После Октябрьской социалистической революции 1917 г. на территории России утвердилась форма государства в виде республики Советов.

Сельские Советы начали создаваться в 1918 г. первоначально практически во всех селениях на основании постановления Совнаркома от 24.12.1917 г. Положение о сельских Советах от 15.02.1920 г. упорядочило их структуру. Территории сельсоветов (принадлежность определенному уезду и волости, а затем району), их названия на протяжении всего периода существования изменялись, но сельсоветы оставались устойчивой формой органов власти на своей территории независимо от административно-территориальных изменений.

Основной формой деятельности Советов стали пленарные, с 1939 г. сессионные заседания, на пленумах, позднее сессиях избирался президиум, с 1939 г. исполнительный комитет, который непосредственно руководил работой во всех сферах народно-хозяйственного строительства, руководство осуществлялось также путем избрания различных комиссий, комитетов и депутатских групп.

На протяжении своей истории наименование Советов, в зависимости от принятых конституций страны и провозглашенных ими основ государства, изменялось.

В период 1917 - 1977 гг. Советы именовались:

07.11.1917-10.07.1918 - Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов;

10.07.1918-05.12.1936 - Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов;

05.12.1936-07.10.1977 - Советы депутатов трудящихся.

Перевыборы местных Советов проходили 24 декабря 1939 г., с этого времени они стали именоваться Советы депутатов трудящихся.

В 1918-1920 гг. административно-территориальные преобразования носили стихийный характер, по воле населения, исходившего из своих интересов, хотя и на основании Декрета Совета Народных Комиссаров от 27 января 1918 г. "О порядке изменения границ губернских, уездных и пр.". Декрет предоставлял право административных изменений "всецело местным Советам".

Постановлением Президиума ВЦИК от 17.04.1924 г. было утверждено новое значительное укрупнение волостей, а постановлением президиума Нижегородского губисполкома от 14.07.1924 г. была укрупнена и упорядочена сеть сельсоветов.

Содомовский сельсовет был создан в 1925 году из части селений Высоковского сельсовета и входил в состав Новоуспенской волости Ветлужского уезда Нижегородской губернии. Точную дату организации и состав селений установить не удалось, за дату организации сельсовета принята условная дата - 1 января 1925 г.

В связи с упразднением Нижегородской губернии, уездов и волостей постановлением Президиума ВЦИК РСФСР от 10 июня 1929 г. Содомовский сельсовет вошел в Ветлужский район Нижегородской области (с июля 1929 г. по октябрь 1932 г. - края).

Постановлением президиума Ветлужского райисполкома от 17.02.1932 г. Содомовский сельсовет был ликвидирован, селения переданы в Высоковский, Карпуновский и Новоуспенский сельсоветы Ветлужского района. (История административно-территориального деления Нижегородской губернии (1917-1929): Справочник. Горький, 1983. С. 53-55.

Административно-территориальное деление и органы власти Нижегородского края - Горьковской области (1929-1979): Справочник. Горький, 1984. С. 9, 10, 45)

Сельские Советы как таковой структуры не имели (отделы, характерные для структуры райисполкомов и горисполкомов, при сельских Советах не создавались). Для организации текущей работы из членов Совета избирался президиум.

При сельских Советах образовывались различные секции и комиссии, в которые входили члены президиума и актив.

На протяжении своего существования Содомовский сельский Совет и избираемый им президиум являлись представительной и распорядительной властью на своей территории. Деятельность сельского Совета была направлена на выполнение следующих задач: проведение в жизнь постановлений правительства, директив и решений вышестоящих органов власти, осуществление налогообложения "кулацко-зажиточной части" населения, выполнение плановых заданий по мобилизации денежных средств, контроль за сбором средств по самообложению и их расходованием.

* * *

Документы фонда поступили на хранение из Государственного архива Горьковской области в 1971 году в количестве 18 дел по 2 описям: описи № 1 - 3 дела за 1929-1931 годы, описи № 2 - 15 дел за 1930-1931 годы.

В результате проведения работы по уточнению фондовой принадлежности документов в феврале 1988 г. одно дело было передано в фонд № Р-986 Исполнительный комитет Высоковского сельского Совета депутатов трудящихся Ветлужского района. В апреле 2000 г. проведено усовершенствование описи № 1 (сформировано 1 дело - усовершенствованная опись).

При составлении исторической справки уточнялись хронологические рамки документов. По описи № 2 в личном деле по обложению сельскохозяйственным налогом в индивидуальном порядке (дело № 3) были выявлены документы по налогообложению другого лица, которые включены в состав его личного дела о восстановлении в избирательных правах (ф. Р-914 оп. 5 д. 930). В результате хронологические рамки фонда № Р-996 изменились.

На 01.01.2014 г. в фонде числятся 2 описи, 18 ед.хр. за 1929-1932 гг.:

- опись № 1 дел постоянного хранения в количестве 3 ед.хр. за 1929-1931 гг.;

- опись № 2 дел постоянного хранения (личные дела граждан, обложенных сельскохозяйственным налогом в индивидуальном порядке) в количестве 15 ед.хр. за 1930-1932 годы.

В фонде имеется следующий состав документов.

Опись № 1 - протоколы заседаний районной комиссии по проверке лиц, лишенных избирательных прав, протоколы общих собраний граждан селений, сельской избирательной комиссии за 1929-1930 гг., постановления и инструкции райисполкома, выписки из протоколов заседаний президиума райисполкома по вопросу выполнения плана мобилизации средств за 1931 г., районной налоговой комиссии по вопросу обложения населения сельскохозяйственным налогом в индивидуальном порядке за 1931 г., квартальные планы мобилизации денежных средств населения, списки членов сельсовета, сельской налоговой комиссии, агроуполномоченных, лиц, лишенных избирательных прав, лиц, подлежащих обложению сельскохозяйственным налогом в индивидуальном порядке, документы об изъятии имущества граждан за неуплату сельхозналога.

Опись № 2 - личные дела граждан, обложенных сельскохозяйственным налогом в индивидуальном порядке за 1930-1931 годы.

Ведущий архивист отдела обеспечения сохранности

и учета архивных документов Е.А. Рябкова

17.06.2014 г.

Опись № 1 - постановления и инструкции райисполкома о проведении сельскохозяйственной налоговой кампании; протоколы собраний групп бедноты при сельсовете; квартальные планы мобилизации денежных средств населения; переписка с райисполкомом по организационным вопросам и отчетности; списки членов сельсовета, сельской налоговой комиссии, агроуполномоченных, списки лиц, лишенных избирательных прав, лиц, подлежащих обложению сельхозналогом в индивидуальном порядке; приговоры народного суда района о конфискации имущества граждан, описи имущества и торговые листы на продажу изъятого имущества за невыполнение твердых заданий и неуплату сельхозналога гражданами сельсовета, справки о социальном происхождении, выданные гражданам.

Опись № 2 - личные дела граждан, обложенных сельскохозяйственным налогом в индивидуальном порядке, за 1930-1934 гг.