В целях повышения эффективности государственного таможенного контроля, его роли в управлении народным хозяйством в борьбе с правонарушениями в области внешнеэкономической деятельности на территории Поволжского региона РФ, совершенствования управления таможенным делом, укрепления материально-технической базы таможенной системы, развития ее социальной сферы приказом государственного таможенного комитета №227 от 11 июня 1993 года создано Поволжское таможенное управление РФ (г. Н. Новгород).

В зону его деятельности включены таможенные учреждения, расположенные на территории Нижегородской, Кировской, Ульяновской, Пензенской, Самарской, Саратовской областей, республики Марий-Эл, Чувашской республики, Мордовской республики и республики Татарстан.

Поволжское таможенное управление входит в единую систему таможенных органов РФ и осуществляет руководство таможенным делом на территории Поволжского региона под непосредственным руководством Государственного таможенного комитета РФ (ГТК РФ).

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Таможенным кодексом РФ, другими федеральными законами, указами президента РФ, постановлениями правительства РФ, нормативными и иными правовыми актами ГТК РФ.

Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, гербовую печать.

Управление является правоохранительным органом РФ.

Основной задачей управления является реализация таможенной политики РФ на территории Поволжского региона, разработка и реализация в регионе мер, направленных на обеспечение экономической безопасности РФ в части, относящейся к таможенному делу.

Приказом начальника управления №8 от 27.10.93 утверждена Программа развития таможенной службы в Поволжском регионе на 1994-1996 годы, и приказом начальника управления №21 от 03.08.95 создана рабочая группа по разработке Программы развития таможенной службы РФ в Поволжском регионе на 1997-2000 годы.

Приказом ГТК РФ №714 от 22.11.96 в целях реализации Программы развития таможенной службы РФ разработана Концепция модернизации таможенной службы по основным направлениями ее деятельности, в соответствии с этим приказом издан приказ начальника управления №305 от 03.12.96 о создании штаба по реализации Концепции модернизации таможенной службы РФ в Поволжском таможенном регионе.

С образованием управления стала создаваться и его инфраструктура. Приказом ГТК РФ №344 от 07.09.93 Средневолжская территориальная таможня переименована в Тольяттинскую таможню.

Приказом ГТК РФ №469 от 10.11.93 создана Самарская таможня.

Приказом начальника управления №82 от 11.08.94 создан акцизный таможенный пост со статусом юридического лица во исполнение закона РФ «Об акцизах» и постановления правительства РФ «О введении на территории РФ марок акцизного сбора».

Приказом начальника управления №80 от 28.03.96 создана Поволжская региональная таможенная лаборатория для организации работы по проведению исследований и экспертиз товаров и транспортных средств в зоне деятельности управления.

Таким образом, инфраструктура Поволжского таможенного управления на конец 1996 года выглядела следующим образом:

1. Кировская таможня

2. Марийская таможня

3. Мордовская таможня

4. Нижегородская таможня

5. Пензенская таможня

6. Самарская таможня

7. Саратовская таможня

8. Тольяттинская таможня

9. Ульяновская таможня

10. Чувашская таможня

11. Поволжский акцизный пост

12. Поволжская региональная таможенная лаборатория

В целях реализации положений, постановлений Правительства РФ №170 от 18.02.92, а также для координации и обеспечения эффективного взаимодействия между таможенными органами и органами исполнительной власти г. Н. Новгорода приказом начальника управления №102 от 01.06.95 была образована региональная комиссия по определению статуса товаров при таможенном оформлении, поступающих в Нижегородскую область в качестве гуманитарной и технической помощи.

Внутренняя структура управления в соответствии с его основными задачами и функциями создавалась следующим образом:

Приказом начальника управления №4 от 12.10.93 в целях создания четкой организации структуры и системы управления подразделений таможенной охраны создан отряд быстрого реагирования, вошедший впоследствии в состав отдела таможенной охраны.

Приказом начальника управления №28 от 21.12.93 утверждена организационная структура управления.

Структура в соответствии с этим приказом выглядела:

1. Отдел кадров

2. Отдел организации таможенного контроля

3. Контрольно-ревизионный отдел

4. Экономический отдел

5. Отдел таможенной охраны

6. Отдел таможенной стоимости и валютного контроля

7. Отдел по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил

8. Отдел бухгалтерского учета и контроля

9. Отдел таможенной статистики и анализа

10. Отдел федеральных походов

11. Сектор материально-технического снабжения

12. Сектор социального развития и транспортного обеспечения

13. Сектор по делопроизводству

14. Оперативно-дежурная служба

15. Группа профилактики правонарушений среди личного состава ПТУ

Приказом начальника управления №138 от 29.12.94 созданы отделы:

- отдел по контролю за соблюдением законности в производстве по делам о нарушениях таможенных правил;

- отдел организации дознания;

- отдел собственной безопасности;

- отдел по контролю за доставкой товаров;

- отдел технических средств таможенного контроля и связи;

- группа по работе с конфискатами;

- сектор по связям со средствами массовой информации.

Приказом начальника управления №139 от 29.12.94 создан отдел документационного обеспечения и защиты информации.

Приказом начальника управления №144 от 25.08.95 создан отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров с целью повышения эффективности работы таможенных органов по вопросам классификации товаров и определения их происхождения.

Приказом начальника управления №145 от 25.08.95 создан отдел таможенной инспекции в целях реализации таможенными органами системы мер по повышению собираемости налогов с учетом значимости таможенного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью участников внешнеэкономических связей.

Приказом начальника управления №146 от 25.08.95 создана инспекция по личному составу в целях повышения качества организаторской работы по борьбе с коррупцией и должностными преступлениями, совершенствования системы учета и анализа происшествий, проведения профилактических мероприятий по предупреждению и искоренению позорящих таможенные органы явлений.

Приказом начальника управления №168 от 04.10.95 создан отдел организации таможенных расследований.

Приказом начальника управления №217 от 29.11.95 образован пресс-сектор.

Приказом начальника управления №234 от 26.12.95 создан отдел собственной безопасности и утверждено положение о нем.

Приказом начальника управления №99 от 15.04.96 создан отдел по работе с товарами, обращенными в федеральную собственность.

Приказом начальника управления №117 от 20.05.96 отдел по работе с товарами, обращенными в федеральную собственность, преобразован в отдел по работе с конфискатами и взиманию штрафов.

Приказом начальника управления №187 от 01.08.96 создан организационно-инспекторский отдел с целью организации работы по контролю за выполнением планов мероприятий, приказов и распоряжений, для слежения за состоянием и изменением оперативной обстановки линии таможенной службы, выработке мер реагирования на негативные проявления и тенденции, организации и проведения инспекторских проверок.

Таким образом структура Поволжского таможенного управления на конец 1996 года с учетом всех новообразований и преобразований выглядела:

1. Отдел документационного обеспечения и защиты информации

2. Отдел организации таможенного контроля

3. Отдел по контролю за доставкой товаров

4. Отдел нетарифного и экспортного контроля

5. Отдел бухгалтерского учета и контроля

6. Экономический отдел

7. Отдел таможенной статистики и анализа

8. Отдел федеральных доходов

9. Отдел таможенной стоимости и валютного контроля

10. Контрольно-ревизионный отдел

11. Юридический отдел

12. Отдел собственной безопасности

13. Отдел по борьбе с таможенными правонарушениями

14. Отдел организации дознания

15. Отдел организации таможенных расследований

16. Отдел по контролю за соблюдением законности в делах о нарушении таможенных правил

17. Отдел таможенной охраны

18. Отдел кадров

19. Отдел подготовки кадров

20. Отдел технических средств таможенного контроля и связи

21. Отдел материально-технического снабжения

22. Отдел капитального строительства и эксплуатации таможенных объектов

23. Отдел пенсионного обеспечения и социального развития

24. Пресс-сектор

25. Группа по работе с конфискатами

26. Дежурная служба

27. Инспекция по личному составу

28. Отдел таможенной инспекции

29. Отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров

30. Организационно-инспекторский отдел

Отмечая эффективность работы коллегиальных органов управления для оперативного и глубокого анализа практики применения таможенного законодательства РФ, выработке на его основе управленческих решений, приказом начальника управления №16 от 23.11.93 создана Коллегия Поволжского таможенного управления.

Приказом начальника управления №133 от 10.06.96 утверждено Положение о Коллегии Поволжского таможенного управления (более раннего приказа об утверждении Положении о Коллегии вслед за ее созданием в 1993 году, в документах обнаружено не было).

Приказом ГТК РФ №12 от 10.01.96 утверждено Положение о Поволжском таможенном управлении.

В связи с тем, что Поволжское управление и подведомственные ему таможенные органы осуществляют работу по подбору, расстановке, воспитанию кадров, формируют резерв кадров для выдвижения на руководящие должности и проводят их обучение в г. Н. Новгороде действовали зональные курсы по переподготовке сотрудников, впервые принятых на работу в таможенные органы (курсы созданы приказом ГТК РФ № от 18.07.93).

Приказом ГТК РФ №414 от 15.08.94 эти курсы были ликвидированы, а приказом начальника управления №90 от 29.08.94 была создана ликвидационная комиссия из состава сотрудников управления.

Ведущий методист

отдела экспертизы

ценности документов Н.В. Самойленко

25.03.99

Практикант: Ростова Диана Станиславовна

«6» декабря 2021 г.

Распорядительные документы вышестоящих организаций, приказы начальника управления по основной деятельности, сводная отчетная документация по всем направлениям деятельности управления, штатные расписания и сметы расходов на содержание управления, документы аналитического, информационного и справочного характера