После Октябрьской социалистической революции 1917г. на территории России утвердилась форма государства в виде республики Советов.

Согласно постановлению Президиума ВЦИК от 14 января 1929г. "Об образовании на территории РСФСР административно-территориальных объединений краевого и областного значения" уездные и волостные органы власти были преобразованы в районные. Основной формой деятельности Советов стали сессионные заседания. На сессиях избирался исполнительный комитет, который непосредственно руководил работой во всех сферах народно-хозяйственного строительства через свои отделы, а также путём избрания различных комиссий, комитетов и депутатских групп.

На протяжении своей истории наименование Советов, в зависимости от принятых конституций страны и провозглашённых ими основ государства, изменялось. В период 1917-1977гг. Советы именовались:

07.11.1917-10.07.1918гг. - Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов;

10.07.1918-05.12.1936гг. - Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов;

05.12.1936-07.10.1977гг. - Советы депутатов трудящихся.

В зависимости от изменения наименования Советов депутатов и смены названий административной единицы, в состав которой входил Тонкинский район, название исполкома районного Совета в период 1929-1977гг. было следующим:

07.1929-20.01.1931гг. - исполнительный комитет Тонкинского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Нижегородского края;

20.10.1936-05.12.1936гг. - исполнительный комитет Тонкинского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Горьковского края;

05.12.1936-24.12.1939гг. - исполнительный комитет Тонкинского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Горьковской области;

24.12.1939-07.10.1977гг. - исполнительный комитет Тонкинского районного Совета депутатов трудящихся Горьковской области.

Тонкинский район был создан в июле 1929г. из части селений Тонкинской волости (Бердниковский, Вязовский, Тонкинский, Фёдоровский сельсоветы), из части селений Черновской волости (Акатовский, Гусельниковский (23.08.1929г. передан в Тоншаевский район), Пристанский, Черновский сельсоветы) Краснобаковского уезда Нижегородской губернии.

В ноябре 1929г. в состав района были переданы Царагородский сельсовет (11.11.1929г. - вошёл из Кикнурского района) и Октябрьский сельсовет (создан при передаче из части Кодочиговского сельсовета и Щенниковского сельсовета Шарангского района). Ранее эти сельсоветы входили в состав Кикнурской и Шарангской волостей Яранского уезда Костромской губернии.

С июля 1929 г. по сентябрь 1930 г. входил в состав Шарьинского округа Нижегородской области, с 15.07.1929г. Нижегородского края.

Постановлением крайисполкома от 20 января 1931г. Тонкинский район был ликвидирован, селения его были переданы в Уренский и Шахунский районы.

20 октября 1936г. Тонкинский район был восстановлен из сельсоветов Уренского района (Большезубовский (Зубовский), Большесидоровский (Сидоровский), Вахромеевский, Полянский, Трошковский, Чердаковский, сельсоветы) и Шахунского района (Бердниковский, Вязовский, Октябрьский, Тонкинский, Фёдоровский, Царагородский, сельсоветы).

На территории Тонкинского района в 1938-1965гг. произошли следующие изменения в составе сельсоветов:

- 17 января 1938г. Царагородский сельсовет был переименован в Первомайский сельсовет.

- 13 сентября 1944г. из части селений Тонкинского сельсовета был создан Ларионовский сельсовет.

- Октябрьский и Первомайский сельсоветы были ликвидированы в июле 1953г. Селения переданы в Вязовский сельсовет.

- В июне 1954 года были ликвидированы Большесидоровский (селения переданы в созданный Большесодомовский сельсовет), Вахромеевский (селения - в созданный Пакалевский сельсовет и Полянский сельсовет), Ларионовский (селения - в Тонкинский сельсовет), Трошковский (селения - в Пакалевский сельсовет), Чердаковский (селения - в Большесодовский и Зубовский сельсоветы), Фёдоровский (селения - в Большесодомовский сельсовет).

- 13 апреля 1959 г. был ликвидирован Большезубовский (Зубовский) сельсовет. Селения переданы в Большесодомовский и Пакалевский сельсоветы.

При ликвидации Шарангского района в апреле 1963 года в состав Тонкинского района вошли Большерудкинский, Большеустинский, Кугланурский, Кушнурский, Пестовский, Роженцовский, Старорудкинский, Шарангский, Щенниковский сельсоветы. Все сельсоветы в январе 1965 года были возвращены в Шарангский район.

Тонкинский район с апреля 1963 г. по январь 1965 г. существовал как укрупнённый сельский район с подчинением областному сельскому Совету депутатов трудящихся. Преобразован в район в январе 1965 г., управлялся исполкомом районного Совета депутатов трудящихся.

В начале 1965 г. в состав Тонкинского района входило 5 сельсоветов: Бердниковский, Большесодомовский, Вязовский, Пакалевский, Полянский, Тонкинский сельсоветы. (Справочник административно-территориального деления Горьковской области. 1929-1979гг., с. 130-133)

С образованием Тонкинского района начал свою деятельность исполнительный комитет Тонкинского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, который являлся распорядительным и исполнительным органом власти на своей территории.

Первое заседание исполкома районного Совета после восстановления района в 1936г. состоялось 8 ноября. Райисполком подчинялся исполкому Горьковского краевого Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (крайисполкому), с 05.12.1936г. областного Совета депутатов трудящихся (облисполкому).

В 1929-1930 гг. устанавливается следующая структура исполкома:

1. Финансовый отдел.

2. Земельный отдел.

3. Отдел народного образования.

4. Отдел здравоохранения.

5. Торговый отдел.

6. Административный отдел.

(Протоколы заседаний президиума РИКа за1929-1930гг.; производственный план работ Тонкинского РИКа на май-сентябрь 1930г. Ф. Р-926. Оп.. 1. Д.. 1. ЛЛ.. 2об.; 3, 30; 80)

После восстановления Тонкинского района в 1937-1939 гг. структура РИКа становится следующая:

1. Финансовый отдел.

2. Плановая комиссия.

3. Земельный отдел.

4. Отдел коммунального хозяйства.

5. Отдел народного образования.

6. Отдел здравоохранения.

7. Отдел социального обеспечения.

8. Отдел внутренней торговли.

9. Дорожный отдел.

10. Отдел местной промышленности.

11. Общий отдел.

12. Комитет физкультуры и спорта.

(Протоколы заседаний президиума РИКа за 1939г.; штатное расписание адм.-управленческого аппарата РИКа на 1939 Ф. Р-926. Оп. 1. Д.. 4. ЛЛ. 6, 47, 61. Д.. 11. ЛЛ. 4, 6. Д. 18. ЛЛ. 1-2об.)

В 1945-1946гг. структура Тонкинского райисполкома становится следующая:

1. Финансовый отдел.

2. Плановая комиссия.

3. Земельный отдел.

4. Отдел коммунального хозяйства.

5. Отдел народного образования.

6. Отдел здравоохранения.

7. Отдел социального обеспечения.

8. Отдел государственного обеспечения.

9. Торговый отдел.

10. Дорожный отдел.

11. Отдел мобилизации.

12. Отдел культурно-просветительной работы.

13. Отдел кинофикации.

14. Отдел технических культур.

15. Отдел сельского и колхозного строительства.

16. Отдел животноводства.

17. Общий отдел.

18. Комитет физкультуры и спорта.

(Протоколы заседаний президиума за 1945г.; решения сессий и исполкома от 01.12.1945г., 31.08.1946г., от 08.05.1946г., 23.07.1946г. Ф. Р-926. Оп. 1. Д. 43. ЛЛ. 47, 153. Д. 47. Л. 29об. Д. 48. Л. 82об., 125об.)

В 1948г. существовали следующие отделы:

1. Финансовый отдел.

2. Плановая комиссия.

3. Отдел сельского хозяйства.

4. Отдел коммунального хозяйства.

5. Отдел народного образования.

6. Отдел здравоохранения.

7. Отдел социального обеспечения.

8. Торговый отдел.

9. Дорожный отдел.

10. Отдел сельского и колхозного строительства.

11. Отдел культпросветработы.

12. Отдел кинофикации.

13. Общий отдел.

14. Комитет физкультуры и спорта.

Комиссии: бюджетная, сельскохозяйственная, школьная, здравоохранения, благоустройства и дорожного строительства. (Протокол 1-й сессии райсовета 2-го созыва от 03.01.1948г., решение РИКа от 12.06.1948г. № 282. Ф.Р-926. Оп.. 1. Д. 64. ЛЛ. 2, 2об. Д. 66. ЛЛ. 7, 7об.)

В 1953г. существовали следующие отделы:

1. Финансовый отдел.

2. Плановая комиссия.

3. Отдел сельского хозяйства.

29 июня 1953 года отдел сельского хозяйства был реорганизован в районное управление сельского хозяйства и заготовок, в состав которого входили следующие отделы: земледелия, животноводства, заготовок, колхозный, строительный. Управление сельского хозяйства и заготовок было ликвидировано 25 декабря 1953 года. (Решения РИКа от 29.06.1953г. № 355; от 25.12.1953г. № 663. Ф. Р-926. Оп. 1. Д. 187. ЛЛ. 229об; 412об.)

4. Отдел коммунального хозяйства.

5. Отдел народного образования.

6. Отдел здравоохранения.

7. Отдел социального обеспечения.

8. Торговый отдел.

9. Дорожный отдел.

10. Отдел сельского и колхозного строительства.

11. Отдел культпросветработы.

12. Отдел кинофикации.

11 августа 1953г. отдел культпросветработы был объединён с отделом кинофикации в отдел культуры. (Решение РИКа от 11.08.1953г. № 432. Ф. Р-926. Оп. 1. Д. 187. Л. 274)

13. Общий отдел.

14. Комитет физкультуры и спорта.

6 июля 1953 года комитет был объединён с районным отделом здравоохранения в районный отдел здравоохранения.

21 мая 1954 года комитет по физической культуре и спорту был образован вновь. (Решения РИКа от 06.07.1953г. № 374; от 21.05.1954г № 222. Ф. Р-926. Оп. 1. Д. 187 л. 238. Д. 223. Л. 117об.)

Комиссии: бюджетная, сельскохозяйственная, народного образования, здравоохранения, по дорожному строительству и благоустройству.

(Протокол 1-й сессии райсовета 4-го созыва от 28.02.1953г.; решение РИКа от 20.03.1953г. № 127. Ф. Р-926. Оп. 1. Д. 185. ЛЛ. 6, 6об. Д. 187. ЛЛ. 77об., 78)

В 1955г. была утверждена следующая структура отделов райисполкома:

1. Финансовый отдел.

2. Плановая комиссия; 17 октября 1956г. плановая комиссия была объединена с инспектурой Центрального статистического управления в отдел планирования и статистики при райисполкоме.

3. Отдел коммунального хозяйства.

4. Отдел народного образования; ликвидирован 17 октября 1956г., функции отдела были переданы инспекции по народному образованию.

5. Отдел здравоохранения.

17 октября 1956г. отдел здравоохранения был ликвидирован, его функции были переданы районной больнице под руководством главного врача района.

6. Отдел социального обеспечения.

7. Отдел культуры.

8. Торговый отдел.

9. Дорожный отдел.

10. Отдел по строительству в колхозах.

17 октября 1956г. дорожный отдел и отдел по строительству в колхозах были ликвидированы с передачей их функций МТС.

11. Общий отдел.

12. Комитет по делам физкультуры и спорта.

Комиссии: финансово-бюджетная, сельскохозяйственная, по торговле, культурно-бытовая, по коммунальному хозяйству и благоустройству.

(Протокол 1-й сессии райсовета 5-го созыва от 10.03.1955г.; решения РИКа от 16.04.1955г. №121; от 17.10.1956г. № 234. Ф. Р-926. Оп.. 1. Д. 255. ЛЛ. 4, 4об. Д. 257. ЛЛ. 79об., 80. Д. 281. ЛЛ. 120, 120об.)

В 1957г. структура РИКа выглядела следующим образом:

1. Финансовый отдел.

2. Отдел планирования и статистики.

20 июня 1958 г. была произведена реорганизация отдела планирования и статистики при райисполкоме с образованием районной инспектуры ЦСУ и плановой комиссии. (Решение РИКа от 20.06.1958г. № 114. Ф. Р-926. Оп. 1. Д. 299. Л. 67об.)

3. Отдел коммунального хозяйства.

4. Отдел социального обеспечения.

5. Отдел культуры.

6. На правах отдела здравоохранения больница под руководством главного врача района.

7. Инспекция школ района.

8. Общий отдел.

9. Комитет по физической культуре и спорту.

10. Районное отделение милиции.

Комиссии: бюджетная, сельскохозяйственная, по народному образованию, здравоохранению, по дорожному строительству и благоустройству.

(Протокол 1-й сессии райсовета 6-го созыва от 15.03.1957г. Ф. Р-926. Оп. 1. Д. 286. ЛЛ. 8об, 9, 11, 12)

Структура РИКа в 1959 году:

1. Финансовый отдел.

2. Плановая комиссия.

3. Инспекция по сельскому хозяйству.

4. Отдел местного хозяйства.

Образован 13 сентября 1957г. на базе коммунального отдела и бывших отделов дорожного и колхозного строительства, ему были переданы функции дорожного и сельского строительства от МТС. (Решение РИКа от 13.09.1957г. № 179. Ф. Р-926. Оп. 1. Д. 288. Л. 85)

5. Отдел социального обеспечения.

6. Отдел культуры.

7. На правах отдела здравоохранения больница под руководством главного врача района.

8. Инспекция школ района.

9. Общий отдел.

10. Комитет физкультуры и спорта.

11. Отделение внутренних дел.

Комиссии: сельскохозяйственная, бюджетная, культурно-просветительная, по торговле, коммунального хозяйства. (Протоколы 1-ой, 2-ой, 5-ой сессий райсовета 7-го созыва от 06.03.1959г., 22.05.1959г., 25.12.1959г. Ф. Р-926. Оп. 1. Д. 303. ЛЛ. 7об, 8, 14, 28)

* * *

На территории Тонкинского район в 1945-1952 гг. существовала следующая сеть учреждений народного просвещения, культуры и здравоохранения:

1945 год:

- 50 начальных школ, 5 неполных средних школ, 1 средняя школа.

(Доклад о работе школ. Ф. Р-926. Оп. 1. Д. 32. Л. 26)

- 14 изб-читален, 3 сельские библиотеки, 1 районный Дом культуры, 1 районная библиотека. При избах-читальнях работало 12 кружков художественной самодеятельности.

1946 год:

- 13 изб-читален, 1 сельский клуб, 3 сельские библиотеки, 1 районный Дом культуры, 1 районная библиотека. (Справка о работе культурно-просветительных учреждений района за 1945-46гг. Ф. Р-926. Оп. 1. Д. 32. Л. 12)

1949 год:

- 46 начальных школ, 6 семилетних школ, 1 средняя школа. (Решение РИКа от 03.10.1949г. № 431. Ф. Р-926. Оп. 1. Д. 82. Л. 284об.)

- 9 изб-читален, 5 сельских клубов, 3 сельские библиотеки, районный Дом культуры, районная библиотека с детским отделением, 1 культмаг, 2 киноустановки. При культурно-просветительных учреждениях было создано 11 лекториев, 15 драматических, 10 хоровых и 2 литературных кружка.

(Доклад о состоянии культурно-просветительной работы в районе от 18.11.1949г. Ф. Р-926. Оп. 1. Д 80. Л. 39)

1952 год:

- 40 начальных школ, 5 семилетних школ, 2 средние школы;

- 21 бюджетное культурно-просветительное учреждение из них: 7 изб-читален, 7 сельских клубов, 7 сельских библиотек, районный Дом культуры и районная библиотека;

- 1 кинотеатр, 2 колхозных кинотеатра и 3 кинопередвижки;

- районная больница на 50 коек, Пакалёвская участковая больница на 15 коек, 12 фельдшерско-акушерских пунктов, 2 колхозных роддома, 2 трахоматозных пункта, райсанэпидстанция, постоянные детские ясли.

(Доклад о работе исполкома райсовета за 1952г. Ф. Р-926. Оп. 1. Д. 152. ЛЛ. 117-120)

* * *

Документы фонда поступили на хранение из Горьковского областного госархива в августе 1971 г. в составе 2 описей в количестве 357 ед. хр. за 1929-1960гг. (оп. № 1 - 289 дел, оп. № 2 - 68 дел).

Дополнительно в фонд поступило в 1972г. из Горьковского областного госархива 51 ед. хр. Всего в фонде стало 408 ед. хр.

В июне 1975г. было проведено усовершенствование описей № 4 и № 5, в результате которого описи № 4 и № 5 были включены в состав описи № 1, из описи № 5 выделено в макулатуру 14 дел. При проверке обнаружено 1 дело в оп. № 4 под литером. Всего в фонде стало 395 дел.

В 1991 году из Госархива Нижегородской области поступило на хранение 8 ед. хр. в состав оп. 1 за 1947-1965гг. и 1 ед.хр. поступила из старой описи.

Всего в фонде стало 404 дела.

Документальные материалы фонда закаталогизированны в 1986г.

На 01.01.2007г. в фонде числится 2 описи 404 дела за 1924-1965гг.:

- опись № 1 дел постоянного хранения за 1929-1965гг. - 336 дел;

- опись № 2 дел постоянного хранения за 1924-1936гг. - 68 дел;

Состав документов в фонде следующий.

Опись № 1 - постановления президиума райисполкома, протоколы заседаний сессий и президиума райисполкома, протоколы заседаний исполкомов сельсоветов, штатные расписания административно-управленческого аппарата райисполкома и его отделов, материалы о проведении отчетно-перевыборных кампаний в районный и сельские Советы, справки об экономическом состоянии района, материалы по награждению медалями "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.".

Опись № 2 - личные дела граждан района о восстановлении в избирательных правах.

В ГУ ГАНО № 3, г. Балахна находятся на хранении документы Тонкинского райисполкома за период до 1965 г. В настоящее время комплектование и хранение документов в районах Нижегородской области осуществляют архивные отделы районных администраций, поэтому продолжение многих фондов ГАНО № 3 находятся в муниципальных архивах, в т.ч. архивного фонда Тонкинского районного Совета депутатов трудящихся и его исполкома.

Ведущий специалист М.А. Антипина

17.09.2007

Опись № 1 - постановления президиума райисполкома, протоколы заседаний президиума, сессий и исполкома райсовета, сессий и исполкомов сельсоветов, протоколы заседаний исполкомов сельсоветов, штатные расписания административно-управленческого аппарата райисполкома и его отделов, материалы о проведении отчетно-перевыборных кампаний в районные и сельские Советы, справки об экономическом состоянии района, материалы по награждению медалями "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.".

Опись № 2 - личные дела граждан района о восстановлении в избирательных правах (имеются дела о лишении граждан избирательных прав за 1924, 1930-1936 гг.).