История фондообразователя.

Сельские Советы (сельсоветы) начали образовываться на местах в процессе ликвидации земского самоуправления на основании постановления Совнаркома «Об органах местного самоуправления» от 24 декабря 1917 года. Принципы организации и работы сельсоветов были закреплены Конституцией РСФСР на V Всероссийском съезде Советов, состоявшемся 10 июля 1918 года. Дополнительные уточнения, касающиеся деятельности сельсоветов были опубликованы в Положениях о сельских Советах, изданных ВЦИК РСФСР 15 февраля 1920 года, 26 января 1922 года, в 1924 году.

Точная дата начала деятельности Саблуковского сельсовета по документам архива не выявлена.

В списке должностных лиц волостных исполнительных комитетов и сельских Советов по Арзамасскому уезду за 1918 год значатся председатель Саблуковского сельсовета Сергей Григорьевич Козлов, тов. председателя Дмитрий Захарович коровин, секретарь Василий Иванович Кашичкин (Основание: Ф. № Р-23, ОП.1, Д.67, Л.22).

В соответствии с постановлением президиума ВЦИК РСФСР от 10 июля 1922 года, на основании протоколов заседания президиума Арзамасского уисполкома от 18 июля 1922 года № 43 и от 25 июля 1922 года № 45 о слиянии волостей в Арзамасском уезде Гарская волость была ликвидирована, селения переданы в подчинение Медынцевскому волисполкому (Основание: Ф.№ Р-23, ОП.1, Д. 186, ЛЛ.83об, 85об., 89).

В соответствии с постановлением президиума ВЦИК от 17 апреля 1924 года и на основании протокола заседания президиума Нижегородского губисполкома от 14 июля 1924 года № 68 п. 5 был заслушан проект укрупнения сельских Советов и утвержден список сельских Советов в уездах. Согласно этому проекту в Арзамасском уезде должно быть 10 волостей, 142 сельсовета. Как следствие, Медынцевская волость ликвидируется, часть селений, в т.ч. Саблуковский сельсовет, передаются в Арзамасскую волость (Основание: Ф. № Р-23 ОП. 1 Д. 201 ЛЛ. 251-251об., Д. 347 Л. 93-95). В составе Саблуковского сельсовета с центром в с. Саблуково значились следующие населенные пункты: с. Саблуково, п. Денисовский, п. Чёрная Грязь, сов. Саблуковский (Основание: Ф.№ Р-23, ОП.1, Д.351, ЛЛ.2, 13об-14).

После общих перевыборов председателем Саблуковского сельсовета становится Козлов Григорий Васильевич (Основание: Р. 23, Оп.1, Д.374, ЛЛ.1, 6об-7).

На основании постановления Президиума ВЦИК от 14 января 1929 года «Об образовании на территории РСФСР административно-территориальных объединений краевого и областного значения» Нижегородская губерния ликвидирована, а ее территория вошла во вновь образованную Нижегородскую область .

Постановлением президиума ВЦИК РСФСР от 10 июня 1929 года был образован Арзамасский округ и утверждено новое районное деление . Таким образом, Арзамасский волисполком был ликвидирован, а селения Саблуковского сельсовета вошли во вновь образованный Арзамасский район (первый съезд Советов прошёл 07 июля 1929 года).

На основании постановления президиума ВЦИК РСФСР от 15 июля 1929 года Нижегородская область преобразована в Нижегородский край .

Постановлением ЦК ВКП /б/ от 15 июля 1930 года, ЦИК и СНК СССР от 23 июля 1930 года округа были ликвидированы .

К началу 1932 года в составе Саблуковского сельсовета значились следующие населенные пункты: с. Саблуково, пос. Денисовка, пос. Аркадий, пос. Зайчиха, пос. Чёрная Грязь, пос. Отрадный, пос. Яс.Поляна, кар. [Шаши]чный, кар. Кириловский, кар. Генеральный (Основание: Р-550, ОП.1, Д.401, ЛЛ.1, 10).

Постановлением Президиума ВЦИК от 07 октября 1932 года г. Н. Новгород был переименован в г. Горький. Как следствие, Нижегородский край переименован в Горьковский .

С принятием новой Конституции СССР 05 декабря 1936 года Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов преобразованы в Советы депутатов трудящихся (фактически переименование действует с 24 декабря 1939 года). Горьковский край преобразован в Горьковскую область, Саблуковский сельсовет вошёл в состав Горьковской области .

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 07 января 1954 года из Горьковской области была выделена Арзамасская область, Саблуковский сельсовет вошёл в состав Арзамасской области .

С начала 1950-х годов в Горьковской области осуществляется процесс укрупнения колхозов, требующий соответствия между новыми хозяйственными центрами и административно-территориальным делением населенных пунктов. Новая сеть сельсоветов была утверждена указом Президиума Верховного совета РСФСР от 18 июня 1954 года и повторным решением Горьковского облисполкома от 29 июня 1954 года . На основании решения Арзамасского облисполкома № 313 от 24 июня 1954 года были утверждены административные центры укрупненных сельсоветов (Основание: Ф.№ Р-1958, ОП. 1, Д. 23, ЛЛ.4, 105-106). В состав Саблуковского сельсовета с центром в с. Саблуково вошли селения из ликвидированного Медынцевского сельсовета : с. Медынцево, д. Успенская, пос. Царство труда .

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 апреля 1957 года Арзамасская область ликвидирована, Саблуковский сельсовет вновь вошел в состав Горьковской области .

Указом президиума Верховного Совета РСФСР от 04 марта 1964 года и 12 января 1965 года Арзамасские районный и городской Советы депутатов трудящихся объединены в один Арзамасский городской Совет .

Указом президиума Верховного Совета РСФСР от 27 января 1975 года создан Арзамасский районный Совет депутатов трудящихся, к которому перешло управление районом, в том числе и Саблуковским сельсоветом.

С принятием новой Конституции СССР 07 октября 1977 года Советы депутатов трудящихся переименованы в Советы народных депутатов .

На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 октября 1990 года Горьковская область переименована в Нижегородскую область.

Распоряжением главы администрации Арзамасского района от 12 декабря 1991 года № 1 прекращена коллегиальная деятельность исполкома Арзамасского районного Совета народных депутатов, исполкомы сельских и поселковых Советов реорганизованы в сельские и поселковые администрации. Главой Саблуковской сельской администрации был назначен Непекин Николай Алексеевич (Основание: Ф.№ Р-3212, Оп.1, Д.2,Л.1,23).

Для текущей работы сельские Советы избирали исполнительные комитеты (исполкомы) из числа присутствующих депутатов. Срок полномочий сельсоветов и их исполкомов составлял три месяца, с 1922 года — один год.

Для регулирования деятельности исполкома обычно создавался президиум в составе председателя, заместителя и секретаря. Президиум руководил заседанием исполкома, готовил материалы и проекты постановлений для заседаний, наблюдал за исполнением постановлений исполкомом и отчитывался пред ним в своих действиях.

Функции сельсоветов были представлены несколькими направлениями: административное управление (борьба с преступлениями, охрана революционного порядка, выявление нетрудовых элементов, лишение и восстановление в избирательных правах, организация взыскания налогов и других платежей, составление описей имущества), управление сельским хозяйством (содействие развитию сельскохозяйственных коммун, артелей и др., улучшение способов ведения сельского хозяйства, охрана лесов, учёт земель, посевов, семян, инвентаря), управление коммунальным хозяйством (обеспечение эксплуатации мостов, грунтовых и шоссейных дорог, охраны общественных построек и организация противопожарных работ), управление продовольствием (учёт посевов и урожая, заготовка продуктов по средствам продразверстки и твёрдых заданий, борьба со спекуляцией), организация трудовой повинности (учёт рабочей силы по специальностям), организация военной службы (учёт военнообязанных граждан, лошадей, повозок и упряжек, обеспечение участия в учебных сборах), организация народного образования (создание и содействие в дальнейшей работе изб-читален, пунктов ликвидации неграмотности, учреждений дошкольного, школьного и внешкольного образования), организация здравоохранения (наблюдение за санитарным состоянием сёл и деревень, содействие медицинскому персоналу в их работе), организация социального обеспечения (учёт нуждающихся и оказание помощи местными средствами).

Структурные подразделения сельсоветов осуществляли руководство учреждениями, предприятиями, организациями по закреплённым за ними сферам деятельности. В Саблуковском сельсовете работали постоянно действующие комиссии: административная, мандатная, сельскохозяйственная, планово-бюджетная, по социалистической законности и охране общественного порядка, по торговле и бытовому обслуживанию, по борьбе с пьянством и алкоголизмом.

Исполнительный комитет Саблуковской сельской администрации Арзамасского района Нижегородской области находился в подчинении Арзамасского уисполкома, с 1929 года — Арзамасского райисполкома, с декабря 1991 года - Администрации Арзамасского района и исполнял все их распоряжения, отчитывался перед ними о ходе своей работы.

История фонда.

Документы архивного фонда Исполнительный комитет Саблуковской сельской администрации Арзамасского района Нижегородской области, с. Саблуково первоначально поступили на хранение 15 января 1960 года (на основании листа фонда), источник поступления не известен.

Фонд состоит из трёх описей общим количеством 620 дел за 1944-1995 годы. По своему составу документы фонда содержат: протоколы заседаний, сессий, пленумов и президиумов сельсовета, отчёты о работе сельсовета, документы о работе постоянных комиссий сельсовета, протоколы заседаний общих собраний граждан, похозяйственные книги, планы работы сельсовета, перспективные планы, статистические отчёты, книги учета доходов и расходов сельсовета, бюджет сельсовета и документы о его исполнении, сметы расходов, социалистические обязательства, показатели выполнения обязательств социалистических соревнований, отчёты по кадрам, сведения об органах общественной самодеятельности, отчеты о построенных жилых домах, протоколы окружных избирательных комиссий, списки депутатов, личные карточки депутатов, наказы избирателей, списки населенных пунктов, статистические отчёты о половом и возрастном составе сельского населения.

В настоящее время фонд Исполнительный комитет Саблуковской сельской администрации Арзамасского района Нижегородской области, с. Саблуково формируется в Архивном секторе департамента организационно-кадровой работы администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области.

Документы фонда могут быть использованы при исполнении генеалогических, тематических и социально-правовых запросов, подготовке выставок, публикаций, пользователями при работе в читальном зале.

Ведущий архивист Е.А. Тюлюкова

06.06.2023

Протоколы заседаний сессий и исполкома сельсовета, распоряжения главы сельской администрации, бюджет сельсовета и администрации, сметы расходов, годовые отчеты, книги доходов и расходов, списки населенных пунктов, похозяйственные книги, личные карточки депутатов, соцобязательства, наказы избирателей, перспективный план работы сельсовета, протоколы общих собраний граждан о выдвижении депутатов, протоколы голосования окружных и участковых избирательных комиссий, списки депутатов.