После Октябрьской социалистической революции 1917 г. на территории России утвердилась форма государства в виде республики Советов.

Сельские Советы начали создаваться в 1918 г. первоначально практически во всех селениях на основании постановления Совнаркома от 24.12.1917 г. Положение о сельских Советах от 15.02.1920 г. упорядочило их структуру. Территории сельсоветов (принадлежность определенному уезду и волости, а затем району), их названия на протяжении всего периода существования изменялись, но сельсоветы оставались устойчивой формой органов власти на своей территории независимо от административно-территориальных изменений.

Основной формой деятельности Советов стали пленарные, с 1939 г. сессионные заседания, на пленумах, позднее сессиях избирался президиум, с 1939 г. исполнительный комитет, который непосредственно руководил работой во всех сферах народнохозяйственного строительства, руководство осуществлялось также путем избрания различных комиссий, комитетов и депутатских групп.

На протяжении своей истории наименование Советов, в зависимости от принятых конституций страны и провозглашенных ими основ государства, изменялось.

В период 1917 – 1977 гг. Советы именовались:

07.11.1917–10.07.1918 – Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов;

10.07.1918–05.12.1936 – Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов;

05.12.1936–07.10.1977 – Советы депутатов трудящихся.

Перевыборы местных Советов проходили 24 декабря 1939 г., с этого времени они стали именоваться Советы депутатов трудящихся.

В 1918-1920 гг. административно-территориальные преобразования носили стихийный характер, по воле населения, исходившего из своих интересов, хотя и на основании Декрета Совета Народных Комиссаров от 27 января 1918 г. «О порядке изменения границ губернских, уездных и пр.». Декрет предоставлял право административных изменений «всецело местным Советам».

Постановлением Президиума ВЦИК от 17 апреля 1924 г. было утверждено новое значительное укрупнение волостей, а постановлением президиума Нижегородского губисполкома от 14 июля 1924 г. была укрупнена и упорядочена сеть сельсоветов.

Первоначально территория Скоробогатовского сельсовета находилась в Скоробогатовской волости Ковернинского уезда Костромской губернии. Скоробогатовский сельсовет был образован до периода укрупнения сельсоветов в августе 1924 г. Точная дата не установлена, за дату организации сельсовета принята условная дата – 1 января 1919 г.

По постановлению Президиума ВЦИК от 27 июля 1922 г. Скоробогатовский сельсовет Скоробогатовской волости вошел в Нижегородскую губернию.

Согласно постановлению Президиума ВЦИК от 17 апреля 1924 г. Скоробогатовская волость была ликвидирована, селения переданы в Хохломскую волость.

В августе 1924 г. в состав Скоробогатовского сельсовета входили населенные пункты: д. Аганино, д. Большие Гари, д. Бубново, д. Бутавка, д. Васильевка, д. Волково, д. Грязино, д. Гузлово, д. Заболотное, д. Засорихино, д. Зверевка, д. Катекино, д. Кобелево, д. Корнилово, д. Костелево, д. Кулигино, д. Ленино, д. Лифаново, д. Малые Гари, д. Медвежково-Поганцево, д. Михайлово, д. Осинское (Осинский) Починок, д. Перехваткино, д. Погорево (Погорюево), д. Прудиловка, с. Скоробогатово, д. Содомово, д. Старцево, д. Степаново, д. Сухоноски, д. Танюшкино, д. Фирстово, д. Фокино, д. Хмелеватки, д. Шалимово.

В связи с упразднением Нижегородской губернии, уездов и волостей постановлением Президиума ВЦИК от 10 июня 1929 г. Скоробогатовский сельсовет вошел в Ковернинский район Нижегородской (с октября 1932 г. по октябрь 1990 г. – Горьковской) области (с июля 1929 г. по декабрь 1936 г. – края).

В 1951 г. в состав Скоробогатовского сельсовета входили населенные пункты: д. Аганино, д. Большие Гари, д. Бубново, д. Бутавка, д. Васильевка, д. Волково, д. Грязино, д. Гузлово, д. Заболотное, д. Зверевка, д. Кобелево, д. Корнилово, д. Костелево, д. Кулигино, д. Ленино, д. Лифаново, д. Ловыгино, д. Малые Гари, д. Медвежково, д. Михайлово, д. Осинское, д. Перехваткино, д. Погорево, с. Скоробогатово, д. Содомово, д. Степаново, д. Сухоноски, д. Танюшкино, д. Фирстово, д. Фокино, д. Хмелеватки, д. Шалимово.

(Ф. Р-410. Оп.1. Д.41. Л.4)

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 июня 1954 г. в состав Скоробогатовского сельсовета вошли населенные пункты ликвидированного Семинского сельсовета:д. Большие Хрящи, д. Глибино, д. Дурандино, д. Ефимово, д. Желтухино, д. Ловыгино, д. Малые Хрящи, д. Медвежково-Кобелево, д. Медвежково-Щапихино, д. Мокушино, д. Ново-Покровское, д. Семино, д. Скородумово.

(Ф. Р-127. Оп.1. Д.148. Л. 101об.)

В апреле 1963 г. (после ликвидации Ковернинского района Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 г., подтвержденным решением исполкомов промышленного и сельского Советов депутатов трудящихся от 9 апреля 1963 г.) Скоробогатовский сельсовет вошел в состав Городецкого района.

В январе 1965 г. был возвращен в восстановленный Ковернинский район, согласно Указу Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 г.

(История административно-территориального деления Нижегородской губернии

(1917-1929): Справочник. Горький, 1983. С. 9-10, 163, 169-171.

Административно-территориальное деление и органы власти

Нижегородского края Горьковской области (1929-1979):

Справочник. Горький, 1984. С. 8-10, 73-74)

В 1930-х гг. на штампах сельсоветов указывалась территориальная принадлежность к району и краю.

В марте 1930 г. на штампе сельсовета значится полное общепринятое наименование местных Советов: Скоробогатовский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Ковернинского района Нижегородского края. Таким образом, наименование Скоробогатовского сельского Совета в листе переименований выведено по общепринятому наименованию местных Советов депутатов.

(Ф. Р-410. Оп.1. Д.1. Л.2)

На протяжении своего существования Скоробогатовский сельский Совет и избираемый им президиум, с 1939 г. – исполком являлись представительной и распорядительной властью на своей территории. Его деятельность была направлена на выполнение следующих задач: проведение в жизнь постановлений правительства, директив и решений вышестоящих органов власти, выполнение плановых заданий госпоставок и госзакупок сельскохозяйственной продукции, сбора средств по самообложению и их расходованию, плана развития сельского хозяйства и дорожного строительства.

В 1930-е гг. своими первоочередными задачами сельсовет считал организацию колхозов. Обсуждались вопросы всеобщего начального образования, ликвидации неграмотности и малограмотности среди населения.

На заседаниях пленумов и президиума, сессий и исполкома Скоробогатовского сельского Совета заслушивались вопросы о работе президиума, исполкома сельсовета, школ, о работе колхозов, расположенных на территории сельсовета.

О председателях Скоробогатовского сельсовета имеется следующая информация:

• в январе 1931 г. председателем значился Бровкин (имя и отчество установить не удалось);

• в марте 1934 г. был С.В. Мурашов;

• в ноябре 1934 г. председателем был Метельников (имя и отчество установить не удалось);

• в январе 1944 г. председателем значился Т.В. Красиков;

• в марте 1947 г. председателем был назначен И.В. Власов;

• в декабре 1950 г. председателем был М.Я. Пеплов;

• в мае 1952 г. был В.А. Баюров;

• в марте 1955 г. значился А.Д. Гурылев;

• в марте 1957 г. председателем был П.Е. Соколов;

• в июле 1957 г. – В.Л. Кмокин;

• в марте 1959 г. стал А.М. Смирнов;

• в мае 1961 г. председателем была избрана К.Н. Раскова.

(Ф. Р-127. Оп.1. Д.32. Л.121.

Ф. Р-410. Оп.1. Д.7. Л.6. Д.8. Л.30. Д.20. Л.3об.

Д.21. Л.66. Д.53. Л.2, 21. Д.91. Л.3. Д.109. Л.1.

Д.110. Л.5об. Д.124. Л.4. Д.140. Л.9об.)

До 1939 г. работа сельсоветов осуществлялась через секции, которые участвовали в работе пленумов и президиума сельсовета. В Скоробогатовском сельсовете функционировали секции:

• 1929 г. – сельскохозяйственная, культурно-просветительная.

• 1935 г. – финансовая, животноводческая, полеводческая, культурная, революционной законности, благоустройства, торгово-заготовительная.

(Ф. Р-127. Оп.1. Д.11. Л.58об. Д.65. Л.16об.)

С 1939 г. при сельсоветах избирались постоянные комиссии, которые оказывали помощь исполкому сельсовета в выполнении поставленных перед ним задач. Преимущественно избирались финансово-бюджетная, сельскохозяйственная, культурно-просветительная, дорожно-строительная комиссии. Постоянные комиссии участвовали в работе сессий и исполкома сельсовета.

В Скоробогатовском сельсовете функционировали комиссии:

• в 1944 г. бюджетная, культурно-просветительная, сельскохозяйственная, торгово-заготовительная, оборонная;

• в 1947 г. бюджетная, культурно-просветительная, сельскохозяйственная, торгово-кооперативная;

• в 1952 г. бюджетная, культурно-просветительная, сельскохозяйственная, дорожного строительства;

• в период с 1955 по 1959 гг. финансово-бюджетная, культурно-просветительная, сельскохозяйственная, благоустройства и дорожного строительства, торгово-заготовительная;

• в 1961 г. финансово-бюджетная, сельскохозяйственная, культурно-бытовая и народное образование, благоустройства и дорожного строительства, торгово-заготовительная и социалистической законности.

(Ф. Р-410. Оп.1. Д.22. Л.1об.-2об. Д.35. Л.1об.

Д.67. Л.1об. Д.91. Л.3об. Д.124. Л.4об. Д.140. Л.5об.)

Работа сельскохозяйственной комиссии была направлена на решение задач повышения урожайности всех сельскохозяйственных культур, роста поголовья и повышение продуктивности общественного скота, проведение весенних посевных кампаний, сбора урожая, заготовки кормов, обеспечение сохранности семян.

Бюджетная (финансово-бюджетная) комиссия проводила работу по выполнению финансового плана и использованию сельского бюджета, сбору денежных средств, проверке торговых точек.

Культурно-просветительная (школьная) комиссия ставила своей задачей направлять работу культурно-просветительных учреждений на решение хозяйственно-политических задач, на повышение производственной и политической активности трудящихся, улучшение учебно-воспитательной работы, дисциплины учащихся в школах и вне школ, лекционную пропаганду.

Кроме постоянных, в зависимости от необходимости, создавались в разные годы также другие комиссии, например, регулярно избиралась комиссия по улучшению дорожного строительства.

На сессиях сельсовета избиралась мандатная комиссия (ранее избирательная комиссия) для организации выборов председателя, членов исполкома (президиума), постоянных комиссий сельсовета, которая занималась также проверкой законности выборов депутатов, их полномочий, рассматривала вопросы, связанные с исполнением депутатами своих обязанностей.

Социально-экономическая характеристика

Развитие хозяйства Скоробогатовского сельсовета имело в основном сельскохозяйственную и промысловую направленность.

При сельсовете существовали:

• в 1923-1924 гг. единое потребительское общество (с. Скоробогатово), кожевенная трудовая артель (д. Грязино) и валяно-каталочная артель (д. Волково), водяные мукомольные мельницы (д. Большие Гари, д. Васильевка, д. Малые Гари, д. Михайлово, д. Осинское, д. Фокино);

• в 1950 г. гидроэлектростанция (д. Сухоноски), водяные мукомольные мельницы (д. Большие Гари, д. Малые Гари, д. Степаново, д. Сухоноски), кузницы (д. Большие Гари, д. Волково, д. Ленино, д. Малые Гари, д. Осинское, д. Сухоноски), кирпичное производство (д. Большие Гари, д. Волково, д. Ленино, д. Малые Гари, д. Сухоноски).

(Ф. Р-454. Оп.1. Д.74. Л.39, 54, 61. Д.93. Л.71-74об.

Ф. Р-873. Оп.1. Д.373. Л.18об., 81об. Оп.4. Д.12. Л.127об.)

На территории Скоробогатовского сельсовета были созданы колхозы:

1. «Красные всходы», д. Волково, организован 15 августа 1931 г.

2. Им. Ворошилова, д. Михайлово, организован 15 декабря 1934 г.

3. «Трудовик», д. Содомово, организован 12 февраля 1934 г.

4. «Общий труд», д. Аганино, организован 10 декабря 1933 г.

5. Им. 17-го партсъезда, д. Ленино, организован 23 марта 1933 г.

6. «Заветы Ильича», д. Кобелево, 7 сентября 1931 г.

7. «Основа пятилетки», д. Сухоноска (д. Бубново, д. Зверевка, д. Хмелеватка, д. Медвежково), организован 7 октября 1931 г.

8. Им. Молотова, д. Лифаново, организован в декабре 1932 г.

9. Им. Ильича, д. Скоробогатово, организован 1 ноября 1931 г.

10. Им. Молотова, д. Шалимово, организован 1 февраля 1934 г.

11. «Пролетарий», д. Фокино, организован 2 сентября 1932 г.

12. Им. Ворошилова, д. Заболотное, организован 7 августа 1933 г.

13. Им. КИМа, д. Танюшкино, организован 16 июня 1934 г.

14. Им. Чапаева («Путь к свету»), д. Осинское, организован 17 августа 1931 г.

15. «Путь к социализму», д. Бутавка, организован в августе 1931 г.

16. Им. М.Горького, д. Васильевка, организован в 1934 г.

17. «Красный боец», д. Корнилово, организован в 1924 г.

18. Им. Степана Разина, д. Степаново, организован 6 марта 1934 г.

19. «Красный борец», д. Кулигино (д. Грязино), организован в 8 августе 1933 г.

20. «Красное знамя», д. Большие Гари, организован в 1931 г.

21. Им. Крупской, д. Костелево, организован в 1933 г.

22. Им. Сталина, д. Перехваткино, организован в 1933 г.

23. «Ловыгинский», д. Ловыгино (д. Погорево), организован 18 июля 1931 г.

24. Им. Буденного, д. Малые Гари, организован 13 апреля 1934 г.

25. Им. Демьяна Бедного, д. Фирстово, организован в 1934 г.

26. «Победа», д. Гузолово, организован 25 июня 1933 г.

27. «Красный маяк», д. Котекино, организован в 1930 г.

За период с 1935 г. по 1949 г. колхозы: им. Демьяна Бедного (д. Фирстово), им. Сталина (д. Перехваткино) влились в колхоз «Заветы Ильича» (д. Кобелево). Колхоз «Красный боец» (д. Корнилово) влился в колхоз им. Степана Разина (д. Степаново).

Колхоз им. Крупской (д. Костелево) влился в колхоз им. 17 партсъезда (д. Ленино).

Колхозы: им. Буденного (д. Малые Гари), «Победа» (д. Гузолово) влились в колхоз «Красное знамя» (д. Большие Гари).

Колхоз «Ловыгинский» влился в колхоз им. Чапаева (д. Осинское).

Колхозы им. КИМа (д. Танюшкино), им. Ворошилова (д. Заболотное), «Пролетарий» (д. Фокино) влились в колхоз им. Молотова (д. Шалимово).

В 1950 году происходило объединение мелких колхозов в крупные.

В 1950-1951 гг. объединились колхозы: «Красные всходы» (д. Волково), им. Степана Разина (д. Степаново), «Трудовик» (д. Содомово), им. Ворошилова (д. Михайлово) в один колхоз им. Суворова (д. Степаново). В 1964 г. этот колхоз влился в один колхоз «Мир» Гавриловского сельсовета.

В 1964 г. колхозы: им. 17-го партсъезда (д. Ленино), «Общий труд» (д. Аганино), «Заветы Ильича» (д. Кобелево) объединились в один колхоз им. Ленина (д. Ленино). Этот колхоз объединился в один колхоз «Восход» Семинского сельсовета.

Колхозы: «Красное знамя» (д. Большие Гари), «Путь к социализму» (д. Бутавка), «Красный борец» (д. Кулигино, д. Грязино) объединились в один колхоз «Красное знамя» (д. Гари). Влился в колхоз «Мир» Гавриловского сельсовета.

Колхозы: им. Молотова (д. Шалимово, д. Фокино, д. Заболотное, д. Танюшкино), им. Чапаева (д. Осинское, д. Погорево) объединились в один колхоз «Искра» 7 августа 1950 г. (д. Шалимово).

Колхозы: «Основа пятилетки» (д. Сухоноска, д. Хмелеватка, д. Зверевка, д. Медвежкого, д. Бубново), им. Молотова (д. Лифаново), им. Ильича (д. Скоробогатово), им. М.Горького (д. Васильевка) объединились в один колхоз им. Мичурина 15 июня 1950 г. (д. Сухоноска), с 1970 г. - колхоз им. Ленина.

На 01.01.91 г. на территории Скоробогатовского сельсовета существовал один колхоз им. Ленина.

(Подробнее см. ист. справку в ОАФ Р-918. Л.25-26)

Из культурно-просветительных учреждений на территории Скоробогатовского сельсовета располагались: в 1923-1924 гг. начальные школы (д. Грязино, с. Скоробогатово), в 1928 г. красный уголок (д. Волково, д. Ленино), в 1933 г. 6 начальных школ (д. Волково, д. Грязино, д. Ленино, д. Перехваткино, с. Скоробогатово, д. Шалимово).

(Ф. Р-182. Оп.1. Д.113. Л.8.

Ф. Р-410. Оп.1. Д.6. Л.23.

Ф. Р-873. Оп.4. Д.12. Л.134)

* * *

Документы фонда поступили на хранение в июне 1968 г. из Государственного архива Горьковской области в составе описи № 1 в количестве 28 ед.хр. за 1930-1934 гг.

В сентябре 1971 г. из Ковернинского райгосархива дополнительно были приняты на хранение 340 ед.хр. за 1943-1961 гг. Всего в фонде стало 368 дел.

В мае 1978 г. при пересчете было обнаружено отсутствие 1 ед.хр. (техническая ошибка - неправильный подсчет дел), в результате которой 1 ед.хр. выбыла. Итого в фонде стало 367 дел.

В 1989 г. была проведена научно-техническая обработка документов фонда, в результате которой 7 дел за 1934, 1953-1961 гг. были выделены в макулатуру.

В июле 1989 г. было проведено усовершенствование описи. Сформирована вновь 1 ед.хр. (старая, пересоставленная опись). На документальные материалы составлена опись № 1 дел постоянного хранения, в количестве 361 ед.хр. за 1930-1935, 1943-1963 гг.

В 1 полугодии 2022 г. проведена переработка описи № 1. Похозяйственные книги из описи № 1 в количестве 210 ед.хр. за 1934, 1943-1963 гг. были выделены во вновь сформированную опись № 2. Старая, пересоставленная опись включена в дело № 151 по описи № 1.

На 01.03.2022 г. в фонде числится 361 ед.хр. за 1930-1935, 1943-1963 гг.:

- опись № 1 дел постоянного хранения (управленческая документация) в количестве 151 ед.хр. за 1930-1935, 1944-1963 гг.;

- опись № 2 дел постоянного хранения (похозяйственные книги) в количестве 210 ед.хр. за 1934, 1943-1963 гг.

В фонде имеется следующий состав документов.

Опись № 1 – протоколы заседаний президиума, сессий и исполкома сельсовета; статистические отчеты о возрастном и половом составе сельского населения; наказы избирателей; штатные расписания и сметы расходов, бюджет сельсовета и отчеты о его исполнении, книги доходов и книги расходов; алфавитные книги; акты и описи имущества граждан, изъятого за неуплату сельхозналога; ведомости на выдачу зарплаты сотрудникам сельсовета и работникам просвещения.

Опись № 2 – похозяйственные книги, алфавитные книги хозяйств.

Похозяйственные книги систематизированы по годовым периодам и внутри них по алфавиту названий населенных пунктов, делам с одинаковыми заголовками (по одним и тем же селениям) присвоены номера томов в валовом порядке. Названия и статус населенных пунктов указаны так, как в документах. При расхождениях в наименовании использован наиболее употребительный в документах вариант.

В фонде Скоробогатовского сельсовета отсутствуют протоколы заседаний пленумов за 1919-1939 гг. и президиума за 1919-1933, 1935-1939гг., сессий за 1939-1943, 1947-1952 гг. и исполкома сельсовета за 1939-1943, 1946, 1948-1949, 1961-1963 гг.

В фонде № Р-182 Хохломской волисполком имеются:

• протоколы и копии протоколов заседаний президиума сельсовета за 1928 г.

В фонде № Р-127 Ковернинский райисполком имеются:

• протоколы заседаний пленумов сельсовета за 1931-1932 гг. и президиума сельсовета за 1931 г., копии протоколов заседаний пленума за 1931,1933 гг.,

• протоколы заседаний сессии и исполкома сельсовета 1940 г., копии протоколов заседаний сессий за 1940 г.

В процессе переработки проведены следующие виды работ: изучение состава документов, их фондовой принадлежности, уточнение названия фондообразователя, выделение похозяйственных книг в опись № 2, пересистематизация дел, уточнение их крайних дат и количества листов, редактирование заголовков дел.

В описи № 1 дел постоянного хранения отложилось 1 дело по личному составу: ведомости на выдачу зарплаты сотрудникам сельсовета, работникам просвещения (д. № 18), январь 1934 г. – декабрь 1934 г., в связи с этим документ оставлен на хранении в описи № 1.

К описям дел фонда составлен следующий научно-справочный аппарат: предисловие, титульные листы, лист переименований, переводная таблица.

Зав. архивохранилищем Е.А. Рябкова

02.03.2022 ?

Опись № 1 – протоколы заседаний президиума, сессий и исполкома сельсовета; статистические отчеты о возрастном и половом составе сельского населения; наказы избирателей; штатные расписания и сметы расходов, бюджет сельсовета и отчеты о его исполнении, книги доходов и книги расходов; алфавитные книги; акты и описи имущества граждан, изъятого за неуплату сельхозналога; ведомости на выдачу зарплаты сотрудникам сельсовета и работникам просвещения;

Опись № 2 – похозяйственные книги, алфавитные книги хозяйств