После Октябрьской социалистической революции 1917 г. на территории России утвердилась форма государства в виде республики Советов.

В соответствии с Конституцией 1918 г. и постановлением Президиума ВЦИК от 9 февраля 1921 г. городские Советы были высшими органами власти в границах своего ведения и территории. Для текущей работы горсоветы избирали исполкомы.

Согласно постановлению Президиума ВЦИК от 14 января 1929 г. "Об образовании на территории РСФСР административно-территориальных объединений краевого и областного значения" уездные и волостные органы власти были преобразованы в районные. Основной формой деятельности Советов стали сессионные заседания, на сессиях избирался исполнительный комитет, который непосредственно руководил работой во всех сферах народно-хозяйственного строительства через свои отделы, а также путём избрания различных комиссий, комитетов и депутатских групп.

На протяжении своей истории наименование Советов, в зависимости от принятых конституций страны и провозглашённых ими основ государства, изменялось. В период 1917-1977 гг. Советы именовались:

07.11.1917-10.07.1918 гг. - Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов;

10.07.1918-05.12.1936 гг. - Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов;

05.12.1936-07.10.1977 гг. - Советы депутатов трудящихся.

В зависимости от изменения наименования Советов депутатов и смены названий административной единицы, в состав которой входил Борский горисполком, название городского Совета и его исполкома в период 1939-1977 гг. было следующим:

16.10.1930 г. село Бор Борского района Нижегородского края было преобразовано в рабочий посёлок Бор с включением в поселковую черту с. Кононово, Мухино (первое пост. 14.01.1927), д. Макарово, затона им К. Маркса (повт. в 1935 г.), Борского перевоза, пос. Моховые Горы. Преобразован 27.11.1938 г. в город Бор.

В состав города Бор вошли следующие населённые пункты:

- 15.01.1941 г. - д. Паново и Липово из Ивонькинского сельсовета; Тесовая, Старожилово из Владимирского сельсовета;

- 17.10.1960 г. - д. Красногорка из Ивонькинского сельсовета;

- 10.01.1963 г. - д. Пикино из Редькинского сельсовета Кстовского района.

Указом от 14.10.1942 г. гор. Бор был отнесён к городам областного подчинения, решением 05.11.1956 г. - к городам районного подчинения. (Справочник административно-территориального деления Горьковской области. 1929-1979 гг., с. 31)

На основании указа Верховного Совета РСФСР от 27 ноября 1938 г., решением президиума Борского райисполкома от 19.01.1939 г. был создан в гор. Бор Борский городской Совет депутатов трудящихся со следующими отделами:

1. Городская плановая комиссия.

2. Финансовый отдел.

3. Отдел коммунального хозяйства.

4. Отдел народного образования.

5. Отдел здравоохранения.

6. Торговый отдел.

(Протокол заседания Борского райисполкома № 3 от 19.01.1939 г. Ф. Р-906. Оп. 1. Д. 134. Л. 13)

Документы Борского горисполкома за 1939-1940 гг. на хранение в архив не поступали, поэтому выявить первого председателя горсовета не удалось. В 1941 году председателем горисполкома был Зайцев В.П.

В 1941-1944 г. структура горисполкома становится следующая:

1. Городская плановая комиссия.

2. Финансовый отдел.

Руководил финансовым, сметным и налоговым делом в районе.

3. Отдел коммунального хозяйства.

4. Земельный отдел.

5. Отдел народного образования.

6. Отдел здравоохранения.

7. Торговый отдел.

8. Городской топливный отдел.

9. Общий отдел.

10. Жилищное управление.

(Протоколы заседания горисполкома и решения к ним. Ф. Р-928. Оп. 1. Д. 1. ЛЛ. 18, 21, 57Д. 3. Л. 5. Д. 5. Л. 165).

В 1946 г. при Борском горисполкоме существовали следующие отделы и комиссии:

1. Плановая комиссия.

2. Финансовый отдел.

3. Отдел сельского хозяйства.

4. Отдел городского коммунального хозяйства.

5. Отдел народного образования.

6. Отдел здравоохранения.

7. Торговый отдел.

8. Отдел культросветработы.

9. Отдел кинофикации.

10. Отдел социального обеспечения.

11. Отдел государственного обеспечения.

10 октября 1946г. отдел государственного обеспечения был объединён с отделом социального обеспечения в один отдел социального обеспечения.

(Решение горисполкома от 10.10.1946 г. № 320. Ф. Р-928. Оп. 1. Д. 8. Л. 131об.)

11. Общий отдел.

12. Комитет по физкультуре и спорту.

(Протоколы заседаний сессий и исполкома. Ф. Р-928. Оп. 1. Д. 8. ЛЛ. 1, 47. Д. 25. ЛЛ. 205-206)

С 1950 по май 1954 гг. председателем Борского горисполкома был Мусатов Константин Михайлович; с мая 1954-1960 гг. - Ершов П. (Протокол заседания 1-ой сессии Борского горсовета 3-го созыва: решения сессий. Ф. Р-928. Оп. 1. Д. 47. Л. 6. Д. 84. ЛЛ. 34, 45. Д. 147. Л. 6)

На 1950-1953 гг. была утверждена следующая структура отделов горисполкома:

1. Плановая комиссия.

2. Финансовый отдел.

3. Отдел сельского хозяйства.

4. Отдел городского коммунального хозяйства.

5. Отдел народного образования.

6. Отдел здравоохранения.

7. Отдел социального обеспечения.

8. Торговый отдел.

9. Отдел культпросветработы.

10. Отдел кинофикации.

2 сентября 1953г. был организован отдел культуры, который объединил отдел культпросветработы и отдел кинофикации. (Решение Борского горисполкома от 02.09.1953г. № 347. Ф. Р-928. Оп.1. Д. 73. Л. 150об.)

11. Общий отдел.

12. Комитет по делам физкультуры и спорта.

8 июля 1953г. комитет по делам физкультуры и спорта был объединен с районным отделом здравоохранения в районный отдел здравоохранения. (Решение Борского горисполкома от 08.07.1953г. № 292. Ф. Р-928. Оп.1. Д. 73. Л. 122об.)

13. Сектор кадров при председателе исполкома.

Комиссии:

бюджетная, коммунального хозяйства, по торговле, здравоохранения, народного образования, местной промышленности, сельского хозяйства, культурно-просветительная. (Протокол 1-ой сессии (третьего созыва) горсовета от 25.12.1950 г. Ф. Р-928. Оп. 1. Д. 47. ЛЛ. 7-11)

Структура горисполкома на 1955-1957 годы:

1. Плановая комиссия.

2. Финансовый отдел.

3. Отдел сельского хозяйства (ликвидирован отдел сельского хозяйства 6 марта 1958 г.) (Решение Борского горисполкома от 06.03.1958 г. № 55. Ф. Р-928. Оп. 1. Д. 128. Л. 63)

4. Отдел народного образования.

6 марта 1958 г. отдел народного образования был ликвидирован, его функции выполняла инспекция народного образования. (Решение Борского горисполкома от 06.03.1958 г. № 56. Ф. Р-928. Оп. 1. Д. 128. Л. 63)

5. Отдел здравоохранения.

6. Отдел социального обеспечения.

7. Отдел культуры.

8. Торговый отдел; ликвидирован 18 июля 1956 г.

(Решение Борского горисполкома от 18.07.1956 г. № 197. Ф. Р-928. Оп. 1. Д. 95. ЛЛ. 14, 15об.)

9. Общий отдел.

10. Комитет физкультуры и спорта (был вновь образован 12 мая 1954 г.).

(Решение Борского горисполкома от 12.05.1954 г. № 172. Ф. Р-928. Оп. 1. Д. 85. Л. 166)

Комиссии:

финансово-бюджетная, народного образования и культуры, здравоохранения, по торговле, местной промышленности, по коммунальному хозяйству и благоустройству, сельскохозяйственная. (Протокол 1-ой сессии Борского горсовета 5-го созыва от 09.03.1955 г. № 1. Ф. Р-928. Оп. 1. Д. 95. ЛЛ. 14, 15)

В результате всех структурных изменений при горисполкоме в 1959 г. имелись следующие подразделения:

Отделы:

1. Плановая комиссия.

2. Финансовый отдел.

3. Городской отдел коммунального хозяйства.

4. Отдел социального обеспечения.

5. Отдел милиции.

6. Инспекция по народному образованию.

7. Общий отдел.

8. Комитет по физической культуре; был ликвидирован 18 марта 1959 г.

(Решение горисполкома от 18.03.1959 г. № 58. Ф. Р-928. Оп. 1. Д. 136. Л. 107)

Комиссии: финансово-бюджетная, народного образования, здравоохранения, по торговле, местной промышленности, по коммунальному хозяйству и благоустройству, по социальному обеспечению, по соблюдению социалистической законности. (Протокол 1-ой сессии 8-го созыва горсовета от 05.03.1959г., решение горисполкома от 18.03.1959 г. № 55. Ф. Р-928. Оп. 1. Д. 135. ЛЛ. 7, 8. Д. 136. Л. 106)

* * *

На территории Борского района существовала следующая сеть учреждений народного образования:

1948 г. - 3 средних школы, 5 неполных средних школ, 9 начальных школ, 2 вечерние школы рабочей молодёжи. (Решение горисполкома от 24.06.1948г. № 191. Ф. Р-928. Оп. 1. Д. 25. Л. 101)

1954 г. - 21 школа, в том числе начальных - 9, средних - 5, семилетних - 7, детских садов - 19, детских домов - 3, школы рабочей молодёжи - 4 (из них средних - 2, семилетних - 2), детская спортивная школа - 1. (Справка о состоянии выполнения народнохозяйственного плана за 1954 г. Ф. Р-928. Оп. 1. Д. 88. Л. 7)

Сеть учреждений здравоохранения района составляли:

1954 г. - 5 больниц, 2 врачебных здравпункта с больничными койками, 9 фельдшерских медпунктов, 3 сестринских пунктов, 1 санитарно-эпидстанция, 1 противомалярийная станция, 2 станции скорой помощи, 1 зубопротезная лаборатория. (Справка Борского городского отдела здравоохранения за 1954 г. Ф. Р-928. Оп. 1. Д. 88. Л. 3)

1957-1958гг. - 8 больниц на 150 коек, 1 врачебный здравпункт, 17 фельдшерско-акушерских и фельдшерских пунктов, 5 детских яслей.

(Отчёт о работе горисполкома с 15.03.1957-15.07.1958гг. Ф. Р-928. Оп. 1. Д. 341. ЛЛ. 230, 232)

Сеть учреждений культуры района составляли:

1954 г. - 1 кинотеатр, 1 магазин книготорга, 5 профсоюзных клубов, 5 профсоюзных библиотек, 5 красных уголков промартелей, 1 клуб совхоза "Борская ферма".

1955 г. - 10 библиотек, 6 профсоюзных клубов, 1 кинотеатр, 42 красных уголка, 1 детская музыкальная школа, 1 Дом культуры, 5 профсоюзных киноустановок. (Справки о работе горисполкома и городского отдела культуры. Ф. Р-928. Оп. 1. Д. 88. Л. 29. Д. 98. Л. 20)

* * *

Документы фонда поступили на хранение из Горьковского областного госархива в 1971г. в составе 1 описи в количестве 161 ед. хр. за 1941-1960 гг.

Дополнительно передано из ф. Р-906 и внесено в опись 2 ед.хр. Всего в фонде стало 163 ед.хр.

В 1991 году дополнительно принято из ГАНО по описи № 1 а - 36 ед. хр. за 1950-1959 годы. Всего в фонде стало 199 ед.хр.

Документальные материалы фонда закаталогизированны в 1983 г.

На 01.01.2008г. в фонде числится 2 описи, 199 дел за 1941-1961гг.:

- опись № 1 дел постоянного хранения за 1941-1961гг. - 163 дела;

- опись № 1а дел постоянного хранения за 1950-1959гг. - 36 дел.

В фонде имеется следующий состав документов.

Опись № 1 - протоколы заседаний сессий горсовета и президиума горисполкома и их решения, протоколы постоянно действующих комиссий при горисполкоме, протоколы общих собраний граждан улиц города и планы работ уличных комитетов по благоустройству города, планы развития местного, народного хозяйства в районе, штатные расписания горисполкома, сметы административно-хозяйственных расходов, показатели выполнения народнохозяйственных планов, отчеты о выполнении сметы расходов, материалы и акты о передаче дел горисполкома вновь избранному председателю горисполкома.

Опись №1 а - протоколы голосования окружных избирательных комиссий по выборам в городской Совет депутатов трудящихся, о регистрации кандидатов в депутаты, заявления о согласии баллотироваться, плакаты, биографии кандидатов в депутаты, сведения об итогах выборов.

В ГУ ГАНО № 3, г. Балахна находятся на хранении документы Борского горисполкома за период до 1962г. В настоящее время комплектование и хранение документов в районах Нижегородской области осуществляют архивные отделы районных администраций, поэтому продолжение многих фондов ГАНО № 3 находятся в муниципальных архивах, в т.ч. фонда Борского городского Совета депутатов трудящихся и его исполкома.

Ведущий архивист М.А. Антипина

10.08.2004

Опись № 1 - протоколы заседаний сессий и исполкома горсовета, протоколы постоянно действующих комиссий при горисполкоме, протоколы общих собраний граждан города; планы работ уличных комитетов по благоустройству города, планы развития местного, народного хозяйства в районе; штатные расписания, сметы административно-хозяйственных расходов; показатели выполнения народно-хозяйственных планов; отчеты о выполнении сметы расходов; документы о передаче дел райисполкома вновь избранному председателю.

Опись № 1а - протоколы голосования окружных избирательных комиссий по выборам в городской Совет депутатов трудящихся, о регистрации кандидатов в депутаты о согласии баллотироваться; плакаты, биографии кандидатов в депутаты; сведения об итогах выборов.