Балахнинский уезд существовал до 10.08.1922 г. По постановлению Президиума ВЦИК от 10.08.1922 г. перенесен центр и переименован в Городецкий уезд Нижегородской губернии.

(История административно-территориального деления Нижегородской губернии (1917-1929). Справочник. /Сост. Н.И. Куприянова - Горький: Волго-Вятское кн. изд-во, 1983. С. 72, 192)

На основании постановления Всероссийского съезда комиссаров труда от 16-19 января 1918 года при Балахнинском уисполкоме был образован комиссариат труда для решения вопросов, связанных с организацией труда.

На заседании комиссии по организации отделов Совета народного хозяйства от 7 августа 1918 года комиссариат труда был упразднен с образованием уездного отдела труда, который занимался вопросами регулирования трудовых отношений на территории Балахнинского уезда (зав. Фурин Александр Милитонович). (Ф. Р-106. Оп. 1. Д. 11. Л. 7)

В основе работы уездного отдела труда в начале его деятельности лежало две задачи: техническая и организационно - агитационная. К первой задаче относились все работы по учету рабочей силы в уезде, устранение конфликтов между работодателями и рабочими. Вторая задача позволяла через общие собрания работников и всевозможные виды агитации уяснять рабочим условия новой революционной жизни. Следствием этих работ оказались организованные фабрично-заводские комитеты, контролирующие производительность предприятий и трудовых артелей.

В 1918 году для учета рабочей силы в уезде отделом труда была организована биржа труда. Среди основных направлений работы биржи труда были: выявление спроса и предложения рабочей силы, регистрация безработных граждан, осуществление вербовочных мероприятий, переброска рабочей силы из мест ее избытка в районы, где не хватало рабочих, т. е. контроль за предложением труда и движением рабочей силы. Позднее биржа труда была преобразована в подотдел распределения рабочей силы (зав. подотделом Бугров Константин Николаевич).

Во исполнении декретов о социальном обеспечении трудящихся отделом труда были сформированы: касса безработных (зав. Каширин Иван Васильевич) и больничная касса (зав. Акифьев Флегонт Флегонтович), которые позднее были преобразованы в отдел социального обеспечения трудящихся и охраны труда. Деятельность этих отделов следует считать с октября 1918 года. (Ф. Р-6. Оп. 1. Д. 14. Л. 28)

На основании постановления Совета народных комиссаров от 29 января 1920 года об организации комитетов по проведению всеобщей трудовой повинности, Балахнинским уисполкомом при отделе труда был образован комитет по проведению всеобщей трудовой повинности. (Ф. Р-6. Оп. 1. Д. 25. Л. 3)

В 1920 г. уездный отдел труда включал в себя подотделы: рабочей силы и охраны труда.

Работа, выполняемая подотделом рабочей силы заключалась в регистрации безработных граждан, приеме заявок от учреждений и предприятий уезда на рабочих различных специальностей и направление безработных граждан на работу.

(Ф. Р-6. Оп. 1. Д. 53. ЛЛ. 14об., 15)

Подотдел охраны труда был организован 20 августа 1920 года и разделен на секции: надзора, организационно-контрольную. Первая секция находилась в ведении инспектора труда, вторая - в ведении заведующего подотделом.

Деятельность подотдела охраны труда заключалась, главным образом, в обработке статистических сведений о количестве граждан подросткового возраста, работающих на заводах и предприятиях уезда. (Ф. Р-6. Оп. 2. Д. 53. Л. 16)

В 1921 г. в уездный отдел труда входили подотделы и комиссии:

- общий,

- мобилизации и распределения рабочей силы,

- трудовой повинности;

- учет рабочей силы и потребность в ней,

- комиссия по борьбе с трудовым дезертирством. (Ф. 106, оп. 1, д. 126, л. 24)

При волисполкомах были образованы волостные комитеты труда. В 1920 г. значились следующие волостные и сельские комитеты труда, входящие в подчинение уездного отдела труда: Андреевский, Большепесошнинский, Бриляковский, Бурцевский, Васильевский, Вершиловский, Городецкий, Катунский, Кирюшинский, Кубинцевский, Митрофановский, Мысовский, Николопогостинский, Павелковский, Пестовский, Полянский, Пуреховский, Смольковский, Урковский. (Ф. Р-6. Оп. 1. Д. 53. Л. 4)

По постановлению Президиума ВЦИК от 29 июня 1929 года исполнительный комитет Городецкого уездного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Нижегородской губернии и его отделы, в т.ч. отдел труда, были ликвидирован в связи с изменением административно-территориального деления.

* * *

Документы фонда поступили на хранение из Горьковского областного госархива в 1967 г. в количестве 96 ед. хр. в составе 3 описей за 1918-1925 гг.

В 1968 г. была проведена научно-техническая обработка документов фонда. На документальные материалы составлено две описи в количестве 137 ед.хр.:

- опись № 1 дел постоянного хранения в количестве 93 ед.хр. за1918-1925 гг.;

- опись № 2 дел по личному составу в количестве 44 ед.хр. за 1918-1924 гг.

В 1978 г. при проверке наличия было обнаружено 1 неучтенное дело.

На 01.08.2024 г. в фонде числятся 2 описи 138 ед.хр. за 1918-1925 гг.:

- опись № 1 дел постоянного хранения за 1918-1925 гг. - 94 ед.хр.;

- опись № 2 дел по личному составу за 1918-1924 гг. - 44 ед.хр.

В фонде имеется следующий состав документов.

Опись № 1- циркуляры, инструкции вышестоящих организаций; протоколы заседаний коллегии отдела труда; приказы по отделу труда; сведения о движении рабочей силы, отчеты о работе отдела; акты обследования промышленных предприятий и учреждений района; списки предприятий и учреждений района.

Опись № 2 - приказы по личному составу; ведомости по зарплате, списки служащих отдела; списки рабочих и служащих предприятий и учреждений района.

Документы по личному составу, срок хранения которых, определенный в 75 лет, истек, потеряв свою практическую социальную ценность, сохраняют ценность научную, историко-культурную, рассказывая о человеке, его жизни, месте в истории. Особенно актуально использование документов по личному составу в исследованиях, носящих краеведческую направленность.

По фонду Городецкого отдела труда документы по личному составу дополняют общую картину деятельности структурного подразделения уисполкома. Например, списки работников с указанием анкетных данных, несут в себе информацию биографического характера, в которых содержатся фамилия, имя, отчество человека, дата и место рождения, образование, профессия, семейное положение, занимаемая должность и название учреждения, с какого времени работал, служба в Красной Армии, участие в военных действиях.

В связи с истечением срока хранения 75 лет в 2024 году документы по личному составу по описи № 2 в количестве 44 ед.хр. за 1918-1924 гг. были переведены на постоянное хранение. Сформировано вновь 1 дело - опись № 2 дел по личному составу (старая, пересоставленная). В процессе перевода дел по личному составу на постоянное хранение был изучен состав документов, все дела по описи № 2 просмотрены полистно, в опись внесены уточнения заголовков и крайних дат дел, проведена пересистематизация дел.

Сформирована вновь опись № 3 дел постоянного хранения (дела по личному составу) в количестве 45 дел за 1918-1924 гг. К описи составлены: титульный лист, предисловие, переводная таблица.

В описи № 3 имеется следующий состав документов: списки работников отдела труда и подотделов, больничной кассы и кассы безработных граждан, строительных рабочих железнодорожной ветки Сормово-Балахна, членов трудовых артелей уезда;

требовательные ведомости на выдачу заработной платы работникам отдела труда и подотделов, анкеты заведующих волостными отделами труда; переписка с вышестоящими органами по личному составу.

Архивные документы описи № 3 находятся в удовлетворительном физическом состоянии, закартонированы.

Зав. архивохранилищем отдела обеспечения

сохранности и учета архивных документов Л.М. Замардинова

08.07.2024 г.

Опись № 1- циркуляры, инструкции вышестоящих организаций; протоколы заседаний коллегии отдела труда; приказы по отделу труда; сведения о движении рабочей силы, отчеты о работе отдела; акты обследования промышленных предприятий и учреждений района; списки предприятий и учреждений района.

Опись № 3 - списки работников отдела труда и подотделов, больничной кассы и кассы безработных граждан, строительных рабочих железнодорожной ветки Сормово-Балахна, членов трудовых артелей уезда; требовательные ведомости на выдачу заработной платы работникам отдела труда и подотделов, анкеты заведующих волостными отделами труда; переписка с вышестоящими органами по личному составу.