03.07.2009 № 40 утверждена в новой редакции.

В целях реализации указа № 30 (см. выше) и распоряжения Правительства области от 23.06.2009 № 1388-р "Об утверждении структуры министерства внутренней политики Нижегородской области" распоряжением Правительства Нижегородской области от 03.07.2009 № 1497-р из структуры аппарата выведены управление по взаимодействию с органами местного самоуправления и управление по связям с общественностью, их функции и штатные единицы переданы министерству. Оно не является юридическим лицом, его кадровое обслуживание осуществляется управлением государственной гражданской и муниципальной службы аппарата, а финансовое обеспечение - управлением делами Губернатора Нижегородской области.

Указом Губернатора от 16.09.2009 № 55 "О совершенствовании структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" :

- аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области переименован в аппарат Правительства Нижегородской области

- управление делами Губернатора Нижегородской области переименовано в управление делами Правительства Нижегородской области.

Следующим указом Губернатора (от 17.09.2009 № 56 "Об образовании министерства культуры и информации Нижегородской области" ) департамент культуры Нижегородской области преобразован в министерство культуры и информации Нижегородской области.

Соответствующие изменения внесены в структуру органов исполнительной власти области, которая указом Губернатора от 30.10.2009 № 66 утверждена в новой редакции (рис.3).

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 30.11.2009 № 2963-р внесены изменения в распоряжение № 66-р (см. выше) и структура аппарата утверждена в новой редакции (соответствующее штатное расписание аппарата и структур, находящихся в прямом подчинении Губернатору и не являющихся юридическими лицами, утверждено приказом руководителя аппарата Правительства Нижегородской области от 09.12.2009 № 151-од ):

" Руководитель аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области - министр Правительства

" Отдел по обеспечению деятельности Вице-губернатора, первого заме-стителя Председателя Правительства Нижегородской области

- сектор по работе с документами

" Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области

- сектор по работе с документацией и контролю за исполнением поручений

" Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области

" Отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заме-стителя Председателя Правительства Нижегородской области

- сектор по работе с документацией и контролю за исполнением поручений

" Отдел по обеспечению деятельности руководителя аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области - министра Правительства

" Управление информатизации

- руководство

- отдел планирования и нормативно-методического обеспечения информатизации

- отдел развития информационных технологий и информационных ресурсов

- отдел развития информационно-технологической инфраструктуры и информационной безопасности

Департамент организационного обеспечения деятельности и работы с документами Губернатора и Правительства Нижегородской области

" Управление организационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области

- руководство

- организационный отдел

- сектор подготовки информационных материалов

- сектор организационного обеспечения мероприятий

- отдел планирования и информации

- сектор по взаимодействию с блоками Правительства по социальной политике, жилищно-коммунальному хозяйству и строительству

- сектор по взаимодействию с блоками Правительства по развитию промышленно-экономического потенциала и инвестиционной политике

- секретариат

" Управление документационного обеспечения и контроля

- руководство

- отдел подготовки заседаний Правительства

- протокольный отдел

- отдел контроля и анализа исполнения документов

- сектор работы с распорядительными документами и протоколами совещаний

- сектор по работе со служебной корреспонденцией и поручениями Губернатора

- отдел служебной корреспонденции и электронного документооборота

- отдел организации документооборота

- отдел приема инвестиционных заявок

- приемная граждан Губернатора и Правительства

- отдел по работе с письменными обращениями граждан

- отдел по работе с устными обращениями граждан

- группа по работе с устными обращениями граждан

- группа "горячая телефонная линия"

Государственно-правовой департамент

- руководство

" Правовое управление

- отдел правовой экспертизы

- сектор правовой экспертизы актов Губернатора и Правительства

- сектор правовой экспертизы соглашений

- сектор экспертизы законопроектов

- отдел судебной работы

- сектор по взаимодействию с органами прокуратуры и юстиции

- сектор по работе с арбитражными судами и судами общей юрисдикции

- отдел правовой информации

" Управление по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов

- отдел актуализации Регистра

- отдел правовой экспертизы муниципальных актов

- отдел организационного обеспечения

" Отдел по обеспечению взаимодействия Правительства с Федеральным Собранием Российской Федерации

- сектор анализа деятельности органов законодательной власти

" Отдел по обеспечению взаимодействия Правительства с Законодательным Собранием

" Отдел по обеспечению деятельности комиссий по помилованию, по правам человека и по вопросам проведения административной реформы

____________

" Управление государственной гражданской и муниципальной службы

- руководство

- отдел государственной гражданской службы и подготовки резерва управленческих кадров

- сектор профессионального развития кадров

- сектор по работе с нормативными правовыми актами

- сектор учета персональных данных

- отдел кадрового делопроизводства

- сектор подготовки правовых актов по кадровым вопросам

- сектор наград

- информационно-аналитический отдел

- сектор муниципальной службы

" Управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке

- руководство

- отдел по обеспечению экономической безопасности

- отдел по взаимодействию с правоохранительными органами

- отдел мобилизационной подготовки

- сектор защиты государственной тайны

- сектор специальной связи.

Поскольку упорядочение документов государственно-правового департамента Нижегородской области за 2006-2009 годы впервые происходило в достаточно полном объеме, необходимо более подробно остановиться на истории этого фондообразователя.

Как уже указано в исторической справке к фонду, государственно-правовой департамент Нижегородской области (далее - департамент) создан в 2006 году указом Губернатора от 20.07.2006 № 50 , утвердившим новую структуру органов исполнительной власти области.

Распоряжением Правительства области от 20.07.2006 № 542-р утверждена структура департамента:

- руководство

" Правовое управление

- отдел правовой экспертизы

- отдел разработки и экспертизы законопроектов

- отдел правовой информации

- отдел судебной работы

" Управление по взаимодействию с органами законодательной власти

- отдел по обеспечению взаимодействия Правительства с Федеральным Собранием Российской Федерации

- отдел по обеспечению взаимодействия Правительства с Законодательным Собранием

- отдел по обеспечению взаимодействия Правительства с представительными органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства области от 11.08.2006 № 256 утверждено Положение о государственно-правовом департаменте Нижегородской области.

Департамент создан с целью реализации государственных полномочий в сфере правового обеспечения деятельности Губернатора Нижегородской области - Председателя Правительства Нижегородской области и взаимодействия органов исполнительной власти области с органами законодательной власти. Департамент подведомственен Правительству области, а непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочным представителем Губернатора в Законодательном Собрании.

Департамент не является юридическим лицом; его кадровое обслуживание осуществляет управление кадров и государственной службы аппарата Губернатора и Правительства области, а финансовое обеспечение - управление делами Губернатора Нижегородской области.

Постановлением Правительства области от 20.09.2006 № 316 в Положение о государственно-правовом департаменте внесены пункты, касающиеся правового, организационного и информационного обеспечения работы комиссий:

- комиссии по вопросам помилования на территории Нижегородской области

- комиссии при Губернаторе области по правам человека и содействию развития институтов гражданского общества

- комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.

Соответствующее изменение в структуру департамента внесено распоряжением Правительства области от 20.09.2006 № 733-р : в составе управления по взаимодействию с органами законодательной власти создан отдел по обеспечению деятельности комиссий по помилованию, правам человека и восстановлению прав реабилитированных.

Распоряжением Губернатора от 07.12.2006 № 1516-р дополнен классификатор органов исполнительной власти области. Государственно-правовой департамент Нижегородской области получает индекс 408 (ранее использовался индекс правового управления аппарата - 606).

В 2007 году приказом директора департамента от 31.08.2007 № 6-од утверждены положения о структурных подразделениях департамента, при этом выделены сектора, и структура департамента в результате приобретает следующий вид:

- руководство

" Правовое управление

- отдел правовой экспертизы

- сектор правовой экспертизы соглашений

- сектор правовой экспертизы актов Губернатора и Правительства

- отдел разработки и экспертизы законопроектов

- сектор разработки законопроектов

- сектор экспертизы законопроектов

- отдел правовой информации

- отдел судебной работы

- сектор по работе с арбитражными судами и судами общей юрисдикции

- сектор по взаимодействию с органами прокуратуры и юстиции

" Управление по взаимодействию с органами законодательной власти

- отдел по обеспечению взаимодействия Правительства с Федеральным Собранием Российской Федерации

- сектор анализа деятельности органов законодательной власти

- отдел по обеспечению взаимодействия Правительства с Законодательным Собранием

- отдел по обеспечению взаимодействия Правительства с представительными органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 08.08.2008 № 334 внесены изменения в Положение о департаменте. К задачам департамента (пункт 2) добавлены:

2.5. Мониторинг информационно-правовой базы органов местного самоуправления Нижегородской области.

2.6. Мониторинг применения органами местного самоуправления Нижегородской области административных регламентов оказания муниципальных услуг.

2.7. Содействие органам исполнительной власти Нижегородской области и органам местного самоуправления Нижегородской области в реализации административной реформы.

Соответственно расширены и функции департамента.

В 2009 году, как указывалось выше, в соответствии с указом Губернатора Нижегородской области от 30.12.2008 № 62 (с изменениями на 20.01.2009) государственно-правовой департамент вошел в состав аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области в статусе государственно-правового департамента. При этом в структуре департамента происходят изменения:

- создано новое подразделение - управление по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов;

- управление по взаимодействию с органами законодательной власти упразднено с сохранением отделов и переподчинением их директору департамента.

Положения о структурных подразделениях департамента утверждены приказом директора департамента от 07.07.2009 № 5-од .

Структура департамента в конце 2009 года (в составе аппарата) приведена выше.

В результате упорядочения документов на постоянное хранение отобрано 2364 дела за 2007 (продолжение) - 2009 годы (за 2007 год - 25 дел, за 2008 - 994 дела, за 2009 - 1345 дел). Основные категории дел постоянного хранения традиционны для данного фонда:

Законы Нижегородской области, указы и распоряжения Губернатора, постановления и распоряжения Правительства Нижегородской области;

проекты федеральных и областных законов, постановлений, вносимые Губернатором в Законодательной Собрание Нижегородской области в порядке законодательной инициативы;

протоколы и стенограммы заседаний Правительства Нижегородской области и документы к ним;

протоколы совещаний у Губернатора и документы к ним;

протоколы и стенограммы оперативных совещаний у Губернатора, заместителей Губернатора;

приказы руководителя аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области по основной деятельности;

заключения Губернатора, отзывы Правительства области на проекты федеральных и областных законов, постановлений Законодательного Собрания области;

договоры, соглашения Правительства Нижегородской области;

документы (планы, отчеты, сведения, информации и др.), освещающие различные стороны деятельности структурных подразделений аппарата;

переписка Губернатора и Правительства области с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием и Правительством Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления области, организациями по основным вопросам социально-экономиче-ского развития области;

обращения граждан (письменные, устные) к Губернатору и Правительству области и документы по их рассмотрению,

а также другие категории документов.

Впервые в опись внесены документы государственно-правового департамента, ранее не представлявшиеся к упорядочению (кроме договоров и соглашений Правительства Нижегородской области, которые ранее были внесены в разделы описи за 2006 и 2007 годы).

В процессе упорядочения выявлены также документы за 2005 и 2006 годы, из которых сформированы и внесены в опись 34 дела (4 и 30 соответственно). Это, главным образом, документы государственно-правового департамента Нижегородской области.

Особенности формирования дел и составления описи:

1) Номенклатура дел аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области на 2008 год согласована экспертно-проверочной методической комиссией комитета по делам архивов (протокол от 30.08.2007 № 8) и утверждена приказом руководителя аппарата от 24.09.2007 № 81-од .

На 2009 год номенклатура не разрабатывалась. В 2009 году структура аппарата существенно изменилась, однако индексы на делах использовались прежние. Такими они оставлены и в разделе описи за 2009 год.

2) В государственно-правовом департаменте Нижегородской области номенклатура дел не составлялась. В 2009 году, когда департамент вошел в состав аппарата, действовала номенклатура дел аппарата 2008 года, и документы департамента в ней предусмотрены не были.

Единственной номенклатурой дел, в которой фигурирует департамент в составе аппарата, является номенклатура, разработанная на 2010 год, согласованная экспертно-проверочной методической комиссией комитета по делам архивов (протокол от 26.11.2009 № 13) и утвержденная приказом руководителя аппарата от 28.12.2009 № 169-од , т.к. в 2010 году департамент вновь станет самостоятельным органом исполнительной власти в соответствии с указом Губернатора от 18.08.2010 № 62.

Впоследствии индексы дел не изменялись (судя по номенклатуре дел департамента на 2012 год). Поэтому в разделе настоящей описи за 2009 год указаны именно эти индексы.

Протоколы, заключения и представления комиссии по помилованию имеют по номенклатуре один и тот же индекс.

Делопроизводственный индекс 408, присвоенный департаменту в 2006 году (см. выше), оставался неизменным.

3) К Закону Нижегородской области от 08.04.2008 № 38-З "Об утверждении описания границ Нижегородской области" имеются приложения: описания границы (20 томов) и картографический материал (16 томов). Это "материалы согласования и описания административной границы Нижегородской области по смежеству" с Владимирской, Ивановской, Костромской, Кировской областями, Республикой Марий Эл, Чувашской Республикой, Республикой Мордовия, Рязанской областью (в порядке описания границы).

"Утвердить прилагаемое описание границ Нижегородской области, содержащее текстовое описание границ по смежеству между Нижегородской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации и картографические материалы.

Текстовое описание границ Нижегородской области … составлено на основе материалов описания административных границ по смежеству между Нижегородской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации, согласованных высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) соответствующих субъектов Российской Федерации.

Границы Нижегородской области отображены на картографических материалах … масштаба 1:100000, изготовленных на основе планового материала масштаба 1:10000 и 1:50000, согласованных высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) соответствующих субъектов Российской Федерации".

Упомянутый в тексте закона плановый материал (об административных границах отдельных районов Нижегородской области с районами субъектов Российской Федерации) также отобран на постоянное хранение. Для удобства использования он сформирован вместе с основным.

Эти документы составлены в 2002 году, согласованы Губернатором Нижегородской области и высшими должностными лицами соответствующих субъектов Российской Федерации в 2004-2005 и 2007 годах. Дела переплетены типографским способом в твердый переплет, на каждой обложке стоит штамп Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Нижегородской области с инвентарным номером, присвоенным в 2005 году.

При упорядочении эти документы сформированы в комплекты, причем отдельно - текстовые описания границы (формат дел А4), отдельно - картографический материал, т.к. дела, его содержащие, имеют больший формат (примерно 40-45 х 47-50 см) и отметку "Для служебного пользования".

Для каждого комплекта дел составлена внутренняя опись.

4) Приказы руководителя аппарата по основной деятельности переформированы. Из них изъяты приказы по личному составу:

- от 05.05.2008 № 28-од (об установлении стажа);

- от 03.09.2008 № 48-од (о присвоении классных чинов);

- от 17.09.2008 № 53-од (о направлении на курсы повышения квалификации);

- от 07.11.2008 № 72-од (о присвоении классных чинов);

- от 25.11.2008 № 81/1-од (о профессиональной переподготовке).

Эти приказы имеют срок хранения 75 лет, при упорядочении сформированы вместе с приказами по личному составу (опись № 2).

5) Должностные регламенты как приложения к приказам руководителя аппарата располагаются по порядку регистрационных номеров, даже если этот порядок не соответствует структуре подразделения.

Некоторые приказы руководителя аппарата об утверждении должностных регламентов государственных гражданских служащих (управления по работе с органами местного самоуправления, управления по общественным связям) сохранились без приложений, например: от 01.09.2008 № 46-од, от 21.10.2008 № 62-од, от 24.10.2008 № 63-од, от 01.11.2008 № 70-од, от 17.11.2008 № 75-од.

6) Приказы управляющего делами об утверждении положений о структурных подразделениях управления делами Губернатора Нижегородской области, должностных регламентов государственных гражданских служащих изъяты при упорядочении документов из приказов управляющего делами по личному составу управления.

7) Планы заседаний Правительства Нижегородской области утверждаются постановлениями Правительства области (и, соответственно, сформированы как приложения к последним).

8) Нумерация договоров и соглашений Правительства Нижегородской области в 2008 году продолжается (с 2005 года), в 2009 году начата заново.

9) Переписка, представленная отделом регистрации и обработки документов, является перепиской Губернатора и Правительства области. Многие дела по переписке содержат входящие письма за предыдущий год (ответы на них - в текущем году), что связано с особенностями делопроизводства.

10) На постоянное хранение взяты обращения граждан к Губернатору и Правительству области, содержащие предложения творческого характера, а также сведения о серьезных недостатках и злоупотреблениях.

11) Некоторые документы имеют гриф "Для служебного пользования". Дела , содержащие такие документы, включены в опись на общем основании, в примечании сделана соответствующая отметка: ДСП.

Полнота описи и сохранность документов удовлетворительные.

Упорядочение документов проведено в соответствии с "Основными правилами работы архивов организаций" (М., 2002) и "Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (М., 2007).

Дела в описи систематизированы по хронологически-структурной схеме по номинальному признаку.

Главный архивист отдела упорядочения

документов ГКУ ЦХДКГАНО

Постановления губернатора области. Распоряжения губернатора области. Стенограммы совещаний, симпозиумов. Бухгалтерия. Жалобы, заявления и письма граждан.

Указы Президента Российской Федерации о награждении граждан области.

Постановления и распоряжения правительства РФ, Указы и распоряжения президента РФ. Постановления и распоряжения губернатора и администрации Нижегородской области. Переписка с управлением ФСК РФ по Нижегородской области.

Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти Нижегородской области. Тезисы выступлений, интервью, пресс-конференций Губернатора Нижегородской области Ходырева Г.М. Присяга Губернатора Нижегородской области Ходырева Г.М. Устав Нижегородской области, принятый Законодательным собранием Нижегородской области 18.04.1995 с изменениями на 17.10.2001

Управление по кадровой политике органов исполнительной власти администрации Губернатора Нижегородской области: положения об отделах, должностные инструкции сотрудников, планы работы и отчеты о работе управления, штатно-списочный состав, переписка по основной деятельности