Сельские Советы (сельсоветы) начали образовываться на местах в процессе ликвидации земского самоуправления на основании постановления Совнаркома «Об органах местного самоуправления» от 24 декабря 1917 года. Принципы организации и работы сельских Советов были закреплены Конституцией РСФСР на V Всероссийском съезде Советов, состоявшемся 10 июля 1918 года. Дополнительные уточнения, касающиеся деятельности сельсоветов были опубликованы в Положениях о сельских Советах, изданных ВЦИК РСФСР 15 февраля 1920 года, 26 января 1922 года, в 1924 году.

Первоначально был образован Селякинский сельсовет с центром в с.Селякино.

Точная дата начала деятельности Селякинского сельсовета по документам архива не выявлена.

На основании постановления собрания граждан от 30 января 1918 года была образована Селякинская волость, Селякинский сельсовет вошёл в её состав (Основание: Ф.Р-25, Оп.1, Д.58, Л.1).

В конце 1918 года (точная дата по документам архива не выявлена) Селякинская волость была ликвидирована постановлением Ардатовского уисполкома, селения возвращены в Пятницкую волость 1.

На основании постановления Ардатовского уездного съезда Советов от 13 марта 1919 года Пятницкая волость была ликвидирована, селения переданы в Личадеевскую волость2.

На основании постановления ГИК от 16 марта 1923 года и Президиума ВЦИК от 27 апреля 1923 года Личадеевская волость была передана в Арзамасский уезд3.

В списке личного состава председателей и членов волисполкомов, а также председателей и секретарей сельсоветов по Арзамасскому уезду, составленному 15 апреля 1924 года значатся Дудырев Алексей Андреевич — председатель и Гаранин Яков Фед. - секретарь Селякинского сельсовета (Основание: Ф.№ Р-23, Оп.1, Д. 343, ЛЛ.1, 6об.-7).

В соответствии с постановлением президиума ВЦИК от 17 апреля 1924 года и на основании протокола заседания президиума Нижегородского губисполкома от 14 июля 1924 года № 68 п. 5 был заслушан проект укрупнения сельских Советов и утвержден список сельских Советов в уездах. Согласно этому проекту в Арзамасском уезде должно быть 10 волостей, 142 сельсовета. Как следствие, Личадеевская волость и её сельсоветы были укрупнены (Основание: Ф. № Р-23 ОП. 1 Д. 347 Л. 93-95; Д. 201 Л. 251-251об.). На основании нового районирования 1924 года в состав укрупненного Селякинского сельсовета с центором в с. Селякино вошли следующие населенные пункты: д. Котиха, д. Волчиха, д. Белозерье, д. Балахониха, с/х тов-во «Сад» (Основание: Ф.№ Р-23, Оп.1, Д.351, ЛЛ.62-63).

На основании постановления Президиума ВЦИК от 14 января 1929 года «Об образовании на территории РСФСР административно-территориальных объединений краевого и областного значения» Нижегородская губерния ликвидирована, а ее территория вошла во вновь образованную Нижегородскую область4.

Постановлением президиума ВЦИК РСФСР от 10 июня 1929 года «О составе округов и районов области и их центрах» был образован Арзамасский округ и утверждено новое районное деление5. Таким образом, Личадеевский волисполком был ликвидирован, а селения Селякинского сельсовета вошли во вновь образованный Личадеевский район6 (первый съезд Советов прошёл 07 июля 1929 года (Основание: Ф. №Р-386. Оп.1, Д.4, ЛЛ.61, 65).

На основании постановления президиума ВЦИК РСФСР от 15 июля 1929 года Нижегородская область преобразована в Нижегородский край7.

В краткой характеристике Личадеевского района Арзамасского округа указано, что Селякинский сельсовет состоит из 9 населённых пунктов: Селякино, Котиха, Балахониха, Белозерье, Волчиха, Подлесный, Ленинский, Сад, Маяк (Основание: Ф. №Р-386. Оп.1, Д.16, ЛЛ.9-11).

Постановлением ЦК ВКП /б/ от 15 июля 1930 года, ЦИК и СНК СССР от 23 июля 1930 года округа были ликвидированы8.

В 1931 году Личадеевский район ликвидируется (акт ликвидации от 30 июля 1931 года)9. На основании постановления ВЦИК РСФСР от 27 июля 1931 года, утверждённого 20 января 1932 года, селения Селякинского сельсовета вошли в состав Арзамасского района10.

Постановлением Президиума ВЦИК от 07 октября 1932 года г. Н. Новгород был переименован в г. Горький. Как следствие, Нижегородский край переименован в Горьковский11.

Постановлением исполкома Горьковского краевого Совета РК и КД от 11 января 1935 года, утверждённым 25 января 1935 года был создан Чернухинский район

(первый съезд Советов созван 21 февраля 1935 года), в состав которого вошли селения Селякинского сельсовета (Основание: Ф.№ Р-550, Оп.1, Д.685, Л.11).

С принятием новой Конституции СССР 05 декабря 1936 года Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов преобразованы в Советы депутатов трудящихся (фактически переименование действует с 24 декабря 1939 года). Горьковский край преобразован в Горьковскую область, Селякинский сельсовет вошёл в состав Горьковской области12.

Согласно штатному расписанию на 1948 год структура Селякинского сельсовета включала три должности: председатель, секретарь, счетовод; на балансе сельсовета значились: начальная школа, НСШ, сельский клуб, фельдшерский пункт, род. дом (Основание: Ф.№ Р-2442, Оп.2, Д.4, Л.1).

В соответствии Указа Президиума Верховного Совета от 07 июля 1949 года Селякинский сельсовет был передан в Мухтоловский район. Согласно Акта передачи от 22 июля 1949 года Селякинский сельсовет включал в себя прежние населённые пункты, за исключением с. Котихи (Основание: Ф.№ Р-2526, Оп.1, Д.103, ЛЛ. 3-4). В протоколах заседаний и сессий исполкома Селякинского сельсовета переименование отмечено с 10 августа 1949 года (Основание: Ф.№ Р-2526, Оп.1, Д.95, Л.59).

Решением Мухтоловского райисполкома от 06 января 1951 года №15 (Основание: Ф.№ Р-2442, Оп.2, Д.45, Л.9), решением Горьковского облисполкома от 03 августа 1951 года13 Селякинский сельсовет переименован в Балахонихинский с центром ст. Балахониха.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 07 января 1954 года из Горьковской области была выделена Арзамасская область, Балахонихинский сельсовет вошёл в состав Арзамасской области14.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 апреля 1957 года Арзамасская область ликвидирована, Балахонихинский сельсовет вновь вошел в состав Горьковской области15.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 15 ноября 1957 года, решением Горьковского облисполкома от 16 ноября 1957 года Мухтоловский район был ликвидирован, селения Балахонихинского сельсовета переданы в Ардатовский район16.

Решением Горьковского облисполкома от 10 марта 1958 года № 108 на основании ходотайств исполкомов Ардатовского и Арзамасского райсоветов селения Балахонихинского сельсовета переданы в Арзамасский район (Основание: Ф.№ Р.-550, Оп. 10, Д.18, Л.62).

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР «Об укрупнении сельских районов и изменении подчиненности районов и городов Горьковской области» от 01 февраля 1963 года и на основании решения Горьковского промышленного областного Совета депутатов трудящихся и областного (сельского) Совета депутатов трудящихся от 09 апреля 1963 года № 106/163 Балахонихинский сельсовет в составе укрупненного Арзамасского района перешёл в подчинение Горьковского областного сельского Совета депутатов трудящихся. (Основание: Ф.Р-550 Оп. 10 Д. 126 ЛЛ. 34-40). Указом президиума Верховного Совета РСФСР от 04 марта 1964 года и 12 января 1965 года Арзамасские районный и городской Советы депутатов трудящихся объединены в один Арзамасский городской Совет17.

Указом президиума Верховного Совета РСФСР от 27 января 1975 года создан Арзамасский районный Совет депутатов трудящихся, к которому перешло управление районом, в том числе и Балахонихинским сельсоветом.

С принятием новой Конституции СССР 07 октября 1977 года Советы депутатов трудящихся переименованы в Советы народных депутатов18.

На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 октября 1990 года Горьковская область переименована в Нижегородскую область.

По состоянию на 01 января 1991 года Балахонихинский сельсовет объединял следующие населённые пункты: п. Балахониха, Балахониха, д. Белозерье, д. Волчиха, с. Селякино, с. Котиха (Основание: Ф.№ Р-2442, Оп.2, Д.606, Л.1).

Распоряжением главы администрации Арзамасского района от 12 декабря 1991 года № 1 прекращена коллегиальная деятельность исполкома Арзамасского районного Совета народных депутатов, исполкомы сельских и поселковых Советов реорганизованы в сельские и поселковые администрации. Главой Балахонихинской сельской администрации была назначена Белякова Мария Ефимовна (Основание: Ф.№ Р-3212, Оп.1, Д.2,Л.1,11).

Для текущей работы сельские Советы избирали исполнительные комитеты (исполкомы) из числа присутствующих депутатов. Срок полномочий сельсоветов и их исполкомов составлял три месяца, с 1922 года — один год.

Для регулирования деятельности исполкома обычно создавался президиум в составе председателя, заместителя и секретаря. Президиум руководил заседанием исполкома, готовил материалы и проекты постановлений для заседаний, наблюдал за исполнением постановлений исполкомом и отчитывался пред ним в своих действиях.

Функции сельсоветов были представлены несколькими направлениями: административное управление (борьба с преступлениями, охрана революционного порядка, выявление нетрудовых элементов, лишение и восстановление в избирательных правах, организация взыскания налогов и других платежей, составление описей имущества), управление сельским хозяйством (содействие развитию сельскохозяйственных коммун, артелей и др., улучшение способов ведения сельского хозяйства, охрана лесов, учёт земель, посевов, семян, инвентаря), управление коммунальным хозяйством (обеспечение эксплуатации мостов, грунтовых и шоссейных дорог, охраны общественных построек и организация противопожарных работ), управление продовольствием (учёт посевов и урожая, заготовка продуктов по средствам продразверстки и твёрдых заданий, борьба со спекуляцией), организация трудовой повинности (учёт рабочей силы по специальностям), организация военной службы (учёт военнообязанных граждан, лошадей, повозок и упряжек, обеспечение участия в учебных сборах), организация народного образования (создание и содействие в дальнейшей работе изб-читален, пунктов ликвидации неграмотности, учреждений дошкольного, школьного и внешкольного образования), организация здравоохранения (наблюдение за санитарным состоянием сёл и деревень, содействие медицинскому персоналу в их работе), организация социального обеспечения (учёт нуждающихся и оказание помощи местными средствами).

Структурные подразделения сельсоветов осуществляли руководство учреждениями, предприятиями, организациями по закреплёнными за ними сферами деятельности. В Балахонихинском сельсовете работали постоянно действующие комиссии: мандатная, сельскохозяйственная, финансово-бюджетная, культурно-бытовая, жилищно-коммунальная и по благоустройству, по здравоохранению, по социалистической законности, по охране общественного порядка, по торговле и быту, по народному образованию, по борьбе с пьянством.

Исполнительный комитет Балахонихинского сельского Совета народных депутатов Арзамасского района Горьковской области находился в подчинении Ардатовского уисполкома, с 1923 года — Арзамасского уисполкома, с 1929 года — Личадеевского райисполкома, с 1932 по 1935 годы, с 1958 по 1991 годы — Арзамасского райисполкома, с 1935 года — Чернухинского райисполкома, с 1949 года — Мухтоловского райисполкома, с 1957 года — Ардатовского райисполкома, с декабря 1991 года - Администрации Арзамасского района и исполнял все их распоряжения, отчитывался перед ними о ходе своей работы.

Документы архивного фонда Балахонихинской сельской администрации Арзамасского района Нижегородской области, д. Балахониха первоначально поступили на хранение в 1958 году (на основании листа фонда), источник поступления не известен.

Фонд состоит из трёх описей общим количеством 745 дел за 1943-1995 годы. По своему составу документы фонда содержат: постановления, распоряжения и приказы вышестоящих организаций, относящиеся к деятельности сельсовета, протоколы заседаний и сессий сельсовета, отчёты о работе сельсовета, документы о работе постоянных комиссий сельсовета, протоколы заседаний общих собраний граждан, похозяйственные книги, алфавитные книги хозяйств, списки лиц лишенных избирательных прав, документы о выполнении госплана, статистические отчёты, сведения о посевных кампаниях и учёте скота, книги учета доходов и расходов сельсовета, бюджет сельсовета и документы о его исполнении, сметы расходов, штатные расписания, основные показатели выполнения обязательств в соцсоревнованиях, отчеты о строительстве жилых домов, протоколы окружных избирательных комиссий, личные карточки депутатов, выборные материалы, материалы о выполнении наказов избирателей, список населенных пунктов, статистические отчёты о половом и возрастном составе сельского населения.

В настоящее время фонд Исполнительный комитет Балахонихинской сельской администрации Арзамасского района Нижегородской области, ст. Балахониха формируется в Архивном секторе управления организационно-правовой работы администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области.

Документы фонда могут быть использованы при исполнении генеалогических, тематических и социально-правовых запросов, подготовке выставок, публикаций, пользователями при работе в читальном зале.

Ведущий архивист Е.А. Тюлюкова

27.08.2021

Решения Чернухинского райисполкома, протоколы заседаний сессий, исполкома сельсовета и общих собраний граждан, распоряжения главы сельской администрации, похозяйственные книги, раздельные акты, бюджет сельсовета, кассовая книга, ведомости на выдачу зарплаты, заявления граждан о назначении пособия по многодетности, штатные расписания, сметы расходов, книги доходов и расходов, алфавитная книги хозяйств, отчет о жилых домах, список населенных пунктов и наличии населения в них, протоколы окружных и участковых избирательных комиссий, список депутатов сельсовета.