Коммунальный отдел при Балахнинском исполнительном комитете Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов образовался 1 июня 1918 года решением Балахнинского уездного исполкома за № 17 взамен ликвидируемой Городской Советской Управы (ф.2, оп.1, д.1, л.1).

Коммунальный отдел уисполкома, являясь одним из отделов уездного исполкома, в своей работе, в отношении общего руководства, указаний и надзора подчинялся Нижегородскому Губкоммунотделу, в свою очередь объединял деятельность всех органов коммунального хозяйства в пределах своего уезда, инструктировал и руководил всеми указанными учреждениями уезда (ф.106, оп.1, д.112, л.124).

В начале своей деятельности коммунальный отдел делился на два подотдела: жилищный и земельный.

При Балахнинском коммунальном отделе имелись районные агенты обследования, на которых возлагалось всестороннее обследование данного района: регистрация населения, учёт скота, продовольствия, жилищ, земель и доставка сведений, касающихся района по всем запросам коммунального отдела (ф.2, д.1, л.3).

12 января 1920 года произошла реорганизация коммунального отдела. При Балахнинском уездном исполкоме образован отдел местного коммунального хозяйства, который должен объединить деятельность сельских Советов и волостных исполкомов и непосредственно исполнять задачи коммунального отдела в пределах территории уездного города. Предметами ведения отдела являлись подотделы: жилищный, земельный, строительно-ремонтный, общего благоустройства, пожарный (ф.2, оп.2, д.1, л.17).

Основной задачей отдела местного коммунального хозяйства было улучшение городского хозяйства, организация транспортного дела, создание ассенизационного обоза, улучшение постановки жилищного вопроса, улучшение использования земельных участков. С этой целью 14 апреля 1920 года было принято решение об устройстве городского водопровода. 28 июля 1920 года принято постановление уисполкома о постройке Народного Дома.

6 февраля 1920 года заседанием Коллегии коммунального отдела был принят проект создания при отделе местного коммунального хозяйства транспортного обоза в целях обслуживания всех нужд, имеющихся в городе учреждений. Большая нужда городского населения в кирпиче, совершенно отсутствующем в городе вследствие закрытия частных заводов, вызвала необходимость открыть при отделе местного коммунального хозяйства кирпичное производство (ф.2, оп.1, д.1, л.19).

На основании Положения о коммунальных отделах исполкомов и резолюции 1-го Всероссийского съезда завкоммунотделами от 20-25 января 1920 года Нижегородский губкоммунотдел предлагает всем уездным исполкомам, волисполкомам и сельским Советам Нижегородской губернии немедленно приступить к организации коммунальных отделов на местах. При волисполкомах особых коммунальных отделов не образуется, а выполнение задач коммунального хозяйства в виде объединения и инструктирования коммунальных органов в пределах волости, возлагается на одного из членов волисполкома.

При сельских Советах образуются сельские коммунальные отделы. Во главе их - сельский коммунальный староста. Инструктирует и руководит деятельностью всех волостных коммунальных органов информационно - инструкторский подотдел (ф.106, оп.1, д.112, л.125)

Этот подотдел образован отношением от 21 декабря 1920 года за № 4391 при Губкоммунотделе с выделением на службу партийных товарищей из местной ячейки (ф.2, оп.1, д.1, л.77).

На 1921 год организованы сельские коммунальные отделы в следующих местах: Василёве. Катунках, Б. Козино, Н. Погост, Растяпино, Гордеево и др. (ф.106, оп.1, д.112, л.125).

На 28 сентября 1921 г. устанавливается следующая структура коммунального отдела:

1.Секретариат.

2.Информационно - инструкторский.

3.Земельный.

4.Жилищный.

5.Ремонтно-строительный.

6.Агрономический.

7.Подотдел снабжения и топлива.

8.Общего благоустройства.

9.Пожарный.

Финансово - счётный.

В июле - сентябре 1922 г. Балахнинский уезд в связи с изменением административно - территориального деления был переименован в Городецкий уезд. С образованием Городецкого уезда изменилась и структура коммунального отдела. Коммунальный отдел имел подотдела:

1.Секретариат.

2.Финансово - счётный.

3.Техническо - строительный.

4.Снабжения.

5.Хозяйственно - эксплутационный.

6.Жилищно - земельный.

7.Инструкторский. (ф.,оп.1, д.11, л. 38).

Городецкий уезд ликвидируется в августе 1929 г. на основании Постановления ВЦИК от 14 января и 4 февраля 1929 г. о ликвидации губернского деления.

17 августа 1929 г. произведена ликвидация Городецкого уездного исполкома с его отделами (ф.106, оп.1, д.332, л.1).

Научный сотрудник филиала Облгосархива в г.Балахне В.А.Черёмина

18.10.1968

Дополнение к предисловию

Документальные материалы фонда поступили на хранение из государственного архива Горьковской области в 1967 г. в составе описи № 1 в количестве 62 ед.хр. за 1918-1928 гг.

В 1967 дополнительно принято от Городецкого райгосархива 4 ед.хр. за 1919-1922 гг. Всего в фонде стало 66 ед.хр. по описи № 1.

В 1968 г. была проведена переработка описи фонда, в результате которой были сформированы 2 описи в количестве 66 ед.хр. за 1918-1929 гг.:

- опись № 1 дел постоянного хранения в количестве 44 ед.хр. за 1919-1929 гг.;

- опись № 2 дел по личному составу в количестве 22 ед.хр. за 1918-1928 гг.

В 1991 г. из Государственного архива поступило 2 дела по описям № 1 и № 2 за 1919, 1928 гг.

На 01.01.2022 г. в фонде числится 68 дел.

Документы по личному составу, 75-летний срок хранения которых истек, потеряв свою практическую социальную ценность, сохраняют ценность научную, историко-культурную, рассказывая о человеке, его жизни, месте в истории. Особенно актуально использование документов по личному составу в исследованиях, носящих краеведческую направленность.

В описи № 1 дел постоянного хранения отложилась управленческая документация: протоколы заседаний коммунального отдела; доклады о работе; сметы расходов; договоры на покупку, продажу и сдачу в аренду строений; описание муниципализированных домовладений и нежилых построек; переписка с волисполкомами, сельсоветами о муниципализации домовладений, коммунальному строительству и административно-хозяйственным вопросам.

При отсутствии штатных расписаний в описи № 1 документы по личному составу дополняют общую картину деятельности отдела, например, ведомости на выдачу заработной платы несут в себе информацию по начислению заработной платы с указанием должностей и места работы определенного человека. Так же отчасти характеризуют уровень материального состояния работников.

В связи с истечением срока временного хранения 75 лет в 2022 г. проведена переработка описи № 2 с переводом дел по личному составу на постоянное хранение. Сформировано вновь 1 дело - опись № 2 дел по личному составу (старая, пересоставленная).

В процессе перевода дел по личному составу на постоянное хранение был изучен состав документов, все дела по описи № 2 просмотрены полистно, в опись внесены уточнения заголовков и крайних дат дел.

Составлена вновь опись № 3 постоянного хранения дел по личному составу в количестве 24 дел (в т.ч. старая опись) за 1918-1924, 1928 гг.

В описи № 3 имеется следующий состав документов: переписка коммунального отдела с вышестоящими органами и местными учреждениями по личному составу; списки работников отдела; ведомости на выдачу заработной платы работникам отдела и структурных подразделений; удостоверения, заявления о приеме на работу, переводе, увольнении работников.

Архивные документы описи № 3 находятся в удовлетворительном физическом состоянии.

К описи № 3 составлены титульный лист, предисловие, переводная таблица.

Начальник отдела обеспечения

сохранности и учета архивных документов Л.М. Замардинова

26.01.2022

Опись № 1 - протоколы заседаний коммунального отдела; доклады о работе отдела коммунального хозяйства; сметы расходов; договоры на покупку, продажу и сдачу в аренду строений; описание муниципализированных домовладений и нежилых построек; переписка с волисполкомами, сельсоветами о муниципализации домовладений, коммунальному строительству и административно-хозяйственным вопросам.

Опись № 3 - переписка коммунального отдела с вышестоящими органами и местными учреждениями по личному составу; списки работников отдела; ведомости на выдачу заработной платы работникам отдела и структурных подразделений; удостоверения, заявления о приеме на работу, переводе, увольнении работников.