После Октябрьской социалистической революции 1917г. на территории России утвердилась форма государства в виде республики Советов.

Согласно постановлению Президиума ВЦИК от 14 января 1929г. "Об образовании на территории РСФСР административно-территориальных объединений краевого и областного значения" уездные и волостные органы власти были преобразованы в районные. Основной формой деятельности Советов стали сессионные заседания, на сессиях избирался исполнительный комитет, который непосредственно руководил работой во всех сферах народно-хозяйственного строительства через свои отделы, а также путём избрания различных комиссий, комитетов и депутатских групп.

На протяжении своей истории наименование Советов, в зависимости от принятых конституций страны и провозглашённых ими основ государства, изменялось. В период 1917-1977гг. Советы именовались:

07.11.1917-10.07.1918гг. - Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов;

10.07.1918-05.12.1936гг. - Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов;

05.06.1936-07.10.1977гг. - Советы депутатов трудящихся.

В зависимости от изменения наименования Советов депутатов и смены названий административной единицы, в состав которой входил Чкаловский район, название районного Совета и его исполкома в период 1929-1977гг. было следующим:

31.10.1936-05.12.1936гг. - исполнительный комитет Василёвского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Горьковского края;

05.12.1936-28.08.1937гг. - исполнительный комитет Василёвского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Горьковской области;

28.08.1937-24.12.1939гг. - исполнительный комитет Чкаловского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Горьковской области;

24.12.1939-04.1963гг. - исполнительный комитет Чкаловского районного Совета депутатов трудящихся Горьковской области;

01.1965-07.10.1977гг. - исполнительный комитет Чкаловского районного Совета депутатов трудящихся Горьковской области.

Чкаловский (Василёвский) район был создан в октябре 1936г. из части сельсоветов Городецкого района (Андреевский, Бебрюховский, Беловский, Вашеевский, Вершиловский, Ивановский, Катунский, Климотинский, Кузьминский, Милинский, Новинский, Пуреховский, Романовский, Савинский, Сицкий сельсоветы и Василёвский поссовет).

По Указу Президиума Верховного Совета РСФСР от 28.08.1937г., в связи с героическим перелётом В.П. Чкалова Москва - Северная Америка, центр района рабочий поселок Василёво был переименован в р.п. Чкаловск, Василёвский район - в Чкаловский район. (Ф. Р-212,оп. 1, д. 7, л. 1)

На территории Чкаловского района в 1938-1954гг. произошли следующие изменения в составе сельсоветов:

- 28 августа 1938г. с. Катунки было преобразовано в рабочий посёлок Катунки, а Катунский сельсовет в Катунский поселковый Совет;

- в связи с преобразованием посёлка Чистое Андреевского сельсовета в рабочий поселок Чистое 19 сентября 1939г. был образован Чистовский поселковый Совет;

- 5 октября 1945г. из части селений Беловского и Новинского сельсоветов создан Соломатовский сельсовет;

- в связи со строительством Горьковской ГЭС в 1952г. был ликвидирован Бебрюховский сельсовет (в зоне затопления);

- в июне 1954г. были ликвидированы Андреевский, Вашеевский, Милинский, Романовский, Савинский, Сицкий сельсоветы ввиду укрупнения Вершиловского, Климотинского, Новинского, Пуреховского, Соломатов-ского сельсоветов;

- 18 июня 1954г. из селений Ивановского и Кузьминского сельсоветов создан Котельницкий сельсовет.

23 декабря 1955г. по Указу Президиума Верховного Совета РСФСР рабочий посёлок Чкаловск был преобразован в город районного подчинения. Чкаловский поссовет ликвидирован, образован Чкаловский горсовет. (Ф. Р-212, оп. 1, д. 79, л. 171)

К концу 1955г. в состав Чкаловского района входило 7 сельсоветов (Беловский, Вершиловский, Климотинский, Котельницкий, Новинский, Соломатовский, Пуреховский), 2 поссовета (Катунский и Чистовский) и Чкаловский горсовет.

Чкаловский район был ликвидирован в апреле 1963г. с передачей сельсоветов в состав Городецкого района. Район был восстановлен в январе 1965г. из селений Городецкого района под управлением исполкома районного Совета депутатов трудящихся. (Справочник административно-территориального деления Горьковской области. 1929-1979гг., с. 140-142)

Первый районный съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов был созван 31.10.1936г.

С образованием Василёвского, с 08.1937г. Чкаловского района начал свою деятельность исполнительный комитет районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, который являлся распорядительным и исполнительным органом власти на своей территории. Первое заседание исполкома проходило 31 октября 1936г.

В 1936г. устанавливается следующая структура райисполкома:

1. Финансовый отдел.

2. Отдел планирования.

3. Земельный отдел.

4. Отдел народного образования.

5. Отдел здравоохранения.

6. Дорожный отдел

(Протокол райисполкома №1 от 31.10.1936г. - Ф. 212, оп. 1, д. 4, л. 1)

В 1939-1940гг. структура Чкаловского райисполкома становится следующая:

1. Финансовый отдел.

2. Плановая комиссия.

3. Земельный отдел.

4. Коммунальный отдел.

5. Отдел народного образования.

6. Отдел здравоохранения.

7. Отдел социального обеспечения.

8. Торговый отдел.

9. Дорожный отдел

10. Общий отдел

(Протокол РИКа № 11 от 04.04.1939г. - Ф. Р-212, оп. 1, д. 32, л. 48; решение РИКа № 251 от 06.09.1940г.- Ф. Р-212, оп. 1, д. 41, л. 113)

В 1944г., кроме выше названных отделов, работал отдел гособеспечения. 25 марта 1944г. было принято решение об организации с 1 июня при райсовете топливного отдела с передачей ему лесозаготовок от Чкаловского промышленного комбината. (Решение райисполкома от 25.03.1944г. № 67 - Ф. Р-212, оп. 1, д. 71, л. 22; решение райисполкома от 25.03.1944г. № 71 - Ф. Р-212, оп. 1, д. 71, л. 23)

В 1952г. при исполкоме Чкаловском райисполкоме существовали следующие отделы:

- Финансовый отдел.

- Плановая комиссия.

- Отдел МВД

- Отдел сельского хозяйства.

- Отдел сельского и колхозного строительства.

- Отдел народного образования.

- Отдел здравоохранения.

- Коммунальный отдел.

- Отдел культпросветработы.

- Отдел кинофикации.

- Отдел социального обеспечения.

- Торговый отдел.

- Дорожный отдел.

- Общий отдел.

- Районное управление связи

- Отдел переселения

- Комитет по делам физкультуры и спорта.

(Решение райсовета № 178 от 08.03.1952г. - Ф. Р-212, оп. 1, д. 154, л. 59-60)

В 1955-1957гг. при райисполкоме имелись следующие отделы:

- Финансовый отдел.

- Отдел планирования и статистики (создан 27.12.1956г.)

- Управление сельского хозяйства.

- Отдел народного образования. 27 декабря 1956г. отдел был ликвидирован, функции переданы инспекции народного образования

- Отдел здравоохранения. 27 декабря 1956г. отдел был ликвидирован, функции переданы главному врачу райбольницы и района.

- Торговый отдел.

- Отдел культуры. Ликвидирован 27 декабря 1956г. с передачей руководства культпросвет-работой в районе районному Дому культуры.

- Отдел по строительству в колхозах (27 декабря 1956г. - ликвидирован).

- Отдел социального обеспечения.

- Отдел коммунального хозяйства.

- Дорожный отдел.

- 16 марта 1957г. был преобразован в отдел местного хозяйства.

- Общий отдел.

- Комитет по физкультуре и спорту.

(Протокол сессии райсовета от 11.03.1955г. - Ф. Р-212, оп. 1, д. 189, л. 25об.; решение РИКа № 297 от 27.12.1956г. - ф. Р-212, оп. 1, д. 213, л. 7; решение РИКа № 49 от 16.03.1957г. - ф. Р-212, оп. 1, д. 213, л. 126)

В 1959г. при райисполкоме имелись следующие структурные подразделения:

- Финансовый отдел.

- Отдел местного хозяйства.

- Отдел социального обеспечения.

- Инспектура по народному образованию.

- Инспекция по сельскому хозяйству.

- На правах отдела районная больница под руководством главного врача района.

- На правах отдела районный Дом культуры.

- Районное отделение милиции.

- Районный комитет (РК) связи.

- Горкомхоз.

(Протокол РИКа от 02.04.1959г. - ф. Р-212, оп. 1, д. 227, л. 29)

Социально-экономическая характеристика

В 1955г. территория Чкаловского района составляла 76272 га. (Доклад РИКа о работе за 1955г. - ф. Р-212, оп. 1, д. 146, л. 190)

На 1938г. общая численность населения - 24728 человек, на 1945г. - 39561 человек. (Доклады РИКа о работе за 1938, 1945гг. - ф. Р-212, оп. 1, д. 22, л. 9;д. 27, л. 37)

В сеть учреждений народного просвещения в 1938г. входили 2 средние школы, 6 неполных средних школ, 25 начальных школ, 4 детсада. (Отчёт о работе РИКа за 1938г. - ф. Р-372, оп. 1, д. 4, л. 1-35)

В 1944г. на территории Чкаловского района были расположены следующие фабрично-заводские предприятия: 7 заводов, 2 комбината, 6 хлебопекарен, 19 артелей, 1 торфопредприятие, 10 водяных мельниц, 4 электрические мельницы, 1 моторная мельница. (Доклад о работе РИКа за 1944г. - ф. Р-212, оп. 1, д. 41, л. 1, 2)

* * *

Документы фонда № Р-212 поступили на хранение из Горьковского областного госархива в 1967г. в составе 4 описей с количеством 327 ед. хр. за 1935-1961гг. (оп. № 1 - 58 дел, оп. № 2 - 248 дел, оп. № 3 - 14 дел, оп. № 4 - 7 дел).

Фонд пополнялся последовательно: в 1968г. - 5 ед. хр. (из других фондов), в 1972г. - 8 ед. хр. (из Чкаловского райсобеса). Всего в фонде стало 340 ед.хр.

В 1974г. была проведена переработка фонда, в результате которой выделено в макулатуру 75 дел, переданы в другие фонды 3 дела. Всего в фонде стало 3 описи - 262 дела.

В 1991г. дополнительно внесено по описям № 1 - 2 дела за 1938г., № 4а - 19 дел за 1939 - 1955гг. Всего в фонде стало 283 дела.

В 2000г. было проведено усовершенствование описи № 4а, в результате поступило 1 дело (старая опись).

Документальные материалы фонда закаталогизированны в 1980-1981гг.

На 01.01.2007г. в фонде числится 3 описи, 284 дела за 1935-1961гг.:

опись № 1 дел постоянного хранения за 1935-1959гг. - 230 дел;

опись № 2 дел постоянного хранения за 1935-1958гг. - 26 дел;

опись № 4а дел постоянного хранения за 1939-1961гг. - 28 дел.

Состав документов в фонде следующий.

Опись № 1 - протоколы заседаний сессий райсовета и президиума райисполкома, протоколы производственных совещаний, протоколы заседаний сессий и исполкомов сельсоветов, материалы о работе бюджетно-финансовой, торгово-промышленной, сельскохозяйственной комиссий, материалы о состоянии сельского хозяйства в районе, уставы объединенных колхозов, дело о переселении и переносе на новые места предприятий и строений в связи со строительством Горьковской ГЭС.

Опись № 2 - приказы по личному составу, протоколы по награждению многодетных матерей орденами и медалями, протоколы, списки, акты по вручению орденов и медалей за выслугу лет и безупречную работу, личные карточки депутатов райсовета 4-го и 5-го созыва, ведомости на выдачу зарплаты сотрудникам райисполкома.

Описи № 4а - протоколы общих собраний трудовых коллективов по выдвижению кандидатов в депутаты, протоколы голосования окружных и участковых избирательных комиссий.

В ГУ ГАНО № 3, г. Балахна находятся на хранении документы Чкаловского райисполкома за период до 1961г. В настоящее время комплектование и хранение документов в районах Нижегородской области осуществляют архивные отделы районных администраций, поэтому продолжение многих фондов ГАНО № 3 находятся в муниципальных архивах, в т.ч. архивного фонда Чкаловского районного Совета депутатов трудящихся и его исполкома.

Ведущий архивист М.А. Антипина

14.12.2006

Опись № 1 - протоколы заседаний пленумов и президиума райисполкома, сессий и исполкома райсовета, протоколы производственных совещаний, протоколы заседаний пленумов и президиумов, сессий и исполкомов сельсоветов, материалы о работе бюджетно-финансовой, торгово-промышленной, сельскохозяйственной комиссий, материалы о состоянии сельского хозяйства в районе, уставы объединенных колхозов, дело о переселении и переносе на новые места предприятий, строений в связи со строительством Горьковской ГЭС (имеются статсведения по сельсоветам, вошедшим в район, за 1935 г.).

Опись № 2 - приказы по личному составу, протоколы по награждению многодетных матерей орденами и медалями, протоколы, списки, акты по вручению орденов и медалей за выслугу лет и безупречную работу, личные карточки депутатов райсовета 4-го и 5-го созывов, ведомости на выдачу зарплаты сотрудникам райисполкома.

Опись № 4а - протоколы голосования окружных и участковых избирательных комиссий, протоколы общих собраний трудовых коллективов по выдвижению кандидатов в депутаты.