Согласно Общему положению от 19 февраля 1861 года волость являлась низшей административной единицей крестьянского самоуправления, образуемой из смежных крестьянских обществ, с численностью населения от 300 до 2000 ревизских душ мужского пола. Наибольшее расстояние отдаленных селений волости от центра управления в среднем не должно было превышать 12 верст. При первоначальном образовании волостей было принято в основание разделение на приходы.

Каждое сельское общество имело сельский сход, выбиравший сельских должностных лиц: сельского старосту, сборщика податей, сотских, десятских и разрешавший некоторые поземельные дела (например, переделы общинных земель), раскладку налогов, мелкие полицейские дела. Гораздо большее значение имело волостное сословное крестьянское звено - волостной сход.

Волостное управление на основании Общего Положения о крестьянах 1861 г. составляли:

1. Волостной сход

2. Волостной старшина с волостным правлением

3. Волостной крестьянский суд

Все эти крестьянские учреждения находились под управлением системы органов правительственно - дворянского надзора:

Волостной сход состоял из выборных сельских и волостных должностных лиц (волостного старшины, сельских старост, помощников старшины, сборщиков податей, заседателей волостных правлений и судей волостных судов) и из крестьян избираемых от каждого селения или поселка, принадлежащего к волости, по одному от каждых десяти дворов.

Ведению схода подлежали: выборы волостных должностных лиц, все хозяйственные и общественные дела волости, меры общественного призрения, учреждение волостных училищ, распоряжения по волостным магазинам, принесение жалоб по делам волости и выдача доверенностей на ведение дел, раскладка волостных сборов, проверка и учёт дел по отправлению воинской повинности, утверждение приговоров сельских сходов.

Волостной старшина избирался волостным сходом на три года из крестьян, утверждался в должности и подчинялся с 1861 г. по 1874 г. мировому посреднику, с 1874 г. уездному по крестьянским делам присутствию, а с 1889 г. по 1917 г. - земскому начальнику. Окончательное удаление его от должности зависело от уездного съезда.

Волостной старшина отвечал, по закону, за сохранение "общего порядка и спокойствия" в волости. Он доводил до населения законы и распоряжения правительства, наблюдал за исполнением паспортных правил и судебных приговоров, принимал меры к поимке преступников. Кроме полицейских, на нём лежали и административные обязанности - он созывал и распускал волостной сход, приводил в исполнение его приговоры, наблюдал за исправным содержанием путей сообщения, за отбыванием повинностей, заведовал волостными суммами.

Волостное правление состояло из старшины, всех сельских старост или помощников старшины, сборщиков податей, там, где они были, одного - двух заседателей и писаря. Обязательным в волостном правлении было присутствие только старшины и писаря. Писарь назначался мировым посредником, а впоследствии - земским начальником и играл в волостном правлении немаловажную роль.

Волостное правление имело характер контрольно-совещательного учреждения для некоторых административных дел, подлежащих коллегиальному обсуждению и сопряженных с материальной ответственностью. В его деятельности сочетались элементы административного управления и сословного самоуправления, и оно вело довольно значительное делопроизводство.

Волостной суд представлял собой коллегию из 4 - 12 судей, выбираемых ежегодно волостным сходом. Этот сословный крестьянский суд рассматривал споры и тяжбы между крестьянами (если сумма иска не превышала 100 руб., в 1889 г. сумма была повышена до 300 руб.), а также мелкие уголовные проступки.

Волостные правления были ликвидированы постановлением Совнаркома от 30 декабря 1917 г. "Об органах местного самоуправления".

Лысковская волость Макарьевского уезда включала в себя следующие населенные пункты: сёла - Лысково, Исады, Кириково, Красная Лука, Ляпуны, Негоново, Окинино, Приснецово (Преснецово); деревни - Баранниково (Бранникова), Белавино, Головково, Елевка, Кукареково (Кокореково), Лысая Гора (Лысогориха), Монари, Неверово, Уварово; слободы - Выползова (ая), Казанская, Малиновка, Подголовковская, Протопоповка (Протопоповская).

2 марта 1939 года документальные материалы Лысковского волостного правления Макарьевского уезда, описанные 19 апреля 1937 года, были приняты на учет и хранение в Государственный архив Горьковской области.

Фонд пополнялся за счет поступлений дел из фондов Лысковского земского волостного попечительства, Лысковской продовольственной управы и при внутрифондовой обработке дел волостного правления.

На фонд составили и приняли на учет 3 дополнительные описи.

Систематизация дел проведена в хронологической последовательности. Фонд не подвергался экспертизе ценности документальных материалов.

В состав фонда Лысковского волостного правления включены Циркуляры Нижегородского губернского и Макарьевского уездного по крестьянским делам присутствий, Нижегородской казенной палаты, Нижегородского губернского по воинским делам присутствия. Приговоры сельских сходов и волостного суда, журналы генеральной поверки торговых и промышленных заведений. Статистические сведения к годовым отчетам (о числе жителей, количестве зданий, скота и т.п.) по Лысковской волости. Сведения о состоянии хлебных запасов и о справочных ценах на продукты и материалы. Переписка об укреплении за крестьянами пахотной и усадебной общинной земли в частную собственность согласно законам 9 ноября 1906 года и 14 июля 1910 года.

Фонд содержит также дела о выборах сельских и волостных должностных лиц, об открытии и содержании училищ, об учреждении Лысковской сельской пожарной дружины. Сведения об уклонившихся в раскол, о происшествиях и пожарах, об эпидемиях и эпизоотиях, об исправлении дорог и мостов, о проведении взаимного земского страхования, об открытии питейных домов, об опеке над имуществом и личностью малолетних, о выполнении крестьянами оброчной повинности. Документы о переходе крестьян в другое сословие, об увольнении из сельского общества порочных членов его, об утверждении в правах наследства, о выдаче пособий погорельцам, о раскладке и рассрочке окладных сборов, об описи имущества крестьян в уплату недоимок. Списки домохозяев, торгово - промышленных заведений, сведения об имуществе торговых и промышленных заведений, ведомости о заводах. Дела о проведении военной мобилизации, о помощи семьям призванных, списки рекрутов и ратников. Отчеты волостного правления о приходе, расходе и остатке денежных сумм.

Для генеалогических исследований будут полезны посемейные списки крестьян д. Лысогориха за 1891 год (Ф. 16, оп.87, д.22), с. Кириково (там же, д. 23) и выписки из посемейных списков крестьян с. Исады и Казанской слободы за 1896 год (там же, д. 736).

В фонде числится 1430 дел; к фонду имеется четыре описи. Физическое состояние документов и условия их хранения удовлетворительные; фонд закартонирован.

Главный архивист Зайцева Н.И.

16.01.2008 г.

Статистические сведения о состоянии волости. Дела о выборе сотских и десятских, о сборе с крестьян налогов и др. сборов, о спорном имуществе, о пожарах, кражах, убийствах и др.

Приговоры сельских сходов. Книги учета поступлений окладных сборов.

Книга записи духовных завещаний. Сведения о поступлении окладных сборов. Протоколы сельских сходов. Сведения об экономическом состоянии волости