Нижегородский Городской районный комитет РСДРП(б) был образован 13 июня 1917 года. Сведения об этом содержатся в протоколах общих собраний Нижегородской Городской организации социал-демократов большевиков и меньшевиков-интернационалистов от 13 июня и 9 декабря 1917 года. /ф. 32, оп. 1, д. 2/.

В начале 1918 г. губкомом РКП(б) была разработана инструкция о постановке партийной работы в губернии, в ней разграничивались полномочия партийных комитетов разных уровней, в т.ч. районных комитетов (ф. 1, оп. 1, д. 54, л. 1-4). В этом документе указано, что "в крупных рабочих центрах, как например Канавино, Город, Сормово и т.д., организуются районные комитеты, имеющие одинаковые права с уездными, подчиняющиеся непосредственно губернскому комитету" и могущие иметь в своем составе подрайкомы, обладающие правами волкомов.(ф. 1, оп. 1, д., л. 3об.). 17 сентября 1916 г. губком РКП(б) издал "Правила и руководство для Городского комитета". Из состава Горрайкома для руководства текущей работой выделялся президиум из 3-х лиц: председателя, товарища председателя и секретаря. Председатель и секретарь были платными работниками. Кроме того, райком мог иметь платного делопроизводителя. (ф. 1, оп. 1, д. 54, л. 13-14). Таким образом, было документально закреплено существование партийного аппарата районного уровня. К февралю 1920 г. Нижгоррайком РКП(б) был крупной партийной организацией, насчитывающей до 2500 членов партии (ф. 1, оп. 1, д. 904, л.13), в его состав входило до 76 ячеек РКП(б). (ф. 32, оп. 1, д. 201, л. 1).

В связи с большой численностью организации, разбросанностью ячеек, слабой работой участковых организаторов 7 февраля 1920 г. Городской район был разбит на 3 подрайона: Полевой, Покровский, Лечерский. Соответственно появились 3 подрайкома, имевшие своими задачами более тесную связь с ячейками, их учет, политико-просветительную работу. (ф. 1, оп. 1, д. 904, л. 13).

В это время происходит совершенствование аппарата райкома, усложняются виды деятельности отделов, упорядочивается номенклатура дел.

25 апреля 1930 г. бюро Нижкрайкома ВКП(б) приняло решение о переименовании Городского района в Свердловский. (ф. 2, оп. 1, д. 2842, л. 407). 27 мая 1930 г. состоялся 1 пленум Свердловского РК ВКП(б). (ф. 2, оп. 1, д. 2846, л. 66). Под этим названием райком просуществовал до мая 1956 года, когда "в целях улучшения руководства хозяйственным и культурным строительством, сокращения партийного и административно-управленческого аппарата" и, согласно постановления бюро ЦК КПСС по РСФСР от 28.04.56, бюро ОК КПСС 11.05.56 решило упразднить Свердловский и Куйбышевский районы, образовав на их территории Советский район и утвердив новые штаты райкома КПСС. (ф. 1, оп. 1, д. 904, л. 13).

В начальной период деятельности у райкома не было четкой структуры, комитет часто переизбирался и реорганизовывался. В "Правилах и руководстве для Городского комитета" за 1918 г. оговаривались основные направления работы РК - организационная, агитационно-пропагандистская, работа среди молодежи и женщин. Созданные впоследствии отделы базировались в основном именно на этих направлениях. (ф. 1, оп. 1, д. 54, л. 13-14).

В 1920 году губкомом РКП(б) была выработана схема построения уездкомов и райкомов, по которой в их составе предлагалось создать следующие отделы:

- агитационно-пропагандистский;

- организационно-инструкторский;

- информационно-статистический учетный;

- общий (с финансовым и хозяйственным подотделами);

- женотдел;

- отдел работы в деревне;

- бюро субботников. (ф. 1, оп. 1, д. 784, л. 9, 9об.).

В Свердловском райкоме ВКП(б) были образованы следующие отделы:

- общий отдел;

- организационный (включал в себя 2 подотдела: информационный и учетно-статистический);

- агитационно-пропагандистский;

- женский отдел.

Кроме того, видимо, существовала финансовая часть. Но в документе не обнаружено подтверждения того, что это была самостоятельная структурная единица. Возможно, что она входила в состав общего отдела на правах подотдела.

В последующие годы структура райкома партии неоднократно изменялась и совершенствовалась, менялись названия существующих отделов. В разное время в районном комитете партии существовали следующие отделы:

- общий (1921-1956 гг.);

- организационный (1921-1956 гг.; с 1931, 1939, 1941-1948 гг. - организационно- инструкторский; 1949-1953 гг. - отдел партийных, профсоюзных и комсомольских организаций);

- агитационно-пропагандистский (1921-1955 гг.; с 1930-1933, 1938 гг. - агитационно-массовый; 1934-1936 гг. - культурно-пропагандистский; 1937, 1939-1955 гг. - отдел агитации и пропаганды);

- женский (1921-1934 гг.);

- отдел кадров (1930-1935, 1939, 1941-1948 гг.);

- военный (1939-1948 гг.);

- промышленно-транспортный (1949-1953 гг.);

- комиссия по чистке членов ВКП(б) (1934-1936 гг.);

- финансовая часть (1938-1956 гг.; с 1944-1948 гг. - финансовый отдел).

В 1930 г. вышло постановление Политбюро ВКП(б) о реорганизации аппарата ЦК, в котором указывалось, что реорганизация вызвана усложнившейся хозяйственной жизнью и что необходима реорганизация и местных парторганов, чтобы разрешать вопросы подбора кадров. Было решено, упростив и сократив аппарат, больше дифференцировать его по функциональным признакам. (Фонд № 2, опись № 1, дело № 53, лист 41). В связи с этим в начале 30-х годов в структуре РК появляется самостоятельный отдел кадров, ликвидируется женотдел, видоизменяются организационный и агитационно-пропагандистский отделы.

Следующая крупная реорганизация аппарата произошла в 1949 г., согласно постановлению ЦК ВКП(б) от 4 января 1949 г. "О реорганизации аппарата РК и ГК ВКП(б)" и постановления бюро ОК ВКП(б) от 13 января 1949 г. Организационно-инструкторский отдел был преобразован в отдел партийных, профсоюзных и комсомольских органов, финансовый отдел опять преобразован в финансовую часть, а также был создан новый промышленно- транспортный отдел, а отдел кадров ликвидирован. Было признано считать основными задачами отделов подбор кадров по соответствующим отраслям и проверку исполнения решений партийных и советских органов (Фонд № 3, опись № 1, дело № 7021, лист 32).

Опись № I составлена по хронологически-структурному признаку.

С 1917 по 1920 г. дела в описи расположены только по хронологии и их значимости в связи с неоформленностью структуры райкома РКП(б). В документах периода отражена деятельность районной парторганизации по налаживанию работы низовых партийных организаций, приему в партию. Имеются личные анкеты и списки членов РКП(б), большое количество дел с протоколами партийных собраний ячеек РКП(б) района (дела № 105-164 и др.).

Значительный интерес для исследователей представляют дела, содержащие уникальные исторические сведения - протокол собрания районной организации РСДРП(б) и меньшевиков-интернационалистов (дело № 1), переписка с губкомом РКП(б) по вопросам партийной принадлежности (дело № 13), списки членов РКП(б) до 1 октября 1918 г. (дело № 27), следственный материал на членов РКП(б) (дела № 166, 369, 370) и др. Имеются документы о работе национальных секций - латышской, польской, еврейской, созданных при Нижгоррайкоме РКП(б). Хорошо отражена в документах этого периода работа райкома РКП(б) в годы гражданской войны. Среди них такие виды документов, как протоколы партийных собраний, ячеек ВКП(б) военных организаций, располагавшихся на территории района (дела № 32-34), инструкции партячейкам в красноармейских частях (дела №№ 42, 44, 45), доклады о политико-просветительной работе в военных частях ( дела № 60, 61).

ОБЩИЙ ОТДЕЛ

Отдел организовывал делопроизводство в аппарате райкома, нес ответственность за учет, своевременное прохождение и сохранность документов в райкоме, координировал вопросы совершенствования стиля и методов деятельности работников райкома. Общий отдел обеспечивал документационное и организационное обслуживание районных партконференций, пленумов РК ВКП(б), заседаний бюро и секретариата РК, собраний партактива. Именно в силу обширности функций отдела в его документах нашла наиболее полное отражение история района с 1921 по 1956 г.

В протоколах заседаний бюро, президиума райкома, протоколах районных партконференций, пленумов РК и материалах к ним, переписке с ячейками ВКП(б), циркулярах и инструкциях РК и др.документах содержится информационно насыщенный материал, отражающий этапы партийного строительства, развитие экономики района, борьбу с оппозицией (дела №№ 1148, 1346 и др.). Большой интерес представляют документы периода Великой Отечественной войны, отражающие работу по переводу промышленности, советских учреждений на военные рельсы (дела №№ 2746, 2827, 2828 и др.). Имеются письма с фронта, адресованные секретарю, в райком, материалы о помощи семьям фронтовиков, инвалидам войны (дела №№ 2897, 2885, 2886, 2958, 2959, 2966 и др.).

В делах общего отдела имеются циркулярные и директивные письма ЦК ВКП(б) за подписью И. Сталина, В. Молотова, Л. Кагановича, В. Куйбышева, А. Микояна (дела №№ 413, 804, 1019, 1521).

ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ОТДЕЛ

В функции отдела входила работа с первичными партиями организациями, кураторство над комсомольскими, профсоюзными органами, контроль за выполнением организационно- политических мероприятий и планов работы и секретариата РК ВКП(б).

В состав отдела входили 2 подотдела: информационный и учетно-статистический.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПОДОТДЕЛ

Информационный подотдел должен был собирать информацию о состоянии низовых парторганизаций, чтобы своевременно реагировать на их нужды, видеть недочеты в работе (Фонд № 1, опись № 1, дело № 751, лист 88).

В его делах отложились протоколы партийных собраний и планы мероприятий ячеек ВКП(б), руководящие письма Нижгубкома ВКП(б), информационные сводки, в том числе политдонесения о настроении населения и переписка с ОГПУ (дело № 1406), сведения о состоянии стахановского движения в районе.

УЧЕТНО-СТАТИСТИЧЕСКИЙ ПОДОТДЕЛ

Задачи учетно-статистического подотдела: учет ответственных работников, исключенных и выбывших, выдвигаемых новых работников, спрос на работников, выдача мандатов и командировок, статистические разработки, организация архива личных дел, кураторство за работой по учету в первичных партийных организациях (Фонд № 1, опись № 1, дело № 2022, лист 23).

В материалах подотдела имеются списки секретарей партячеек, списки членов партии, сведения о движении партийного состава, списки аннулированных партбилетов и кандидатских карточек, ежемесячные статотчеты, открепительные талоны, подтверждения о прибытии членов ВКП(б) и др. Особый интерес представляют дела, связанные с учетом участников революции 1905 года (например, дело № 1054).

С 1931 г. отдел стал называться организационно-инструкторским и из него был выделен отдел кадров. В материалах отдела имеются циркулярные письма райкома ВКП(б) по вопросам организационно-партийной работы, справки по итогам проведения отчетно- выборных собраний в первичных парторганизациях района, протоколы собраний ячеек ВКП(б) по итогам Пленумов ЦК ВКП(б), по работе с кадрами, по проведению политических кампаний, сведения о приеме в партию. Кроме того, среди документов отдела имеются: сведения об организации закрытого распределителя (дело № 1551), спецсводки о политическом настроении рабочих и об итогах проведения Октябрьских торжеств в Нижегородском крае (дело № 1565), материалы комиссии по борьбе с частным капиталом (дело № 1169), справки комиссий по итогам обследования работы ячеек ВКП(б) (дела №№ 1170, 1171).

АГИТАЦИОННО-ПРОПАГАНДИСТСКИЙ ОТДЕЛ

Отдел под разными названиями существовал по 1955 г. и занимался, в основном, проблемами идеологии и культуры, пропагандой идей марксизма-ленинизма, атеистической работой.

В составе документов отдела имеются циркулярное и директивные письма губкома и крайкома ВКП(б), протоколы совещаний и справки по агитационно-пропагандистской и культурно-просветительной работе (дело № 644), отчеты о проведении праздничных мероприятий и пропагандистских кампаний, в т.ч. посвященных борьбе с религией, справки о деятельности сектантских и религиозных общин в Н.Новгороде (дело № 1230). Здесь же содержатся списки и анкеты пропагандистов и агитаторов района, планы и отчеты о работе отдела, политсводки (дела №№ 1010, 1011 и др.), протоколы совещаний агитколлегии райкома, протоколы собраний и резолюции митингов с осуждением действий оппозиции (дела № 2421, 2486, 2559).

ЖЕНОТДЕЛ

Отдел был создан в 1921 г. и просуществовал до 1934 г. В его функции входила работа по вовлечению женщин в активную общественную жизнь, по оказанию помощи нуждающимся детям. Среди документов отдела имеются протоколы коллегии горженотдела, делегатских женских собраний, планы работа отдела, материалы по проведению "Недели ребенка" (дела №№ 646, 649), личные анкеты и списки женоргов, сведения о выдвижении женщин на руководящую работу (дело № 1234), переписка о работе среди женщин, о помощи детям.

ВОЕННЫЙ ОТДЕЛ

Отдел был образован в 1939 г. в связи с надвигавшейся угрозой войны.

В 1941-1945 гг. отдел оказывал помощь военному комиссариату в проведении мобилизации военнообязанных, в организации всеобщего военного обучения населения, проводов добровольцев на фронт, формировании отрядов ополчения, оказании помощи семьям фронтовиков.

В составе документов отдела имеются директивное указания ГК и РК по работе отдела, планы работы, отчеты комиссий по сбору средств, теплых вещей, подарков для Красной Армии, заявления добровольцев в ряды РККА, списки членов и кандидатов ВКП(б), мобилизованных в армию в качестве политбойцов, справки о состоянии подготовки в парторганизациях ПВО и хим.обороны, информации по строительству оборонительных укреплений, по сбору средств на строительство танковой колонны (дела №№ 2800-2804, 2868 и др.).

Отдел был упразднен во время реорганизации райкома в начале 1949 года.

ПРОМЫШЛЕННО-ТРАНСПОРТНЫЙ ОТДЕЛ

В ходе реорганизации аппаратов РК в марте 1949 г. в Свердловском РК был создан отраслевой промышленно-транспортный отдел. Он курировал промышленные, снабженческие, торговые и транспортные организации района.

В составе документов отдела имеются докладные записки об итогах работы промышленных предприятий, о результатах проверки снабженческих организаций, справки о выполнении капитального ремонта жилого фонда, о работе торговых организаций, оказании помощи сельским районам, состоянии социалистического соревнования, информации о количестве стахановцев и ударников.

ОТДЕЛ КАДРОВ

Отдел был выделен в самостоятельную единицу из орготдела при реорганизации последнего в 1931 г. В материалах отдела отложились отчеты о работе отдела, списки номенклатурных работников и членов партии, выдвинутых на руководящую работу. Имеются материалы обследований ячеек ВКП[б) по работе с выдвиженцами, протоколы и выписки из протоколов собраний ячеек ВКПб), переписка ячеек по вопросам подготовки кадров, личные листки по учету кадров.

В начале 1949 г. по решению ЦК ВКП(б) проводилась реорганизация аппаратов ГК и РК ВКП(б). Были ликвидированы отделы кадров, их функции переданы отраслевым отделам. Считалось, что это сосредоточит внимание отделов на более качественном подборе, воспитании и расстановке кадров.

ФИНАНСОВАЯ ЧАСТЬ

В ведении финансовой части находились вопросы, связанные с зарплатой работников РК, командировочными расходами, сбором партийных взносов.

Среди документов имеются авансовые отчеты, счета, ведомости партвзносов, ведомости на выдачу зарплаты работникам райкома.

В 1944 г. финансовая часть была преобразована в отдел, который просуществовал до 1949 г. и был опять реорганизован в финансовую часть.

КОМИССИЯ ПО ЧИСТКЕ ЧЛЕНОВ ВКП(б)

В фонде хранится значительное количество документов комиссии по чистке членов ВКП(б) - 474 дела за 1934-1936 гг. В основном, это протоколы заседаний комиссии по чистке и материалы к ним, а также отчеты.

В фонде содержится 18431 ед.хр. за 1917-1957 годы.

них в описи № 1 - 3741 дело за 1917-1957 годы;

в описи № 2 - 1217 дел за 1920-1940 годы.

Дата 1-го поступления документов - 1 июля 1930 г.; последнего - 1956 г.

8 мая 1956 г. фонд Советского РК КПСС и Куйбышевского РК КПСС объединен в Советский РК КПСС.

Зав. архивохранилищем

отдела обеспечения сохранности и

государственного учета документов Л.Е. Балыкина

26 июля 1996 г.