После Октябрьской социалистической революции 1917г. на территории России утвердилась форма государства в виде республики Советов.

Согласно постановлению Президиума ВЦИК от 14 января 1929г. "Об образовании на территории РСФСР административно-территориальных объединений краевого и областного значения" уездные и волостные органы власти были преобразованы в районные. Основной формой деятельности Советов стали сессионные заседания, на сессиях избирался исполнительный комитет, который непосредственно руководил работой во всех сферах народно-хозяйственного строительства через свои отделы, а также путём избрания различных комиссий, комитетов и депутатских групп.

На протяжении своей истории наименование Советов, в зависимости от принятых конституций страны и провозглашённых ими основ государства, изменялось. В период 1917-1977гг. Советы именовались:

07.11.1917-10.07.1918гг. - Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов;

10.07.1918-05.12.1936гг. - Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов;

05.12.1936-07.10.1977гг. - Советы депутатов трудящихся.

В зависимости от изменения наименования Советов депутатов и смены названий административной единицы, в состав которой входил Залесный район, название районного Совета и его исполкома в период за 1936-1957гг. было следующим:

30.10.1936-05.12.1936гг. - исполнительный комитет Залесного районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Горьковского края;

05.12.1936-24.12.1939гг. - исполнительный комитет Залесного районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Горьковской области;

24.12.1939-15.11.1957гг. - исполнительный комитет Залесного районного Совета депутатов трудящихся Горьковской области.

Залесный район был создан в октябре 1936г. из части селений следующих районов: Варнавинского (Рыжковский сельсовет), Ковернинского (Высоковский, Вязовский, Горевский, Ильинозаборский, Клышинский, Красноусадский, Рамешинский сельсоветы), Семёновского (Пятницкий, Хвоинский сельсоветы).

Первый районный съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов созван 29 октября 1936г.

В 1954г. были ликвидированы Рыжковский и Хвоинский сельсоветы с передачей селений в Клышинский и Пятницкий сельсоветы.

Залесный район ликвидирован по Указу Президиума Верховного Совета РСФСР 15 ноября 1957г. с передачей сельсоветов в Ковернинский и Семёновский районы. (Справочник административно-территориального деления Горьковской области. 1929-1979гг., с. 69)

С образованием Залесного района начал свою деятельность исполнительный комитет Залесного районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, который являлся распорядительным и исполнительным органом власти на своей территории. Первое заседание президиума исполкома райсовета состоялось 09 ноября 1936г. Райисполком подчинялся исполкому Горьковского краевого Совета (крайисполкому), с 12.1936г. областного Совета депутатов трудящихся (облисполкому).

В 1937-1938гг. устанавливается следующая структура исполкома:

1. Финансовый отдел.

2. Районная плановая комиссия.

3. Земельный отдел.

4. Отдел народного образования.

5. Отдел здравоохранения.

6. Дорожный отдел.

7. Отдел коммунального хозяйства.

8. Отдел социального обеспечения.

9. Отдел внутренней торговли.

(Протоколы РИКа № 13 от 11.06.1937г.; № 12 от 08.04.1938г. Ф. Р-1085. Оп. 1. Д. 16. Л. 114. Д. 21. Л. 64)

В 1944г. структура РИКа выглядела следующим образом:

1. Финансовый отдел.

2. Районная плановая комиссия.

3. Земельный отдел.

4. Отдел народного образования.

5. Отдел здравоохранения.

6. Отдел коммунального хозяйства.

7. Дорожный отдел.

8. Торговый отдел.

9. Отдел социального обеспечения.

10. Отдел государственного обеспечения.

2 сентября 1946г. был объединен с отделом социального обеспечения в один отдел социального обеспечения. (Решение РИКа № 668 от 09.09.1946г. Ф. Р-1085. Оп. 1. Д. 71. Л. 191)

11. Комитет физкультуры и спорта.

12. Отдел ЗАГС. (Протокол РИКа № 295 от 28.06.1944г. Ф. Р-1085. Оп. 1. Д. 55. Л. 123)

В 1948г. структура РИКа становится следующая:

1. Финансовый отдел.

2. Районная плановая комиссия.

3. Отдел сельского хозяйства.

4. Отдел сельского и колхозного строительства.

5. Отдел народного образования.

6. Отдел здравоохранения.

7. Отдел коммунального хозяйства.

8. Отдел дорожного строительства.

9. Отдел социального обеспечения.

10. Отдел культпросветработы.

11. Отдел кинофикации.

Комиссии:

Бюджетная; сельскохозяйственная; местной промышленности, промкооперации и кооперации инвалидов; социально-культурная; торгово-кооперативная; по дорожному строительству и благоустройству. (Протоколы сессии райсовета от 30.12.1947г. и 08.03.1948г. Ф. Р-1085. Оп. 1. Д. 83. ЛЛ. 1, 2, 8)

11 июля 1953г. было создано районное управление сельского хозяйства и заготовок, которое состояло из отделов: земледелия; животноводства, заготовок; организационно-колхозный; отдел районного управления сельского хозяйства. (решение РИКа № 281 от 11.07.1953г. Ф. Р-1085. Оп. 1. Д. 131. ЛЛ. 181,182)

21 августа 1953г. были объединены отделы кинофикации и культпросветработы в один отдел культуры. (Решение РИКа № 316 от 21.08.1953г. Ф. Р-1085. Оп. 1. Д. 131. Л. 205)

В марте 1955г. была образована следующая структура РИКа:

1. Финансовый отдел.

2. Плановая комиссия.

Плановая комиссия 1 ноября 1956г. была объединена с инспектурой Центрального статистического управления в отдел планирования и статистики при райисполкоме.

3. Управление сельским хозяйством.

4. Отдел народного образования.

1 ноября 1956г. отдел народного образования был ликвидирован, его функции были переданы инспектуре народного образования.

5. Отдел здравоохранения.

Ликвидирован 1 ноября 1956г., функции отдела переданы районной больнице под руководством главного врача.

6. Отдел культуры.

1 ноября 1956г. отдел культуры ликвидирован, функции по руководству культпросветработой переданы районному Дому культуры.

7. Отдел социального обеспечения.

8. Отдел коммунального хозяйства.

9. Дорожный отдел.

1 ноября 1956г. на базе дорожного отдела и отдела коммунального хозяйства был создан отдел местного хозяйства.

10. Отдел по строительству в колхозах.

Ликвидирован 1 ноября 1956г. с передачей его функций машинно-тракторным станциям.

11. Торговый отдел.

Ликвидирован в 27.07.1956г.

12. Общий отдел.

Комиссии:

финансово-бюджетная; сельскохозяйственная и заготовок; по торговле; культурно-бытовая; коммунального хозяйства и благоустройства. (Протокол сессии райсовета от 16.03.1955г. Ф. Р-1085. Оп. 1. Д. 135. Л. 4. Решения РИКа № 158 от 27.07.1956г., № 215 от 12.10.1956г. Ф. Р-1085. Оп. 1. Д. 140. ЛЛ. 91, 127, 128)

В результате всех структурных изменений при райисполкоме в марте 1957г. имелись следующие подразделения:

1. Финансовый отдел.

2. Отдел местного хозяйства.

3. Отдел социального обеспечения.

4. Отдел планирования и статистики.

5. Общий отдел.

Постоянные комиссии:

торгово-финансовая, культурно-бытовая, сельскохозяйственная, по народному образованию и здравоохранению. (Решение сессии райсовета от 13.03.1957г. Ф. Р-1085. Оп. 1. Д. 139. ЛЛ. 7, 8)

С ликвидацией Залесного района в ноябре 1957г. райисполком прекратил свою деятельность. Последнее заседание исполкома Залесного районного Совета состоялось 30 ноября 1957 года. (Распоряжение РИКа № 101 от 30.11.1957г. Ф. Р-1085. Оп. 1. Д. 142. Л. 142)

* * *

В 1952г. сеть учреждений здравоохранения Залесного района составляли две больницы, 5 фельдшерско-акушерских и 5 фельдшерских медпунктов, трахоматозный пункт и два колхозных роддома, детские ясли в райцентре на 30 коек, санэпидстанция с санбаклабораторией. (Доклад о работе РИКа за 1952г. Ф. Р-1085. Оп. 1. Д. 130. ЛЛ. 33, 34)

* * *

Документы фонда № Р-1085 поступили на хранение из Горьковского областного госархива в 1971г. в составе 3 описей в количеством 177 ед. хр. за 1936-1957гг. (оп. № 1 - 166 дел, оп. № 2 - 8 дел, оп. № 3 - 3 дела).

В 1974г. было проведено усовершенствование фонда. В макулатуру было выделено 3 ед.хр. Всего в фонде стало 174 ед.хр.

В 1991г. по описи № 1а принято из облгосархива 8 дел за 1939-1950гг. Всего в фонде стало 182 ед.хр.

Документальные материалы фонда закаталогизированны в 1987 году.

На 01.01.2007г. в фонде числится 4 описи, 182 дела за 1936-1957гг.:

Опись № 1 дел постоянного хранения за 1936-1957гг - 142 дела.

Опись № 1а дел постоянного хранения за 1939-1950гг. - 8 дел.

Опись № 2 дел по личному составу за 1938-1957гг. - 29 дел.

Опись № 3 дел постоянного хранения за 1947-1950гг. - 3 дела.

Состав документов в фонде следующий.

Опись № 1 - протоколы и постановления пленумов, сессий райсовета и президиума райисполкома, протоколы заседаний пленумов и исполкомов сельсоветов, штатные расписания, сметы административно-хозяйственных расходов, годовые бухгалтерские отчеты.

Опись № 1а - протоколы голосования окружных избирательных комиссий по выборам в сельские Советы депутатов трудящихся, заявления кандидатов о согласии баллотироваться.

Опись № 2 - распоряжения и приказы по личному составу по отделам райисполкома, списки руководящих работников отделов райисполкома, председателей сельсоветов и председателей колхозов, списки личного состава работников райисполкома, лицевые счета, ведомости на выдачу зарплаты работникам райисполкома и его отделов, невостребованные трудовые книжки.

Опись № 3 - протоколы голосования окружных избирательных комиссий по выборам в райсовет.

Ведущий архивист М.А. Антипина

20.12.2006

Опись № 1 - протоколы и постановления пленумов и президиума, сессий и исполкома райсовета, протоколы заседаний пленумов и президиумов, сессий и исполкомов сельсоветов (копии), штатные расписания, сметы расходов, годовые бухгалтерские отчеты.

Опись № 1а - протоколы голосования окружных избирательных комиссий по выборам в сельские Советы депутатов трудящихся, заявления кандидатов о согласии баллотироваться.

Опись № 2 - распоряжения и приказы по личному составу по отделам райисполкома, списки руководящих работников отделов райисполкома, председателей сельсоветов и председателей колхозов, списки личного состава работников райисполкома, лицевые счета, ведомости на выдачу зарплаты работникам райисполкома и отделов, невостребованные трудовые книжки.

Опись № 3 - протоколы голосования окружных избирательных комиссий по выборам в райсовет.