Должность земского начальника была введена "Положением о земских начальниках" от 12 июля 1889г. Функции земского начальника соответствовали функциям административно-судебного органа, действовавшего на территории определённой части уезда.

На должность земского начальника могли назначатся лица дворянского сословия, прослужившие в губернии не менее 3-х лет в должности предводителя дворянства, мирового посредника, мирового судьи, непременного члена губернии, с высшим образованием, старше 25 лет.

Земский начальник, на территории своего участка, вёл надзор за всеми органами крестьянского самоуправления, за сбором податей, состоянием мирских капиталов, за опекой над малолетними, принимал участие в землеустроительных комиссиях, а также с 29 декабря 1899г. осуществлял надзор за деятельностью волостных судов. По закону от 15 июня 1912г. земские начальники были освобождены от судебных функций. Институт земских начальников упразднён Временным правительством 1 сентября 1917года.

Земский начальник 2-го участка Арзамасского уезда Нижегородской губернии подчинялся Нижегородскому губернатору и Нижегородскому губернскому присутствию.

В территорию земского начальника 2-го участка Арзамасского уезда входили Выездновская, Красносельская, Новоусадская, Семёновская, Слизневская, Собакинская волости.

Обязанностью земского начальника 2-го участка Арзамасского уездабыло управление участком, рассмотрение судебных, административных дел. Также он принимал участие в землеустроительных комиссиях.

Должность земского начальника 2-го участка Арзамасского уезда Нижегородской губернии была упразднена в 1917г.

Документы архивного фонда Земский начальник 2-го участка Арзамасского уезда Нижегородской губернии, хранящиеся в ГАНО № 2, г.Арзамас охватывают хронологический период с 1892-1916гг. Часть документов земского начальника 2-го участка Арзамасского уезда Нижегородской губернии объёмом 10 ед.хр. за 1911г. находятся на хранении в Центральном архиве Нижегородской области г.Нижнего Новгорода.

Документы фонда Земский начальник 2-го участка Арзамасск5ого уезда Нижегородской губернии поступили в архив в 1925г., описаны в 1938г., источник их поступления неизвестен. В фонде числится 97 ед.хр.

Учитывапя. что заголовки дел в описи имели невысокий уровень информативности, неполностью соответствовали составу документов в деле и не всегда раскрывали содержание документов, опись фонда была усовершенствована и к ней составлен НСА : титульный лист, предисловие, список сокращений, хронологический указатель.

В процессе усовершенствования описи были выявлены особо ценные дела в количестве 4 ед.хр. В графе "Примечание" проставлена отметка ОЦ. Кроме того ,удобства работы исследователей с документами, в описи фонда в графе "Примечание" указаны в сокращённом виде способы воспроизведения документов. Список сокращений прилагается.

По своему составу документы фонда содержат ведомости поступлений продовольственных и страховых сборов. Сведения о рассмотрении земским начальником дел сельских обществ и рассмотрении им жалоб на решения волостных судов, об обжаловании решений земского начальника, о переселенцах в Сибирь. Сведения об убитых и пропавших без вести в боях в годы Первой Мировой войны, о беженцах, размещённых на территории участка. Сведения о материальном положении крестьян и списки крестьян, нуждающихся в получении пособий и ссуд.

Несмотря на незначительный объём, документы фонда Земский начальник 2-го участка Арзамасского уезда Нижегородской губернии представляют собой интересный материал по истории деятельности административно-судебных органов.

Начальник отдела информационно-поисковых

систем и использования документов С.Н.Потанин

19.12.2005

Настольные реестры по уголовным и административным делам, об укреплении надельной земли за крестьянами, о пожарах по селам и их расследовании, по рассмотрению жалоб на решения волостных судов.