Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области
|
||
Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области (далее - департамент) создан в соответствии с законом Нижегородской области от 09.04.2001 № 176-3 «О правительстве Нижегородской области» (с изменениями на 15.08.2005), Указом Губернатора Нижегородской области от 02.09.2005 № 44 «О формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской области». Постановлением Правительства Нижегородской области от 21.09.2005 № 216 было утверждено Положение о департаменте.
Департамент входит в систему органов исполнительной власти области и в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законами РФ, Указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами Нижегородской области, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Нижегородской области, указами и распоряжениями Губернатора Нижегородской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Нижегородской области.
Департамент подчиняется Правительству Нижегородской области; в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем председателя Правительства Нижегородской области по строительству, энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству и информационным технологиям.
Департамент, в части своих полномочий, является правопреемником следующих органов исполнительной власти Нижегородской области:
департамента архитектуры и градостроительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства в сфере градостроительной деятельности;
инспекции государственного архитектурно-строительного надзора РФ по Нижегородской области в сфере государственного строительного надзора;
отделов охраны памятников истории, культуры и исторических ценностей министерства культуры Нижегородской области в сфере охраны памятников истории и культуры.
Основными задачами департамента являются:
обеспечение комплексного подхода при решении задач по устойчивому развитию территорий области и поселений на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, учитывая баланс экономических, экологических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;
обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия, их выявление, учет и изучение;
обеспечение государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;
разработка и осуществление проведения на территории области единой политики в вопросах ценообразования в строительстве.
Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции
разрабатывает и представляет в установленном порядке Губернатору и Правительству Нижегородской области проекты законов и иных нормативных правовых актов в сфере градостроительства и архитектуры, охраны памятников истории и культуры, государственного строительного надзора;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за исполнением законодательства РФ в Нижегородской области о строительстве, градостроительстве и архитектуре, федеральных и территориальных градостроительных нормативов и правил;
осуществляет в установленном порядке единую техническую политику области в сфере инженерных изысканий для строительства, организует формирование и ведение государственного фонда комплексных инженерных изысканий для строительства;
организует разработку схем градостроительного развития территории Нижегородской области и ее частей, основных положений данных схем, градостроительной документации для объектов градостроительной деятельности особого регулирования областного значения;
обеспечивает условия для устойчивого развития поселений и межселенных территорий при осуществлении градостроительной деятельности;
в случаях, установленных законодательством РФ и Нижегородской области, представляет заключения по приватизации земельных участков;
осуществляет в пределах своих полномочий государственный контроль за ведением строительных, ремонтных и реставрационных работ, а также работ по реконструкции на объектах культурного наследия;
проводит проверни соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектного документации.
Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Нижегородской области.
Руководители департамента, а также другие работники департамента по представлению директора, входят в состав Градостроительного совета Нижегородской области.
Департамент принимает участие в разработке материалов для Градо¬строительного совета:
по формированию правовой базы Нижегородской области в сфере градостроительной и архитектурной деятельности;
по формированию государственной политики Нижегородской области в сфере градостроительства, архитектуры и ценообразования в строительстве;
по осуществлению государственных полномочий по организации и проведению государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий и документов по территориальному планированию.
Приказом директора департамента от 28.09.2005 Х 13 было утверждено штатное расписание на 2005 год:
руководство:
директор департамента;
отдел директора департамента;
отдел формирования сметно-нормативной базы в строительстве (РЦЦС);
сектор геоинформационных систем обеспечения градо-строительной деятельности;
управление градостроительного развития и охраны объектов куль¬турного наследия:
заместитель директора департамента - начальник управления;
заместитель начальника управления;
отдел градостроительного развития;
отдел охраны объектов культурного наследия;
отдел реставрации культурного наследия;
управление государственного строительного надзора:
заместитель директора департамента - начальник управления;
заместитель начальника управления;
отдел методологического и аналитического обеспечения государственного строительного надзора;
территориальные отделы.
В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 20.06.2006 № 446-р «Об утверждении структуры и численности департамента градостроительного развития территории Нижегородской области», приказом директора департамента от 26.07.2006 М 185 в структуру департамента были внесены изменения:
отдел формирования сметно-нормативной базы в строительстве был переименован в отдел ценообразования и договорных отношений в строительстве (Р' ЦС);
отдел градостроительного развития - в отдел градостроительного развития и сопровождения инвестиционных проектов г. Нижнего Новгорода и Нижегородской области;
сектор геоинформационных систем обеспечения градостроительной деятельности - в отдел информационного обеспечения территориального планирования и координации информационных ресурсов;
отдел директора департамента - в сектор финансовой и организационной работы.
В целях повышения архитектурно-планировочного, архитектурно художественного качества проектов объектов капитального строительства реконструкции на территории Нижегородской области, приказом директора департамента от 22.03.2007 № 2-ос был создан Архитектурный совет и утверждено Положение об Архитектурном совете при департаменте.
Архитектурный совет является коллегиальным совещательным органом при департаменте.
Задачей Архитектурного совета является профессиональная оценка и разработка рекомендаций по реализации согласованных проектных решений на территории Нижегородской области, в целях создания полноценной среды жизнедеятельности.
На Архитектурный совет возлагается рассмотрение архитектурных решений по всем видам предпроектной и проектной документации, разрабатываемой по заказам юридических и физических лиц, вне зависимости от ве¬домственной принадлежности и форм собственности.
Заседания Архитектурного совета созываются по мере необходимости. По результатам работы Архитектурного совета оформляется протокол заседания, в котором фиксируются решения по каждому из рассматриваемых вопросов, принятые большинством членов совета, участвующих в заседании.
Решения Архитектурного совета носят рекомендательный характер.
В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 16.09.2008 № 1627-р «Об утверждении структуры и численности департамента градостроительного развития территории Нижегородской области, приказом директора департамента от 13.10.2008 № 03-05/112 было утверждено новое штатное расписание департамента:
руководство:
директор департамента;
первый заместитель директора департамента - главный архитектор области;
управление контроля за градостроительной деятельностью:
начальник управления;
отдел градостроительного развития;
отдел инженерного обеспечения инвестиционных проектов;
сектор подготовки заседаний Градостроительного и Архитектурного советов;
сектор контроля в сфере градостроительной деятельности и экспертизы проектов;
управление территориального планирования:
заместитель директора департамента - начальник управления;
отдел территориального планирования и планировки территории;
отдел ценообразования и договорных отношений в строительстве;
отдел правовой, финансовой и организационной работы.
В дальнейшем изменений в структуре департамента не происходило.
Ершова Н.Ю., ведущий методист отдела НТОД ГУ ЦКВАДНО, 2011 г.