Исполнительный комитет (исполком) — коллегиальный государственный орган.

После Октябрьской революции 1917 года с образованием РСФСР произошел слом старых механизмов государственного управления и политическая власть в государстве стала принадлежать Всероссийскому съезду Советов. Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, состоявшийся 25 октября (07 ноября) 1917 года законодательно закрепил переход всей власти в руки Советов. На местах массово началась организация местных Советов.

Советы выбирали свои исполкомы из присутствующих депутатов на первом заседании съезда сроком на один год. С 1918 года по 1936 год в периоды между созывом съездов Советов исполнительный комитет становился высшим органом государственной власти. Конституция 1936 года провела чёткое разграничение компетенции Совета и его исполкома. Теперь исполком стал только исполнительно-распорядительным органом Совета.

На заседаниях исполкома принимали решения (нормативный правовой акт) и распоряжения (разновидность ненормативного правового акта). Минимум один раз в год исполком отчитывался перед соответствующим Советом.

Точная дата начала деятельности Лукояновского горисполкома по документам архива не выявлена.

Известно, что в 1918 году в г. Лукоянове функционировали городская Управа и городская Дума, отправляющие отчёты о своей деятельности в Лукояновский уездный исполком (Основание: Ф.№ Р-78, Оп.1, Д. 22, ЛЛ. 21-22, Д.24, ЛЛ. 100-101, 133-140).

На основании протокола от 04 апреля 1919 года № 14 Лукояновского уисполкома было вынесено предложение аннулировать городской Совет в г. Лукоянове, ввиду двойного расхода бюджета, так как на территории города функционировал ещё и волостной Совет (Основание: Ф.№ Р-78, Оп.1, Д.57, Л.37). По ряду социально-экономических причин, выделенных в решении Лукояновского волисполкома на основании протокола от 16 апреля 1919 года № 8, данное предложение не было реализовано (Основание: Ф.№ Р-78, Оп.1, Д.72, ЛЛ.25-28).

На основании протокола от 22 августа 1919 года № 46 Лукояновский уисполком принял решение о реорганизации Лукояновского городского Совета с предоставлением ему права волисполкома (Основание: Ф.№ Р-78, Оп.1, Д. 55, Л. 14, Д. 59, Л. 7). В анкете об организации советской власти в уезде, составленной в январе 1920 года, также отмечено, что городской Совет не был упразднён, существует на правах волисполкома, подотчётен уисполкому (Основание: Ф.№ Р-78, Оп.3, Д.4, Л. 1).

С 1924 года в документах Лукояновского уисполкома упоминается Лукояновский городской Совет и его исполком.

Для регулирования текущей деятельности исполкома обычно создавался президиум в составе председателя, заместителя и секретаря. Президиум руководил заседанием исполкома, готовил материалы и проекты постановлений для заседаний, наблюдал за исполнением постановлений исполкомом и отчитывался пред ним в своих действиях.

Сведений о структуре Лукояновского горисполкома по документам архива выявить не удалось. В 1919-1921 годах действовали коммунальный и строительный подотделы, велась запись актов гражданского состояния. В отчётах о работе городского Совета и его исполкома за 1949 — 1960 года упоминаются рабочие секции и постоянные комиссии (Основание: Ф.№ Р-81, Оп.2, ДД. 26, 36,42, 52а, 62, 76, 87, 109, 122).

Структурные подразделения осуществляли руководство учреждениями, предприятиями, организациями по закреплённым за ними сферами деятельности.

Постановлением президиума ВЦИК РСФСР от 14 января 1929 года создана Нижегородская область, г. Лукоянов вошёл в состав Нижегородской области.

Постановлением Президиума ВЦИК РСФСР от 10 июня 1929 года утверждено новое районное деление. Нижегородская область была разделена на округа и районы, г. Лукоянов вошёл в состав Арзамасского округа Лукояновского района.

Постановлением Президиума ВЦИК РСФСР от 15 июля 1929 года Нижегородская область переименована в Нижегородской край.

Постановлением ЦК ВКП /б/ от 15 июля 1930 года, ЦИК и СНК СССР от 23 июля 1930 года округа были ликвидированы.

Постановлением Президиума ВЦИК РСФСР от 06 августа 1930 года г. Лукоянов отнесен к городам районного подчинения.

Постановлением Президиума ВЦИК от 07 октября 1932 года г. Н. Новгород был переименован в г. Горький. Как следствие, Нижегородский край переименован в Горьковский.

С принятием новой Конституции СССР 05 декабря 1936 года Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов преобразованы в Советы депутатов трудящихся. Горьковский край преобразован в Горьковскую область, г. Лукоянов вошёл в состав Горьковской области.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 07 января 1954 года из Горьковской области была выделена Арзамасская область, г. Лукоянов вошёл в состав Арзамасской области.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 апреля 1957 года Арзамасская область ликвидирована, г. Лукоянов вновь вошел в состав Горьковской области.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР «Об укрупнении сельских районов и изменении подчиненности районов и городов Горьковской области» от 01 февраля 1963 года и на основании решения Горьковского промышленного областного Совета депутатов трудящихся и областного (сельского) Совета депутатов трудящихся от 09 апреля 1963 года № 106/163 Лукояновский горисполком перешёл в подчинение Горьковского областного промышленного Совета депутатов трудящихся. (Основание: Ф.Р-550 Оп. 10 Д. 126 ЛЛ. 34-40).

На основании постановления ВЦИК от 09 января 1965 года и Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 года г. Лукоянов отнесён к городам районного подчинения.

С принятием новой Конституции СССР 07 октября 1977 года, Советы депутатов трудящихся преобразованы в советы народных депутатов.

Дата ликвидации Лукояновского горисполкома по документам архива не выявлена.

В круг полномочий Лукояновского горисполкома входили: обеспечение созыва сессий Совета, координация работы постоянных комиссий, оказание содействия депутатам в осуществлении их полномочий, разработка и внесение в Совет текущих и перспективных планов экономического и социального развития, бюджета, планов и проектов планировки соответствующей территории, представление Совету отчётов о выполнении планов и исполнении бюджета, организация выполнения решений Совета и вышестоящих государственных органов, наказов избирателей и информирование депутатов и населения об их реализации, руководство отделами, отмена (в определённых случаях) решений и распоряжений нижестоящих Советов, организация, реорганизация или ликвидация предприятий, учреждений и организаций на соответствующей территории, освобождение от должности руководителей. Кроме этого, горисполком вправе решать все вопросы, отнесенные к ведению соответствующего Совета.

Лукояновский горисполком находился в двойном подчинении — непосредственно Лукояновскому Совету его избравшему и вышестоящему исполкому: с 1918 года — Лукояновскому уисполкому, с 1929 года — Лукояновскому райисполкому, с 1963 года — Горьковскому промышленному облисполкому, с 1965 года — Лукояновскому райисполкому.

Документы архивного фонда Исполнительный комитет Лукояновского городского Совета депутатов трудящихся Лукояновского района Горьковской области, г. Лукоянов первоначально поступили на хранение 27 февраля 1930 года (на основании листа фонда), источник поступления не известен.

Фонд состоит из 2 описей общим количеством 137 единиц хранения. Документы фонда охватывают хронологический период за 1919-1921, 1934-1939, 1944-1960 годы. По своему составу фонд содержит следующие документы: документы по борьбе с дезертирством за 1919-1920 годы, документы и заявления о наследстве за 1920 год, документы о деятельности Коммунального и Строительного отдела за 1920-1921 годы, выписки из протоколов заседаний коллегии Лукояновского уземотдела 1921 года, приходо-расходные книги, протоколы заседаний сессий, пленумов, заседаний исполкома Лукояновского горсовета, протоколы совещаний секций и материалы работы постоянных комиссий, отчётные доклады горсовета, статистические отчёты, наказы и предложения избирателей, бюджет и сметы расходов, бухгалтерский годовой отчёт.

Документы фонда могут быть использованы при исполнении тематических запросов, подготовке выставок, публикаций, пользователями при работе в читальном зале.

Ведущий архивист Е.А. Тюлюкова

02.02.2021

Выписка из протокола заседания коллегии уземотдела, протоколы заседаний пленума, сессий и президиума горсовета, документы о работе комиссий, приходо - расходная книга, переписка с разными учреждениями, сведения о ремонте построек и помещений граждан города, статотчеты, финансовые отчеты, списки депутатов, наказы избирателей.